“双重预防机制”运行考核全员培训.ppt

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质量安全与生产管理部xx有限公司“双重预防机制”运行考核培训20182018年年33月月1、“双重预防机制双重预防机制”建设是一个统一的有机结合体建设是一个统一的有机结合体首先要建设好风险分级管控体系，它是建好首先要建设好风险分级管控体系，它是建好隐患排查治理体系的前提和基础。

前期大量的隐患排查治理体系的前提和基础。

前期大量的工作要用在工作要用在风险分级管控体系风险分级管控体系的建立上。

风险的建立上。

风险分级管控体系的建立，要具有科学性、针对性、分级管控体系的建立，要具有科学性、针对性、实用性。

风险分级管控体系能将大家实用性。

风险分级管控体系能将大家“都没想都没想到到”的问题的问题提前发现出来，管控起来。

提前发现出来，管控起来。

风险风险分级分级管控管控体系体系隐患隐患排查排查治理治理体系体系各层级以风险管控措施为各层级以风险管控措施为排查重点排查重点，是控制、，是控制、降低风险的有效手段。

如果风险管控措施落实降低风险的有效手段。

如果风险管控措施落实不到位，该风险就会变成隐患。

隐患导致事故，不到位，该风险就会变成隐患。

隐患导致事故，不在于概率而在于条件，只要条件具备就能导不在于概率而在于条件，只要条件具备就能导致事故的发生。

致事故的发生。

1、“双重预防机制双重预防机制”建设是一个统一的有机结合体。

建设是一个统一的有机结合体。

风险风险分级分级管控管控体系体系隐患隐患排查排查治理治理体系体系只有将只有将“双重预防机制双重预防机制”建设有机结合，才能将导致事故发建设有机结合，才能将导致事故发生的根源性因素提前识别出来、管控起来，通过及时的检查和整改，生的根源性因素提前识别出来、管控起来，通过及时的检查和整改，将措施落实到位，就可有效减少和遏制事故的发生，真正实现将措施落实到位，就可有效减少和遏制事故的发生，真正实现预防预防为主、源头治理、关口前移、超前防范为主、源头治理、关口前移、超前防范。

2、“双重预防机制双重预防机制”建设是落实企业安全生产主体责任的有效途径。

建设是落实企业安全生产主体责任的有效途径。

企企业业的的所所有有人人员员都都有有安安全全生生产产职职责责，如如何何将将各各级级安安全全生生产产责责任任落落到到实实处处，如如何何防防止止责责任任制制成成为为摆摆设设、执执行行落落空空，这这是是企企业业一一直直以以来来苦苦苦苦探探寻寻的的一一项项工工作作。

我我们们也也是是如如此此，尽尽管管采采取取了了一一些些考考核核办办法法，但但执执行行起起来来仍仍然然达达不到要求。

不到要求。

2、“双重预防机制双重预防机制”建设是落实企业安全生产主体责任的有效途径。

建设是落实企业安全生产主体责任的有效途径。

风险分级管控体系得到持续改进，隐患排查治理体系实现有效风险分级管控体系得到持续改进，隐患排查治理体系实现有效运行。

主体责任的落实，都能通过运行。

主体责任的落实，都能通过“两个体系两个体系”的建设得到实现。

的建设得到实现。

公司通过管控风险、治理隐患，有效预防和遏制了生产安全事故的公司通过管控风险、治理隐患，有效预防和遏制了生产安全事故的发生，因此，发生，因此，“两个体系两个体系”建设是落实企业安全生产主体责任的有建设是落实企业安全生产主体责任的有效途径。

效途径。

“双重预防机制”建设建设全员参与、全员培训、全员排查全员参与、全员培训、全员排查以岗位一线职工为基础，区队、科室、公司各层级全方位参与。

以岗位一线职工为基础，区队、科室、公司各层级全方位参与。

3、“双重预防机制双重预防机制”建设是提升企业本质安全水平的治本之策。

建设是提升企业本质安全水平的治本之策。

多数企业对安全工作都比较重视，有些企业也加大多数企业对安全工作都比较重视，有些企业也加大了安全投入，提高了机械化、自动化水平，但是职工违了安全投入，提高了机械化、自动化水平，但是职工违章现象屡禁不止，隐患边查边有，有些还引发了事故。

章现象屡禁不止，隐患边查边有，有些还引发了事故。

这说明了什么问题？

说明企业在安全管理上还存在这说明了什么问题？

说明企业在安全管理上还存在盲区、盲区、漏洞、死角漏洞、死角，存在，存在“想不到、管不到、治不到想不到、管不到、治不到”的地方，的地方，存在缺乏从根本上提升企业安全管理水平的方法、手段存在缺乏从根本上提升企业安全管理水平的方法、手段和策略。

和策略。

对对“双重预防机制双重预防机制”建设工作的认识建设工作的认识四3、“双重预防机制”建设是提升企业本质安全水平的治本之策。

建设是提升企业本质安全水平的治本之策。

通通过过“双重双重预预防机制防机制”建建设设，使每个，使每个员员工工熟知本熟知本岗岗位存在的危位存在的危险险源及其管控措施，源及其管控措施，实现对风险实现对风险的精准防控。

通的精准防控。

通过过全全员员培培训训和和参与，参与，职职工安全意工安全意识进识进一步增一步增强强，养成，养成上上岗岗先排先排查查、后、后处处理、再操作的良好理、再操作的良好习惯习惯，违违章操作大幅减少，章操作大幅减少，现场隐现场隐患能得到及患能得到及时时查查出、及出、及时时消除，安全事故能得到有效消除，安全事故能得到有效预预防。

防。

对对“双重预防机制双重预防机制”建设工作的认识建设工作的认识四3、“双重预防机制”建设是提升企业本质安全水平的治本之策。

建设是提升企业本质安全水平的治本之策。

通过通过“双重预防机制”建设，解决了建设，解决了安全生产管理上安全生产管理上“想不到、管不到、治不想不到、管不到、治不到到”的问题的问题,也解决了杜邦公司安全管理也解决了杜邦公司安全管理理念理念如何落实到位如何落实到位的问题。

企业安全管理的问题。

企业安全管理工作有的放矢，管理水平持续提升。

应当工作有的放矢，管理水平持续提升。

应当说说“两个体系两个体系”建设是提升企业本质安全建设是提升企业本质安全水平的水平的治本之策治本之策。

对对“双重预防机制双重预防机制”建设工作的认识建设工作的认识四1、成立组织机构、成立组织机构双双重重预预防防机机制制建建设设工工作作实实施施2、编制实施方案、编制实施方案3、建章立制、宣传发动、建章立制、宣传发动4、风险分级管控体系建设、风险分级管控体系建设5、隐患排查治理体系建设、隐患排查治理体系建设“双重预防机制双重预防机制”建设工作实施建设工作实施五4、风险分级管控体系建设、风险分级管控体系建设风风险险分分级级管管控控体体系系建建设设划分风险点划分风险点辨识危险源辨识危险源风险分级风险分级制定管控措施制定管控措施风险分级管控风险分级管控编制风险管控清单编制风险管控清单“双重预防机制双重预防机制”建设工作实施建设工作实施五4、风险分级管控体系建设、风险分级管控体系建设风风险险分分级级管管控控体体系系建建设设划分风险点划分风险点辨识危险源辨识危险源风险分级风险分级制定管控措施制定管控措施风险分级管控风险分级管控编制风险管控清单编制风险管控清单11、划分风险点：

、划分风险点：

按照大小适中、便于分类、功能独立、按照大小适中、便于分类、功能独立、易于管理、范围清晰的原则，以生产易于管理、范围清晰的原则，以生产系统为单元，按照系统为单元，按照工艺流程顺序，进工艺流程顺序，进行行风险点风险点划分。

划分。

划分风险点是风险分划分风险点是风险分级管控体系建设的关键环节级管控体系建设的关键环节（全覆盖、全覆盖、无遗漏无遗漏）。

22、确定风险点：

、确定风险点：

企业主要负责人组织进行讨论，企业企业主要负责人组织进行讨论，企业分管负责人、各专业负责人、工程技分管负责人、各专业负责人、工程技术人员、班组长、岗位人员参加，根术人员、班组长、岗位人员参加，根据据岗位分工岗位分工的特点，的特点，对风险点名称、对风险点名称、覆盖范围、划分的合理性、全面性等覆盖范围、划分的合理性、全面性等内容进行讨论、确定。

内容进行讨论、确定。

公司最终确定公司最终确定6363个风险点个风险点“双重预防机制双重预防机制”建设工作实施建设工作实施五4、风险分级管控体系建设、风险分级管控体系建设风风险险分分级级管管控控体体系系建建设设划分风险点划分风险点辨识危险源辨识危险源风险分级风险分级制定管控措施制定管控措施风险分级管控风险分级管控编制风险管控清单编制风险管控清单11、辨识危险源：

、辨识危险源：

发动全员对每个风险点，以发动全员对每个风险点，以“穷尽穷尽”的原则，自下而上排查，要涵盖所有的原则，自下而上排查，要涵盖所有作业活动和设备设施，充分考虑作业活动和设备设施，充分考虑人的人的因素、物的因素、环境因素、管理因因素、物的因素、环境因素、管理因素素四种因素，排查出尽可能多的危险四种因素，排查出尽可能多的危险源。

源。

22、确定危险源：

、确定危险源：

组织岗位、班组、专业等人员对排查组织岗位、班组、专业等人员对排查出的危险源，出的危险源，保留能造成人身伤害或保留能造成人身伤害或财产损失的重要危险源，财产损失的重要危险源，对常识性、对常识性、一般的危险源作为日常培训和管理。

一般的危险源作为日常培训和管理。

危险源排序以危险源排序以检查顺序检查顺序确定。

确定。

公司最终辨识公司最终辨识176176条危险源条危险源“双重预防机制双重预防机制”建设工作实施建设工作实施五4、风险分级管控体系建设、风险分级管控体系建设风风险险分分级级管管控控体体系系建建设设划分风险点划分风险点辨识危险源辨识危险源风险分级风险分级制定管控措施制定管控措施风险分级管控风险分级管控编制风险管控清单编制风险管控清单11、危险源分级：

、危险源分级：

（11）定定量量分分析析一一般般采采用用作作业业条条件件危危险险性性分分析析法法（LECLEC法法）评评价价其其风风险险程程度度，将将危危险险源源分分为为11、22、33、44级级，并并分分别别用用红红、橙橙、黄黄、蓝蓝四四种颜色表示。

种颜色表示。

（22）定定性性分分析析是是在在采采取取定定量量计计算算的的基基础础上上结结合合企企业业现现场场经经验验和和管管控难易程度进行的分析。

控难易程度进行的分析。

22、风险点分级：

、风险点分级：

风险点级别由其包含的危险源的最高风险点级别由其包含的危险源的最高等级确定，将风险点分为等级确定，将风险点分为11级、级、22级、级、33级、级、44级四个级别，并分别用红、橙、级四个级别，并分别用红、橙、黄、蓝四种颜色表示。

黄、蓝四种颜色表示。

“双重预防机制双重预防机制”建设工作实施建设工作实施五4、风险分级管控体系建设、风险分级管控体系建设风风险险分分级级管管控控体体系系建建设设划分风险点划分风险点辨识危险源辨识危险源风险分级风险分级制定管控措施制定管控措施风险分级管控风险分级管控编制风险管控清单编制风险管控清单11、制定管控措施：

、制定管控措施：

（11）管管控控措措施施主主要要是是针针对对危危险险源源采采取的相应控制方法和手段。

取的相应控制方法和手段。

（22）一一般般按按照照工工程程技技术术措措施施、管管理理措措施施、培培训训教教育育措措施施、个个体体防防护护措措施施、应急措施等顺序进行编制。

应急措施等顺序进行编制。

（33）不不同同级级别别的的危危险险源源要要结结合合实实际际采取一种或多种措施进行控制。

采取一种或多种措施进行控制。

22、确定管控措施：

、确定管控措施：

对制定的管控措施组织各专业负责人、对制定的管控措施组织各专业负责人、工程技术人员、班组长、岗位人员进工程技术人员、班组长、岗位人员进行讨论，按照约束人的行为、确保设行讨论，按照约束人的行为、确保设备设施的完好、保证作业环境的原则，备设施的完好、保证作业环境的原则，逐项确定每个危险源对应的管控措施，逐项确定每个危险源对应的管控措施，确保管控措施的确保管控措施的有效性、针对性、实有效性、针对性、实用性用性。

“双重预防机制双重预防机制”建设工作实施建设工作实施五4、风险分级管控体系建设、风险分级管控体系建设风风险险分分级级管管控控体体系系建建设设划分风险点划分风险点辨识危险源辨识危险源风险分级风险分级制定管控措施制定管控措施风险分级管控风险分级管控编制风险管控清单编制风险管控