关于开展正风肃纪专项整治方案Word文档格式.docx

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对待上级部署和决定断章取义，照本宣科、生搬硬套，不认真研究，不结合实际；

思想不解放、思路不广、办法不多、魄力不够，抱着条条框框不放，工作思路老套，工作方法陈旧，不方便企业和群众办事；

在执行纪律制度规定上心存顾虑，不敢较真碰硬；

瞻前顾后、躲躲闪闪，在失误面前不敢承担责任，在大是大非问题上不敢及时亮剑。

3．不敢抓、不敢管。

缺乏直面问题的勇气，对不良风气不敢严查严纠，光打雷不下雨，习惯于当“老好人”，做“太平官”“逍遥官”；

计较个人得失，碍于面子，该说的不说、该做的不做，是非不分，只栽花不栽刺；

在管理上回避矛盾，失之于宽、失之于软，不敢动真格，甚至对问题包庇纵容、姑息迁就。

4．事业心、责任感不强。

精神不振、贪图安逸，安于现状、消极懈怠，对待工作随随便便、敷衍了事；

工作思路不清晰，重点不突出，缺乏新亮点，各种问题越积越多，企业群众不满意；

工作标准不高，争先意识不强，干劲不足，只求过得去，不求过得硬，得过且过，混日子。

（二）为官不为、廉而不勤

1．工作不具体、不落实、不负责。

工作方式简单、浮在面上，安排部署指挥多，亲力亲为落实少，对工作中存在的问题麻木不仁、视而不见，当甩手掌柜；

在其位不谋其政、履职缺位错位、责任心不强，只安排、不督查，大懒支小懒；

把上级精神和要求当“耳边风”，不认真研究贯彻执行，政令不畅；

不按客观规律办事，凭印象和主观臆想瞎指挥，图一时之利、一己之利，视法律法规、党纪政纪为儿戏，管理松弛，恶性事故接连不断等。

2．___、慢作为、乱作为。

对服务对象故意刁难、推诿、设卡，无正当理由对服务对象__请示、申请、报告等长期积压，不在规定时限内办结或不作出明确答复的问题；

对职责范围内的事项顶着不办或拖延办理、不兑现承诺、影响工作推进或造成损失；

口头上答应，行动上迟缓，大事小办、急事缓办、草率敷衍；

执法检查过多过滥，乱用自由裁量权，越权执法、趋利执法、随意执法、野蛮执法，办关系案、人情案、金钱案。

3．作风漂浮，落实不力。

工作满足于听汇报、看材料，以会议贯彻会议，以文件贯彻文件，执行任务不坚决，政策执行不得力，工作落实不到位；

不从实际出发，欺上瞒下，弄虚作假，报喜不报忧；

不下功夫解决各类矛盾和问题，工作底数不清，基层情况不明，唱功好、做功差；

对重大项目和重点任务不按要求和时间节点完成，影响整体推进或造成损失；

对上级的决策部署执行不力、落实迟缓，以致延误工作，影响工业发展或造成不良后果等。

4．选择性执行上级政令。

搞上有政策、下有对策，执行打折扣、搞变通，对本单位有利的就执行，不利的就不执行，甚至设法阻挠；

利用部门“红头文件”、规章等，以登记、备案、年检、认定等形式，变相设置审批事项；

行政审批“两集中、三到位、一杜绝”不落实，审批许可事项该进政务服务中心和办事窗口的不进入、该并联审批的项目不并联、该网上审批的事项不上网，审批许可时间长、超时限；

对纳入行政服务中心办理的事项“只挂号、不看病”，搞“体外循环”审批等。

5．只要不出事，宁可不干事。

打着关于作风建设相关规定的“幌子”，该跑的项目不跑，该争取的资金不争取，该出的差不出，该下乡的不下，当混官、懒官，导致该推进的项目延误、该完成的计划搁浅、该达到的标准降低。

（三）脱离群众，漠视群众

1．不把群众利益放在首位。

不倾听群众呼声，不关心群众疾苦，对群众信访、企业意见、社会评价、网络民调等群众反映和诉求不重视、不处理、不解决，麻木不仁；

不下基层、不联系群众，坐等上门多，主动问需少。

2．对群众的服务不到位。

接待群众、企业办事语气生硬、漫不经心、态度傲慢、故意刁难，门难进、脸难看、事难办；

不认真落实首问责任制，应告知事项不一次性告知，让办事群众“转圈圈”、“往返跑”，服务效率低下；

对群众的问题处理不及时、不到位，把问题推给上级，不认真解决联系服务群众“最后一公里”、“最后一步路”等问题。

3．吃拿卡要占。

为群众办事设置障碍，不花钱、不请客、不送礼就不办事，收了钱乱办事；

以罚代管，乱收费、乱罚款、乱摊派；

索取或接受服务对象的财物、宴请，要求服务对象接受有偿服务、购买指定商品、报销个人费用等。

4．损害群众利益。

徇私舞弊、办事不公，以权谋私、优亲厚友；

对群众反映的突出问题和联系服务群众“最后一公里”问题不及时解决、不尽心尽力解决；

利用手中权力克扣、占用、挪用项目资金；

治乱减负推进不力，企业合法权益没有得到很好维护等。

（四）违规违法，顶风违纪

1．自由散漫，我行我素。

上班迟到、早退、擅自脱岗，上班时间上网玩游戏、聊天、网上购物、炒股或做与工作无关的事，有事不请假，外出不报告，视纪律、规章制度如同虚设等。

2．违反规定，奢侈浪费。

违反中央八项规定、省委省政府十项规定、市委市政府十二项规定精神，公务消费大手大脚、铺张浪费，用公款支付高消费娱乐活动、旅游、举办联谊会、超标准接待、互相吃请；

用公款购买各种代币购物券（卡），以各种名义或形式赠送或接受用公款支付的礼品、实物、礼金、各种有价证券、支付凭证等。

3．玩心太重，打牌___。

在公务时间打麻将、打扑克以及参加各类健身、娱乐活动等；

下基层调研和工作时打麻将、打扑克等；

与管理和服务对象打麻将、打扑克等输赢财物；

以打麻将、打扑克等或者其他任何形式进行___或变相___活动。

4．违规配车、用车。

违反规定配备和使用公务用车，干部私自驾驶公车、用公车办私事、机关和国有企事业单位向私人借出公车、借用（占用）下属单位或企业车辆等行为。

5．利用职权，谋取非法利益。

利用职务上的影响和工作便利，为配偶、子女、其他亲友、身边工作人员经商办企业、承揽工程、承包项目或从事中介活动谋取非法利益；

不按规定办事，违规插手行政审批、行政执法、资金分配、招标投标等领域，强行指定中介服务，搞权力“寻租”、权钱交易；

利用婚丧喜庆等事宜大操大办，借机___；

在营利性企业中参股、拿“干股”分红，陷入非法利益格局，为黄赌毒等社会丑恶现象和___充当“___”。

6．违规用人，跑官要官。

采取不正当手段为本人或者他人谋取职位，不按规定程序推荐、考察、酝酿、讨论决定任免干部，在民主推荐、民主测评、___考察和选举中搞拉票等非___活动，在___选拔任用工作中封官许愿，任人唯亲，营私舞弊等；

拉票贿选、跑官要官、以官谋私、买官___等。

7．人际关系庸俗化，拉山头、搞___、划___，热衷于“拜把子”、“结干亲”等。

8．生活作风不检点，道德败坏；

___、与人通奸，养___、___，腐化堕落等。

9．其他违___纪国法的行为。

五、整治要求

（一）加强___领导

各单位要加强___领导，成立领导小组，明确领导主抓，落实部门人员具体承办，切实抓好专项整治工作。

领导小组下设办公室在监察室，负责具体日常工作。

（二）开展自查自纠

各单位工作人员特别是领导班子及班子成员，要对照本实施方案指出的四类问题及表象认真查摆问题。

针对查摆出来的问题以及前期群教活动中查找出的问题，认真制定整改方案，明确整改时限，并作出公开承诺，接受群众监督。

（三）开展明查暗访

___要围绕中心工作、工作纪律、服务效能、依法治市等方面，对作风问题开展常态化明查暗访。

要在办公区域、门户网站公开作风问题投诉___电话、___箱，畅通群众企业投诉、___渠道，及时受理并认真处置投诉___。

（四）严格问责处理

委纪检监察___加强执纪问责，对顶风违纪违法者，按照___处理、党纪政纪处分有关规定，快查快结、从严惩处；

涉嫌犯罪的移送司法机关依法处理。

同时，实施“一案双查”，既追究当事人的责任，又倒查相关领导责任。

（五）健全制度机制

各单位要坚持治标与治本、立足当前与着眼长远、专项整治与完善长效机制相结合，在整治突出问题的同时，更加注重抓源头、打基础、管长远。

严格党员干部学习教育，增强___纪律观念，强化大局意识、宗旨意识、法纪意识、廉政意识，坚决克服作风涣散、纪律松弛的现象；

着力加强制度建设，努力形成有效防范和纠正党员干部作风问题的制度体系，从源头上铲除问题滋生蔓延的土壤。

2022年关于强制拆迁前的实施预案

关于对___拆迁

地段___户被拆迁人实施___的预案

市建设局：

为保障棚户__改造建设项目顺利实施，确保广大被拆迁人按期回迁，维护拆迁当事人的合法权益，我办受市政府委托对拒不搬迁的被拆迁人实施___，为保证___拆迁地段___工作平稳实施，确保执法人员和被执行人人身和财产安全，特制定本预案。

一、被执行房屋和家庭的基本情况及调处过程

1、补偿和协商情况

实例

（1）___，男，___岁，___口人，被执行房屋座落于___区___委___组，原房屋为有证私产，建筑面积___平方米，另有自接的无证偏厦建筑面积___平方米。

有证私产经评定的房屋补偿总额为45，___元，无证房虽然不符合补偿规定，而拆迁人为促其搬迁，同意比照无证补偿规定给其补偿4，___元，同时，该户有特困证和残疾证，按规定应补偿5，___元，拆迁人又照顾其多补偿2，___元。

按规定该户补偿总额应为51，___元，按约定多给补偿合计7，___元，上述补偿总计58，___元。

该户要求就地回迁一处___平方米楼房，不结算差价。

就地新建___平方米楼房价值99，___元，按规定应结算差价40，___元（其中包涵照顾7，___元）。

实例

（2）___，男，___岁，___口人，房屋座落于___区___委___组，属无证住房，建筑面积___平方米，按规定补偿总额为10，___元。

该户要求就近购买一处与原房面积相同的无证房屋。

经双方协商拆迁人同意多补偿2，___元。

虽然按规定拆迁人没有易地购买平房予以安置的义务，但我办针对该的实际困难，可让拆迁人给予买一处平房，但该户应先搬迁，由拆迁人提供一处周转房，待安置用房双方达成一致意见后，予以妥善解决。

2、调处过程

该拆迁地段拆迁工作由拆迁人委托___房屋拆迁承办公司（以下简称承办人）实施，拆迁人和承办人在申请裁决前曾多次与被拆迁人协商，在协商未果的情况下向我办提交裁决申请。

我办受理裁决申请后，曾___了公开听证和调解，在查明主要事实后，依法进行了裁决，并在裁决事项中明确限定搬迁期限。

在我办限定搬迁期限被拆迁人没有履行后，经拆迁人申请我办又受理___申请，并___听证会，而且邀请市人大、市政府法制办、市建设局法规科、社区等部门参加，在查明双方未达成协议原因后，我办向市政府提交___申请。

经市政府批准后，我办又逐步进行调处，并告知权利和义务。

我办经过多次调处和符合法定程序的基础上，受市政府委托预实施___。

3、被拆迁人现居住情况及预产生不良后果预测

（预实施___的___户被拆迁人中有___户居住，___户已搬迁没有居住。

现居住___户中___，本人有残疾，妻子有心脏病，并且在我办做其工作时，态度蛮横，并称：

“如果强迁同他同归于尽”。

___与___为兄弟关系，目前持观望态度，但有一条狗有伤人的危害。

___和___户，年龄均在___到___岁之间，在做其工作时，___曾有过过激行为，___曾多次阻挡工作人员进屋。

另___户房屋均没有人居住，室内物品基本搬空，预测实施阻力不大。

）

二、实施预案

1、___机构

总指挥由___同志担任，副总指挥由___同志担任，___具体___实施。

配合部门和单位有___公安分局、市公证处、___行政执法局、市___承办公司、拆迁人、搬迁公司、120医护人员。

2、人员和设备准备

（1）市___工作人员分两组，每___共___人。

（2）___公安分局派警力___人，配合执行。

（3）公证部门派___人，并配照像和录像设备各___台。

（4）___行政执法局派___人。

（5）120急救中心派___台救护车，并每台救护车配备___名医护人员。

（6）拆迁人应准备___人，帮助搬家和完成拆扒房屋事宜。

同时配备铲车___台，面包车___台，灭火器___支。

（7）搬家车辆___台。

（8）承办人工作人员___人，配合公证部门和拆迁人做好物品公证和搬运监管及人员和物品护送等项工作。

3、实施准备

（1）在___实施前应开专题工作会议，明确各部门和单位的责任分工和执行方案。

（2）___工作人员在强制执行前通知被执行人具体的执行时间，并交代权利和义务，特别是告知其将贵重物品保管好或将老幼儿童带离现场。

4、实施程序

（1）到达执行现场后由执法人员负责强制执行现场围护，防止恶意冲击强制执行现场。

各部门和单位人员全部到位并按责任分工做好准备工作。

（2）由___工作人员敲开房门，并交代权利和义务。

如果被执行人不配合，方可___强行进入，并由行政执行人员配合，其它部门和单位协助，将被执行人强行带离现场。

（3）经查验全部排除不安全隐患后，公证部门进入室内进行公证。

（4）拆迁人___搬运物品，并保证物品的完好无缺。

（5）由公证部门、拆迁人和承办人的工作人员将被执行人和物品运送到周转房内，并做好交接工作。

（6）由拆迁人和承办人进行房屋查验，确定无人后将房屋拆除。

5、___的处理

（1）拆迁人和承办人对突发性疾病和受伤者立即护送到急救车内，并及时送往就近医院救治。

（2）对被执行人的过激行为，先进行劝导，在无效的情况下及时___措施，由拆迁人和承办人协助公安机关将其带离现场，并派专人做好疏导工作。

（3）对于采取进行对抗、扰乱现场的人员由公安机关负责带离现场，并做好冲击现场的预防。

（4）对发生的火灾由公安机关及时___捕灭。

三、职责

1、___做好强制执行的指挥，并对___及时指挥采取应对措施。

2、公安机关应维护现场治安，建立强制执行现场围护等项措施。

3、公证部门应严格按司法部《房屋拆迁证据保全公证细则》规定，做好物品公证。

4、拆迁人和承办人要做好物品搬运、保管、被执行人居住安置，以及房屋拆除等项工作。

5、行政执法局应配合做好___工作，

四、信访案件的预防

拆迁人和承办人应妥善解决好被拆迁人的安置和补偿问题如果发生信访案件要配合有关部门及时采取措施。