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2.2电子商务6

3电子签名法在电子商务的中相关问题10

3.1电子签名法发展环境10

3.2技术发展程度11

3.3电子签名的缺陷13

4电子签名法在电子商务领域中逐渐完善15

4.1安全性规定保障15

4.2信用体系的建设16

4.3新技术的适用程度16

5电子签名法的效力17

5.1电子签名法为电子商务奠定法律基础17

5.2电子签名法为在线交易提供法律和技术保障17

6.总结18

参考文献20

致谢21

前言

近年来,电子商务的经营模式不断优化和成熟,极大推动了电子商务的发展进程,电子商务已成为最有发展前景的商务模式,开放性、便捷、高效是电子商务迅速发展的主要原因,而这种开放性正如双刃剑,也给电子商务发展带来了巨大的安全隐患,而安全正是电子商务健康快速发展的关键因素和制约瓶颈,中国《电子签名法》的颁布实施,是中国电子商务发展历程的一座里程碑,它为中国电子商务发展提供了法律保障,对规范电子签名活动,保证电子商务交易安全,维护贸易各方的合法权益,提高交易的安全性,促进电子商务的健康发展具有举足轻重的意义。

1研究背景

1.1国外发展情况

电子签名作为保障电子交易安全的重要手段,在广泛应用的同时也遇到了不少问题,从法律的角度给予电子签名以传统签名、盖章同等的法律地位就成为电子签名得以广泛应用和发挥功效的前提,也是近十年来国际电子商务立法的核心内容。

从国外经验来看,即使在电子商务最发达的美国,电子签名的技术标准在很长时间里也没有得到较好的解决,甚至在一定程度上迟滞了电子商务的发展,美国的电子签名立法,是以各州的立法行动为先导的,总体而论,美国州一级的电子签名立法相当活跃,1995年5月I日,犹他州率先公布《数字签名法》(UtahDigitalSignatureAct),这是美国,甚至全世界范围内的第一部全面确立电子签名规范的法律文件,在犹他州电子签名立法之后,加利福尼亚州、佛罗里达州、华盛顿州、新罕布什尔州、伊利诺斯州、马里兰州、堪萨斯州、明尼苏达州等,都相继颁布电子签名相关法规以促进电子商务的发展,目前,美国所有50个州都制定了与电子签名相关的法律。

有些州除对电子商务进行立法外,还有其他配套的法规出台。

例如伊利诺斯州除《电子商务安全法》《IllinoisElectronicCommerceSecurityAct》,还有《金融机构数字签名法》《FinancialInstitutionsDigitalSignatureAct》;

佛罗里达州在《电子签名法》《ElectronicSignatureAct》之外,另有《数字签名与电子公证法》《DigitalSignatureElectronicNotarization》。

1.2国内电子签名法的现状

现在国内已经有多家各类的电子商务认证机构,这些认证机构采用的认证标准并不统一,有以非对称密钥加密系统为基础的电子签名系统,有以生物识别技术为基础的电子签名系统,还有其他一些标准,这些采用不同标准的电子签名认证系统要实现互联互通,还有大量的问题需要解决,同时,从电子商务发展的整体环境来说,电子商务发展涉及到许多因素,如网络安全环境、市场信用制度、商业行为习惯等,中国电子商务的基础环境还很不完善,电子商务要充分发展起来还需要很长的一段时期。

根据《电子签名法》的规定,现在电子签名还只适用于企业电子商务活动,但从国外的经验来看,电子签名同样适用于电子政务领域,今后中国电子政务的发展也离不开电子签名。

不仅如此,随着信息化建设的加速,国民经济和社会信息化的领域越来越宽,应用也越来越深入,电子签名的应用范围也会越来越广阔。

电子签名作为保障电子交易安全的重要手段,在广泛应用的同时也遇到了不少问题,从法律的角度给予电子签名以传统签名盖章同等的法律地位就成为电子签名得以广泛应用和发挥功效的前提,也是近十年来国际电子商务立法的核心内容,中国电子商务发展所面临的一些关键性的法律问题,为实现我国电子签名合法化、电子交易规范化和电子商务的法制化,并为国今后的电子商务立法奠定坚实的基础,该法首次赋予可靠的电子签名与手写签名或盖章具有同的法律效力,明确电子签名的规则,消除了电子商务发的法律障碍,维护电子交易各方的合法权益,保障电子交易安全,为电子商务和电子政务发展创造了有利的法律环境

2基本概念

2.1电子签名法

2.1.1电子签名法的源起

 由于电子商务的快速、便捷等诸多优点,使其有别传统交易,尤其是电子商务脱离了传统纸质媒介,交易双方也不需要见面,因而造成难以确认对方身份,容易发生交易抵赖、假冒身份或窃取、篡改信息等问题,而传统交易中用来辨识身份的签名、盖章等方式又无法满足网络交易的需求,这些问题的出现对电子商电子签名是指数据电文中所含用于识别签名人身份并表明签名人认可其中内容的以电子形式存在的程序或者符号、声音等数据(数据电文———指以电子、光学、磁或者类似手段生成、发送、接收或者储存的信息,包括电子数据交换、电邮、电传或者传真等),电子商务交易的安全性提出了进一步要求,也使取代传统签名的新技术的出现具有现实必要性,由此,电子签名技术应运而生,电子签名并非是书面签名的数字图像化,它其实是一种电子代码,利用它,收件人便能在网上轻松验证发件人的身份和签名,它还能验证出文件的原文在传输过程中有无变动,如果有人想通过网络把一份重要文件发送给外地的人,收件人和发件人都需要首先向美政府指定的一个许可证授权机构(CA)申请一份电子许可证,这份加密的证书包括了申请者在网上的公共钥匙即“公共计算机密码”,用于文件验证。

 

《电子签名法》制定的宗旨就是为了保障电子商务的安全,维护有关各方的合法利益,促进电子商务的发展,有了《电子签名法》,就可以解决电子商务参与方交易的不可否认性,提高电子商务交易的安全;

可以实现网上自动在线支付,解决目前中国电子商务的瓶颈问题。

2.1.2电子签名法的定义

对于电子签名的概念各国目前还未取得一致,2001年联合国国际贸易法委员会(UNCITRAL)审议通过的《电子签字示范法》中对电子签名做出的定义为:

在数据电文中,以电子形式所含、所附或在逻辑上与数据电文有联系的数据,它可用于数据电文有关的签字人以表明此人认可数据电文所含信息,该定义是对联合国贸易法委员会所制定的《电子签名统一规则(草案)》和《电子商务示范法》的

继承。

新加坡《电子交易法》规定为“任何字母,符号,数目或其他非数位符号,以电子形式相连或逻辑地相关联于一电子记录,用以鉴别或同意该电子记录。

”概括以上国际成熟立法之实践,笔者认为电子签名系指:

以电子形式存在,依附在电子文件上并运用电子认证技术,可用以辨识电子文件签署者身份及表示签署者同意电子文件内容的数据,其目的是提供与手写签名或印章相同的功能,在电子商务等活动中,它是能够在电子文件中识别自己和他人的一种电子身份证,而且,电子签名技术还具有其他功能,这些功能是由签名功能衍生而来,与纸张环境下的功能完全不同。

2.1.3电子签名的制作程序

电子签名目前一般采用非对称加密算法技术(AsymmetricCryptography)对电子记录发送者所发送的信息作加密解密运算,目的是使接受者可以确定信息发送者的身份以及该信息在传输过程中是否遭到篡改,其由两部分组成,即签名算法和验证算法。

其中签名算法是秘密的,只有签名人自己知道;

验证算法是公开的,用于他人进行验证,电子签名目前都采用公开密钥技术(PKI)来实现,

它的基本操作程序大体如下:

一.发送方首先制作或从认证机构(CA)购得一组名为私钥(PrivateKey)11与公钥(PublicKey)的密钥,私钥由发送者自己保管,公钥则尽可能让所有接受者知悉。

二.发送者在发送信息时,首先将电子记录的内容由杂凑函数(HashFunction)转换成长度通常为128字节(byte)的讯息摘要,再对此摘要利用私钥运算做成数字签名,然后将数字签名随原文传送至接收端。

三.接受者使用相同的杂凑函数将原文信息变为摘要。

四.接受者用发送者的公钥将数字签名还原为原摘要,经过对比,若两个摘要相同,则可确认该文件系由公钥所对应的私钥所签发,若原文信息有任何改动,两端摘要就不可能相同。

五.接受者再从证书签发机构(CA)得到一个证书,该证书包含公钥和发送者的名称以确认公钥和发送者的一一对应关系,认证机构作为一个可信任的第三方在电子签名机制中从事认证服务,通过以上的操作即可很好地保障信息传输过程中的真实性、完整性、不可抵赖性及解决身份认证等问题。

发文者先制作一组私钥(PrivateKey)

及公钥(Publickey)

发文者将文件内容转换为讯息摘要

将摘要利用发文者所独自拥有的私钥加密运算作为电子签名

将电子签名随原文传送收文者

图2-1电子签名制作流程

2.2电子商务

2.2.1电子商务概念

自上世纪九十年代至今的短短十几年间,随着以电子计算机为主导的信息技术的迅猛发展以及互联网的快速普及,借助互联网而开展商务活动已成为一种不可抵挡的趋势,作为本世纪重要经济增长点的电子商务,其对人类的贡献如同第二次工业革命,它给人类带来了经济、便捷、高效的交易方式,它不但简化贸易流程,改善物流系统,更大幅降低交易成本,增加贸易机会,从而大大提高生产效率。

照此发展趋势,电子商务将有可能取代传统商务活动而成为国际商务的主流,随着因特网的迅速发展,风起云涌的网站在炒足了“概念”之后,都纷纷转向了“务实”,而“务实”比较鲜明的特点之一:

是绝大多数的网站都在试图做实实在在的“电子商务”,那么“电子商务”是什么呢?

所谓电子商务(Electronic 

Commerce)是利用计算机技术、网络技术和远程通信技术,实现整个商务(买卖)过程中的电子化、数字化和网络化。

人们不再是面对面的、看着实实在在的货物、靠纸介质单据(包括现金)进行买卖交易,而是通过网络,通过网上琳琅满目的商品信息、完善的物流配送系统和方便安全的资金结算系统进行交易(买卖),事实上,整个交易的过程可以分为三个阶段:

第一个阶段是信息交流阶段:

对于商家来说,此阶段为发布信息阶段。

主要是选择自己的优秀商品,精心组织自己的商品信息,建立自己的网页,然后加入名气较大、影响力较强、点击率较高的著名网站中,让尽可能多的人们了解你认识你。

对于买方来说,此阶段是去网上寻找商品以及商品信息的阶段,主要是根据自己的需要,上网查找自己所需的信息和商品,并选择信誉好服务好价格低廉的商家。

第二阶段是签定商品合同阶段:

作为B2B(商家对商家)来说,这一阶段是签定合同、完成必需的商贸票据的交换过程,要注意的是:

数据的准确性、可靠性、不可更改性等复杂的问题,作为B2C(商家对个人客户)来说,这一阶段是完成购物过程的定单签定过程,顾客要将你选好的商品、自己的联系信息、送货的方式、付款的方法等在网上签好后提交给商家,商家在收到定单后应发来邮件或电话核实上述内容。

第三阶段是按照合同进行商品交接、资金结算阶段:

这一阶段是整个商品交易很关键的阶段,不仅要涉及到资金在网上的正确、安全到位,同时也要涉及到商品配送的准确、按时到位,在这个阶段有银行业、配送系统的介入,在技术上、法律上、标准上等等方面有更高的要求。

网上交易的成功与否就在这个阶段。

2.2.2电子商务的内涵

在许多人眼中,电子商务就是在互联网上买卖商品和服务电子商务仅仅是利用计算机网络进行商品的交易和资金转移,随着电子技术手段一日千里地飞速发展以及政府和民间力量的共同推动,电子商务领域已不再局限于传统商品或互联网买卖,其涉及的范围越来越广泛。

目前在商事活动中,电子商务已拓展到了诸如服务行业、金融业、电信业、制造业甚至农业等各个领域。

我们已经可以轻易地在家中通过互联网预定旅馆、机票或演出,并通过网上银行支付费用;

同样,也可以通过互联网更改自己的手机资费套餐、账务查询并轻松缴费;

银行也纷纷开通了电话银行和网上银行,免去了人们去营业厅排队之苦;

制造企业可以通过互联网调配物流和获取订单;

农民也开始可以通过网络了解或预测全国甚至全球的农产品需求信息,进入21世纪以后,整个全球经济都与电子商务有着千丝万缕的联系,电子商务在商事活动中已无处不在,其包含的内容也已渗透到我们的日常生活中的各个领域里。

2.2.3电子商务的特征

一.节约交易成本

通过电子商务所进行的交易,一般均为无纸化交易,双方传来送往的仅仅是电子信息。

通过电子方式所进行的各种商事活动,不仅信息传递迅捷及时、而且成本低廉,尤其是通过互联网进行的传递,在跨国交易中可以节省巨大的国际旅费和电话费用。

二.增加交易机会

借助电子商务的帮助,一些无法投入大量广告费用的中小企业甚至是个人,都可以运用互联网的帮助,让更多的人和客户了解自己和自己的产品,借助非常低的投入如电子邮件等方式,可以达到过去只有在其他平面媒体上靠大投入才能获得的广告效果。

一家企业或产品公众认知度的提高,将明显增加其知名度从而增大交易机会。

三.降低仓储成本

传统零售业往往受店铺空间大小的限制,是否有足够的仓储空间和营业空间往往对零售企业至关重要。

同时,对仓库中货物的管理,及货物的损耗、变质也是令人头疼的问题。

很多新兴企业就没有这个问题,因为他们根本不需要仓库,如网络书店的先驱亚马逊网络书店就是一例,该书店可供选择的书目多达372万种,而书本是由出版商直接送到消费者手中,因此其根本不需要仓库或书架,从而大大节约了运营成本和空间。

而对于软件公司而言,其销售方式可以更为先进,其所出售的商品-软件,由于是数字式的,完全可以置于公司的一台服务器内,供客户从中下载购买。

四.无地域限制

由于网络的无疆域性,地球的每一角落通过网络方便地连接起来,只要有网络,电子信息几乎可以在瞬间抵达任何地方,这种传递不受国界、交通状况、自然条件的影响。

此外,在网络使用上任何个人或组织在法律上都是平等的主体这里不分城市农村、不分种族、国籍,只要有网络联通的地方,都能方便地进行各种交易。

五.无时间限制

在国际贸易中,交易双方的联系时常会受时差的影响;

在日常生活中,消费者也必须按照服务商的营业时间进行消费、接受服务。

有了电子商务,这些问题都迎刃而解,目前的网络运营商都是24小时不间断服务的,我们可以在任何时间通过网络购买商品、传递信息、进行交易。

六.方便快捷

有了电子商务,传统的购物方式几乎被彻底颠覆,人们已经可以足不出户,端坐在家中通过敲击键盘获得服务或得到信息,这恰如比尔盖茨在1990年的演讲中“Informationatyourfingertips”;

也有人已不用去公司办公室上班,而成为在家中的SOHO一族,从而大大节省了时间、精力和费用。

七.交易风险增大

由于电子商务的特性,使很多交易无需当事人见面即可完成,这使交易主体有时处于虚拟状态。

在个人信用制度还不完善的社会中,很容易发有人利用电子商务进行欺诈,而且事后几乎不留线索,造成追查及补救十分困难。

此外,还有一些公司违背商业道德和反不正当竞争法,利用互联网大量发送垃圾邮件作广告,干扰网络的正常使用。

3电子签名法在电子商务的中相关问题

3.1电子签名法发展环境

3.1.1电子签名的认知程度较低

自1995年美国犹他州诞生世界上首部电子签名法以来,时间已过去整整10年,中国也于2005年正式颁布《电子签名法》,这部法律作为我国第一部以推动电子商务发展、保障电子交易安全的法律,其无论对个人还是企业都具有非常重要的现实意义。

电子签名的推广使用除了国家立法推动之外,还需要公众的参与支持,中国计算机用户杂志于2005年3月1日~14日,利用2周的时间,通过网络开展了网上读者调查,实际回收有效问卷179份,行业遍布金融、电信、政府等10几个行业。

在回答“您对电子签名法的了解程度如何”这个问题时,只有3%的用户回答“没有听说过,不了解。

”但这数字并不能使人产生十分乐观的情绪,因为与之相对照,选择基本了解和听说60过,不太了解2个选项的用户合计高达94%。

由此调查可知,在中国,电子签名的公众认知程度还十分低,还基本处于知之甚少的状况,更无从谈起其在公众中的推广使用了。

因此,笔者认为政府除了在制定电子签名相关法律和配套法规之外,更需要通过各种宣传、扶持手段在公众中推广电子签名,展示电子签名对电子商务、电子政务甚至各行各业发展的巨大推动作用;

同时还要改变电子签名“高不可攀”的形象,创造各种条件,使公众能够方便地使用电子签名,让电子签名真正成为与电子商务密不可分的组成部分,从而保障网上交易的安全。

3.1.2信用体制不健全

由于历史以及文化的原因,中国一直是一个法制不很完善的国家,在市场体制还不够健全及规范的时期,部分企业由于只图眼前利益或法制观念淡薄等原因,造成其商业信誉十分低下。

因此拖欠货款、企业三角债、不履行合同等损害他人利益的行为在中国企业间的商业交易中变得司空见惯,而法律又没有有效手段来防止和惩治此类行为。

此外,某些个人也随意拖欠公用事业费,在网上交易中随意抵赖,甚至恶意骗贷买车、买房等。

虽然电子商务的出现在很多方面对传统的商务进行了改变,但由于电子商务的虚拟性、匿名性等特征,在信用体制不健全的情况下,将会产生更为严重的情况,使交易更不安全。

因此,信用体制问题是制约电子商务发展的一个瓶颈,也是电子商务发展中应当注意的一个核心问题。

中国在引入了西方先进的电子商务、电子签名技术等理念之后,只有把相关配套的其他制度和理念一同引入,并与我国的实际相结合,才能使学来的东西在中国落地、生根、开花、结果,否则只能造成新生事物因“水土不服”而走样甚至夭折,中国应当借此契机借鉴国外做法尽快建立、健全企业和个人的征信机制,要将其各种诚信记录统一采集,让各种违反法律或道德的行为全面记录在案并供查询,这样就会使商业信誉低下的企业、诚信记录不佳的个人寸步难行,从而根本扭转目前中国社会由于信用机制缺陷而阻碍电子商务正常发展甚至影响到市场经济健康有序发展。

3.2技术发展程度

3.2.1电子签名技术标准不统一

由于电子签名是由复杂的基本加密算法,基本安全技术和安全应用协议三部分组成。

加密算法还分为对称加密和非对称加密,目前国际上常用的基本加密算法有RSA,DES,IDEA,SHA1,MD5,椭圆曲线算法等;

基本安全技术主要就是以基本加密算法为基础的PKI体系以及杂凑(Hash)算法、电子签名技术、数字摘要、数字信封、数字时间戳、身份识别技术、信息完整性校验技术等构成;

另外,安

全应用协议是由基本加密算法、基本安全技术、身份认证体系为基础的各种安全应用协议,目前主要有SET协议、Netbill协议等。

由于电子商务打破了原有的国家、地域限制,各种跨国交易可以方便快捷的进行。

从电子签名技术产生之时,其技术采用标准一直存在“技术中立”和“技术特定”两派之争。

在采纳“技术中立”原则的国家,电子签名技术处于不断更新发展之中,加上目前各国都在发展自己的电子签名技术,因此造成电子签名技术标准的多样化,各种电子签名技术必须配套相应的认证系统,从而使人们在实际应用中面对纷繁复杂的各种电子签名而不知所措。

而对于某些采用“技术特定”立法原则的国家其对电子签名技术进行了明确的规定,这就为国外或不同种的电子签名在该国的适用造成了困难甚至造成法律冲突。

因此,我国在发展电子商务的进程中必须注意到电子签名技术标准的国际差异性这一问题,中国立法部门和技术部门共同制定对基于不同技术标准的外国电子签名的承认制度以及中国电子签名在外国法律效力的规定,从而保障电子签名在跨国电子商务中的法律效力。

解决该问题可以参照冲突法原理,由专业部门制订一套技术识别原则作为“准据法”,用以判断不同电子签名技术的法律效力,此外还可采用“对等承认原则”,通过这些方式让法院对外国电子签名法律效力进行认定。

3.2.2技术成熟度低

电子签名技术同任何技术一样,都是由初创阶段的不成熟逐步走向成熟的,虽然电子签名已经出现了超过10年,但是其技术本身仍旧不完善、不成熟。

目前包括我国在内,世界各国仍旧在不断完善、更新电子签名的相关技术,目的就是为了使其更加安全、方便、经济,中国目前电子签名的公众认知程度不高以及不能普及应用,很大程度上的原因在于相关技术还不够成熟,以至于目前普通个人还无法方便地使用电子签名,随着电子签名技术的飞速发展,相信在不远的将来,使用方便、成本低廉的电子签名必将走进我们的日常生活之中。

3.2.3电子商务犯罪的威胁

电子商务的数据往往涉及商业秘密和敏感信息,当其受到窃取、攻击或误用时,就会造成经济上的损失或丧失交易机会,甚至还会影响企业形象,由于当今电子商务还处于一个逐步规范化的过程中,该种交易方式依旧缺乏成熟的技术、管理和健全的法律保护

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