安全管理制度汇编Word格式文档下载.docx
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2、范围
本制度适用于公司范围内。
3、管理职责
3.1安全部负责本制度的编制、修订、督促检查；
3.2总经理批准公司安全生产目标；
3.3各部门及基层编制本部门目标及实施计划。
4、工作程序
4.1制订
安全部根据安全生产方针、管理评审的结果、风险评价结果、生产和过程绩效、标准化系统评价结果、改进安全生产管理的努力和行动及事故、事件的影响，起草安全生产目标和指标，征求有关方面意见后由总经理批准后实施。
4.2实施
总经理实现安全生产目标和指标提供如下资源：
人力资源
财力资源
物力资源
技术资源
4.3目标分解及实施
4.3.1公司将安全生产目标和指标分解到各科室和基层单位并以安全目标责任书形式分解到各部门。
4.3.2各部门编制安全生产目标和指标的实施计划，确保目标和指标实施。
4.4实施结果考核
每年12月进行全年考核并将考核结果公布于众人，做为安全奖罚依据。
4.5安全生产目标与指标评审及修订
通过考核结果分析安全生产目标和指标的适宜性，及内外部条件变化，对目标进行修订。
5、相关文件
6、记录
6.1安全目标责任书
安全管理机构设置及人员配备规定
一、为进一步提高生产经营单位的安全管理水平，按照法律法规要求配备安全管理机构和安全管理人员，强化单位安全生产主体责任的逐级落实，提升企业安全生产管理水平，根据安全生产法律法规制定本规定。
二、根据《安全生产法》的相关规定，我公司需设置专门的安全生产管理机构，并配备专职安全生产管理人员一名。
三、安全生产管理机构由总经理担任组长，生产技术部门、安全部门、办公室的负责人担任组员。
四、安全管理人员要经过具有相应资质的培训机构培训合格，并取得安全管理资格证书。
五、安全管理人员要具备大专以上学历，由具备本行业专业技术资格的人员担任。
六、安全管理人员需严格执行安全职责，确保本公司的安全工作顺利进行。
安全生产责任制的制度
1、总经理对安全工作全面负责。
2、安全生产委员会安全生产工作方面的组织保障全面负责。
3、技术负责人对生产技术、建设工程、科研等方面的安全生产工作具体负责。
4、财务对工伤保险方面的安全生产工作具体负责。
5、人事行政部门负责安全方面的培训，设备安全保障。
6、安全部协助生产负责人负责组织、制定、落实、评审、更新安全生产责任制及考核办法，负责组织各单位、部门安全职责的考核。
7、部门负责本部门安全生产职责的制定、落实、考核、评审、更新、考核。
领导现场带班管理规定
一、目的
为强化公司生产过程管理中的领导责任，进一步改进和加强安全生产现场管理，更好地落实安全生产主体责任，根据国务院《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）的要求，特制定本规定。
二、术语、定义
1、领导：
是指企业主要责任人和领导班子内的其他成员。
2、现场带班：
是指企业值班领导对本班内所有作业范围内的安全生产工作进行现场全过程的监督和管理。
3、值班：
是指企业领导在节假日期间为有效处置各类突发事件而专门进行的值守和监督的管理行为。
三、职责
1、公司办公室负责本规定的制订和公司领导值班与现场带班表编排；
负责本规定的具体开展情况的监督落实；
负责对违反本规定人员的考核。
2、带班领导的主要职责：
（1）监督检查各项安全生产规章制度的执行和落实情况；
（2）检查、纠正作业现场出现的“物”的不安全状态、人的不安全行为、管理缺陷及作业环境不良的状况；
（3）督促检查现场出现的事故隐患的整改情况；
（4）针对本班次的安全生产情况进行合理的安排布置。
（5）组织处置本班次中出现的紧急情况和生产安全事故，遇到险情时第一时间下达停产撤人的命令。
四、管理内容
1、值班和现场带班的工作形式
2、公司领导现场带班制，是由负责带班的领导，对本时段（8时—16时、16时—24时、次日0时—8时）内本单位全过程所有作业活动进行现场巡查与监督管理。
3、公司领导值班，是由负责值班的领导，在节假日8时—18时），在规定的办公地点进行值守，检查指导、协助解决问题及信息收集和反馈。
4、正常情况下领导值班和现场带班时间不应超过8小时。
值班或带班结束后应给予相同工时的换休。
五、公司领导带班制的具体规定
1、公司办公室负责每月底编制完成下月的现场带班表（标注带班领导手机号码和办公室电话号码），经总经理批准后执行，并报送公司安全部、办公室备案。
2、带班表必须明确规定每个工作时段的带班领导，不得出现人员遗漏和空缺。
3、公司办公室建立并保管领导现场带班记录，由带班人员填写在带班过程中发现并处置的有关事项。
4.、领导带班必须规定时间上班、下班，不得迟到、早退或中途离岗。
5、每日值班领导必须与下工作日值班领导进行工作交接，并做好记录，签字确认。
6、当班领导必须严格履行工作职责，认真做好当班中的各项安全生产工作。
安全责任考核和奖惩制度
为认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，认真落实安全生产责任制，促进公司安全生产的稳定提高，确保公司安全生产计划的顺利完成，激励公司各级部门安全管理机制的正常运行。
特制定本规定。
公司设有专门安全生产奖励基金，专款专用，由公司总经理、财务室、办公室管理使用，主要用于安全生产教育培训及对安全生产工作成绩突出的部门和个人给予的奖励。
由总经理室批准，财务室实施发放，并在公司办公室备案。
另各种违反公司安全生产管理制度的罚款归入安全生产奖励基金。
安全生产责任制考核职权：
1）各部门负责人安全生产责任制考核由公司总经理、办公室负责进行考核评判；
2）各部门人员安全生产责任制考核由各部门负责人、办公室负责进行考核评判；
每年第四季度的安全生产大检查进行安全生产责任制专项考核评判，每季度的安全生产大检查进行安全生产责任制普查、抽查，其结果是年底的安全生产责任制专项考核评判的参考资料。
安全生产责任制年终考核奖励规定：
1）若全年未发生因工死亡和重伤事故，负伤率在0.1%以下，经公司年终评议通过，总经理由公司奖励个人600元、部门负责人由公司奖励个人500元。
3）操作人员在生产中严格遵守安全生产管理制度及安全操作规程，坚持不违章作业，正确使用个人防护用具，爱护安全防护设备，发现安全隐患积极向有关人员反映并进行整改，成绩突出者，由公司奖励400元。
在各类安全生产检查中，对生产技术部出具的整改单，各部门必须按规定日期整改好，回执报公司总经理室、生产技术复查验收，若不送回执或整改不利者视具体情况处于部门100元—500元的罚款。
在各类现场安全生产检查中公司安质办为本制度的执罚机构，安全管理人员是具体执罚实施人。
现场违章处罚规定：
1）不戴防尘、防毒口罩，每人次罚款5元；
2）不按操作规程作业，每人次50元；
3）作业时穿拖鞋、高跟鞋、塑料底鞋，每人次罚款10元；
4）需要办理作业证未办理就擅自作业的，每人罚款50元；
5）强令职工冒险违章作业处罚指挥者200元；
6）特种工无证上岗，每人次50元。
安全生产投入及安全生产费用提取和使用制度
第一条
为了建立本企业安全生产投入长效机制，加强企业安全生产费用财务管理，维护企业、职工以及社会公共利益，根据有关法律和法规，结合我公司具体情况，制定本制度。
第二条
本企业安全生产投入及费用的提取和使用按照“企业提取、政府监管、确保需要、规范使用"
的原则进行财务管理，并纳入本企业年度预算。
第三条
安全生产费用是指企业按照规定标准提取，在成本中列支,专门用于完善和改进企业安全生产条件的资金。
第四条
安全生产投入及安全生产费用在当年度经费预算中，列入重点编制项目，并不得少于国家规定的比例。
第五条
安全生产投入及安全生产费用按月提取，年度终了时结算。
以本年度实际销售收入为计提依据，采取超额累退方式按照以下标准逐月提取：
（一）当全年实际销售收入在1000万元及以下时，按照4%提取；
（二）当全年实际销售收入在1000万元至10000万元（含）时，按照2%提取；
当月提取的费用列入当月生产成本，并记入专户用于安全生产投入及安全生产费用开支。
第六条
安全生产费用的使用范围
（一）完善、改造和维护安全防护设备、设施支出
企业安全设备设施是指车间、库房等作业场所的监控、监测、通风、防晒、调温、防火、灭火、防爆、泄压、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防静电、防腐、防渗漏、防护围堤或者隔离操作等设施设备。
（二）配备必要的应急救援器材、设备和现场作业人员安全防护物品支出。
（三）安全生产检查与评价支出。
（四）重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控支出。
（五）安全技能培训及进行应急救援演练支出。
（六）其他与安全生产直接相关的支出。
第七条
在本办法规定的使用范围内，安全费用优先用于满足安全生产监督管理部门对企业安全生产提出的整改措施或达到安全生产标准所需支出。
第八条
本企业提取安全费用设专户核算，按规定范围安排使用。
年度结余下年度使用，当年计提安全费用不足的，超出部分按正常成本费用渠道列支。
第九条
安全费用使用、管理的程序、职责及权限：
（一）完善、改造和维护安全防护设备、设施支出，由本企业安全生产管理员提出计划，按装设备、设施的技术人员根据具体施工情况作出预算，1000元以下开支，报总经理批准；
1000元以上的开支由经理办公会研究讨论决定。
（二）配备必要的应急救援器材、设备和现场作业人员安全防护物品支出，。
由本企业安全生产管理员提出计划，开支不足200元的，由企管部负责人会同安全生产管理员一同采购；
超过200元以上的开支，报总经理批准。
由本企业安全生产管理员上报总经理后，根据实际情况据实列支。
（四）重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控支出；
安全技能培训及进行应急救援演练支出；
其他与安全生产直接相关的支出等项目开支，由本企业安全生产管理员根据实际情况和主管部门要求，报总经理后，据实列支。
第十条
本企业安全生产费用的使用、管理，依法接受安全生产监督管理部门和财政部门的监督。
第十一条本企业利用安全费用形成的资产，纳入相关资产进行管理。
第十二条
本企业转产、停产、停业或者解散的，安全费用结余用于处理转产、停产、停业或者解散前危险品生产或储存的设备、库存产品及生产原料所需支出。
第十三条
企业由于产权转让、公司改制等变更股权结构或者组织形式的，其结余的安全费用继续按照本办法管理使用。
企业调整业务、终止经营或者依法清算，其结余的安全费用应当结转本期收益或者清算收益。
第十四条本企业安全费用的会计处理,遵照国家统一的会计制度的规定执行。
工伤保险管理管理制度
1、应当依照相关规定参加工伤保险，为本单位全部职工或者雇工（以下称职工）缴纳工伤保险费；
2、本单位应当按时缴纳工伤保险费，缴纳工伤保险费的数额为本单位职工工资总额乘以单位缴费费率之积；
3、人事行政部门负责工伤投保和工伤管理；
人事行政部门负责办理参保人员次月续保的相关手续以及退保人员的更新工作；
4、新员工入职时，向人事行政办提交有效的证件或证明文件（包括身份证、健康证等），人事行政办到保险部门办理工伤保险或人身意外保险的投保手续。
5、当发生事故时，应按照《工伤保险管理条例》的相关规定进行申报和处理。
安全生产法律法规识别的管理制度
1、公司安全部负责安全环保方面法律、法规的获取和识别，负责组织所有人员的法律法规及其他要求的培训（内培、外培），并对培训效果进行评价，负责法律法规的汇总归档及定期评审和更新工作，以及法律法规的传达工作；
2、生产技术部门负责生产技术和设备方面法律法规的获取和识别；
3、人事行政部门负责人力资源和教育培训方面法律法规的获取和识别，制定员工法律法规培训计划；
4、其他各职能部门（销售、财务等）负责与其职能相关的法律法规的获取和识别。
建立规章制度的管理规定
一、制定规章制度应体现公司系统的过程的管理要求，具体要点如下：
1、体现顾客和其他相关方面的要求和期望；
2、体现法律法规的要求；
3、体现国际标准、国家标准和行业标准的要求；
4、体现企业的方针和目标；
5、明确规定各职能部门、岗位在过程中的职责和要求；
6、确定和提供实现质量目标必需的资源（基础设施、资金、人力资源）；
7、确定每个过程测量的有效性和效率的方法；
8、确定防止不合格并消除产生原因的措施；
9、建立和应用持续改进质量管理体系的过程。
二、制定规章制度的方法：
1、将企业视为使用资源将输入转化为输出的活动或一组活动视为一个过程；
2、对企业生产经营和科技活动熟悉、能客观公正、不利用制定过程为个人或部门权力利益左右，推荐外聘专家制定；
3、制度草案应经过实验检验，逐步完善；
4、避免权力和责任分配畸轻畸重；
5、避免零打碎敲式的制定；
6、制定的制度不能以管制为目的，而应以教导、事先告之、各层次与各部门各岗位协调运行提高效率和有效性、预防非预期行为为目的。
文件档案管理制度
1目的
为确保安全生产相关档案管理的完整性、合理性、科学性，使其为今后安全工作开展提供参考资料和文献，特制定本管理制度。
2范围
本制度适用于各部门。
3职责
3.1技术部负责项目竣工资料、设备设施随机资料以及技术类书籍等资料和文献的收集、保存。
3.2安全部负责上级安全生产法律法规、规范、安监部门下发的文件、通知、通报、讲话、检查情况记录、整改意见及其他要求等文件料的收集汇总和传达。
负责安全管理制度的制定、修订、发放管理工作。
资
3.3技术部负责特种设备和特种作业人员资料的管理，安全部负责特种作业人员台帐管理。
3.4办公室负责安全图书、杂志、报刊等的订购及管理工作。
3.5安全部、技术部负责安全规程、工艺规程、设备操作规程的编制、发布、评审、修订、存档等工作。
3.6车间、班组等负责涉及安全类通知、隐患整改单、规程等的传达、学习及使用。
4管理要求
4.1安全生产管理工作必须建立安全档案，实行分级管理。
4.2上级主管部门下发的文件、通知、通报、讲话、检查情况记录、整改意见、措施等必须编码归档备查。
4.3归档文件要做到及时、准确、清晰、专人管理。
4.4资料管理人员随时做好安全档案的保管，注意防盗、防火、防蛀、防潮湿、防遗漏。
若发生遗漏和失误要追究相关人员的责任。
4.5查阅技术资料、图书等需办理借阅手续，借阅者必须爱护并按期归还。
4.6相关安全类资料制定和管理归口部门，修订原档案资料时，要做好记录。
当法律法规及其它要求发生变动时，应及时予以修订。
凡修订后的安全资料均应在各单位安全部备案。
4.9凡如各类规程等重大资料的制定和修订，资料制定和管理部门应邀请安全、技术等相关人员共同审核确定，且发布前应组织进行评审，经评审通过后方予以实行。
4.8各类资料、档案至少保存2年，并建立销毁台帐。
法律法规对特殊档案有其他要求的，遵循相关规定。
5管理方法
5.1有统一的分类标准，将文件分门别类。
5.2采用目录制，即总目录，分目录，文件名，并编号。
5.3目录须能按照文件编号，制定日期和批复及文件更改。
6文件和档案的修订管理、评审
6.1每年根据文件和档案的执行情况由办公室组织各相关部门进行评估、修订、报废。
7相关文件和档案记录
7.1文件发放记录和档案明细表
变更管理制度
1目的
变更管理是指对人员、管理、工艺、技术、设施等永久性或暂时性的变化进行有计划的控制。
为了规范公司的变更管理,消除或减少由于变更而引起的潜在事故隐患,特制定本制度。
2适用范围
本制度适用于公司的工艺技术、设备设施、管理等变更的管理。
3变更内容
3.1工艺、技术变更,主要包括:
⑴新建、改建、扩建项目引起的技术变更；
⑵原料介质变更；
⑶工艺流程及操作条件的重大变更；
⑷工艺设备的改进和变更；
⑸操作规程的变更；
⑹工艺参数的变更；
⑺公用工程的水、电、气、风的变更等。
3.2设备设施的变更,主要包括：
⑴设备设施的更新改造；
⑵安全设施的变更；
⑶更换与原设备不同的设备或配件；
⑷设备材料的代用变更；
⑸临时的电气设备等。
3.3管理变更,主要包括:
⑴法律法规和标准的变更；
⑵人员的变更；
⑶管理机构的较大变更；
⑷安全标准化管理的变更等。
4变更程序
公司新建、改建、扩建项目,设备设施更新改造,安全设施的变更,工艺流程及操作条件的重大变更等,执行以下变更程序:
4.1变更申请
在实施变更时,变更申请人应填写《变更申请表》。
4.2变更审批
公司组织相关人员按更变原因和实际需要确定是否进行变更；
变更经批淮后,实施单位对变更过程进行风险分析,确定变更产生的风险,制定控制措施。
重大项目的变更,要有设计资料在工艺图纸、设备图纸上体现。
4.3变更实施
变更实施时按批堆的范围和期限内实施,任何临时性的变更,均需经过审查和批准,方能实施。
4.4变更验收
变更实施结束后,应对变更情况进行验收,确保变更达到计划要求。
变更验收后填写变更验收表。
5管理变更
安全标淮化管理的变更,管理制度、操作规程等变更,按安全标准化管理手册修改规定。
生产设备设施验收管理制度
1.新购的各种设备设施到货后，公司必须组织相关人员认真验收，填写验收报告单入库。
设备部负责登记台帐、编号、建卡和图纸资料归档保管；
财务科负责办理有关资产入帐手续；
库管室负责设备和随机部件的妥善保管。
验收中如发现质量等问题，机电部门必须与有关单位联系解决。
2.机电设备安装竣工后，应由生产厂长、分管机电部长、工程技术员、安监办负责人以及工程施工单位、使用部门、设备管理人员共同验收并进行试运转，通过试运行发现的问题，必须彻底处理，待合格后办理移交手续方可交付使用。
3.大型固定设备、特种设备、主要电气设备等检修竣工后，要组织有关人员会同检修施工负责人共同检查验收。
大修后的设备必须空负荷试运转，符合质量标准后，方准许投入使用。
分管生产厂长、机电部门和安监办负责人必须定期参加集中检修检查，并分别在相关的检修检查记录中签署意见。
4.移动电气设备检修后要按规程要求进行试验和试运转，由负责验收的技术人员签发合格证。
设备的检修记录、试验记录和验收报告要统一交机电部存档。
5.新购的各种消防设备、设施器材，如抽水泵、汽油发电机、报警装置、消防栓高压水枪、水带、灭火器等必须经机电部和安监办检查验收，合格后方可投入使用，并填写验收报告单，验收签字后资料存档。
对设备设施验收存在的问题和安全隐患，机电部和安监办应及时下达隐患整改通知书，责令供货方或相关部门尽快解决，不留后患。
设备维护保养管理制度
为加强设备的维护与保养、贯彻“预防为主”和“维护与计划检修相结合”的原则，做到正确使用、精心维护，使设备经常处于良好状态，以保证设备的长周期、安全稳定运转，特制定本制度。
1．公司应大力开展“完好设备”及“无泄漏”等活动，实行专机专责制或包机制，做到台台设备、条条管线、个个阀门、块块仪表有人负责。
2．操作人员必须用严肃的态度和科学的方法正确使用和维护好设备。
3．操作人员通过岗位练兵和培训，对所使用的设备，做到“四懂”、“三会”，经过考试合格，发给证书才能持证单独操作设备。
4．操作人员，必须做好下列主要工作：
（1）严格按操作规程进行设备的启动运行与停车。
（2）必须坚守岗位，严格执行巡回检查制度，认真填写运行记录。
（3）认真做好设备润滑工作。
（4）严格执行交接班制度。
（5）保持设备整洁，及时消除跑冒滴漏。
5．操作人员发现设备有不正常情况，应立即检查原因，及时反映。
在紧急情况下，应采取果断措施或立即停车，并上报和通知值班长及有关岗位，不弄清原因、不排除故障不得盲目开车。
未处理的缺陷须记于运行记录上，并向下一班交待清楚。
6．维修工人（机、电、仪）要明确分工，对分工负责包干的设备，负有维修好的责任，并做到：
（1）定时定点检查，并主动向操作工了解设备运行情况。
（2）发现缺陷及时消除，不能立即消除的缺陷，要详细记录，及时上报，并结合设备检修予以消除。
（3）按质按量完成维修任务。
7．所有备用设备应有专人负责定期检查维护，注意防尘、防潮、防冻、防腐蚀，对于传动设备还应定期进行盘车和切换，使所有备用设备处于良好状态。
8．车间设备管理人员应对设备维护保养制度贯彻执行情况进行监督检查，认真总结操作和维修工人的维护保养经验，改进设备管理工作。
9．未经设备动力处批准，不得将配套设备拆件使用。
设备计划检修管理制度
为使设备经常保持良好工作状态，及时消除设备缺陷，保证检修质量，延长设备使用寿命，节约检修时间，降低检修成本，特制订本制度。
1．设备检修分大修、中修、小修、系统（装置）停车大检修和事后维修。
大修理费用由大修理基金支付；
中修、小修费用由生产费用支付；
系统（装置）停车大检修的费用按项目及检修分类分别支付。
2．实行科学文明检修，认真执行检修技术规程，设备动力处必须严格控制大修理基金的使用。
制定合理的检修定额，提高检修技术水平，逐步延长设备使用周期。
3．根据检修间隔期及设备检查中发现和存在的问题编制出设备大、中、小修计划，设备检修计划与生产计划同时制定，同时下达，同时检查考核。
任何检修项目都要办理检修任务书。
4．设备检修计划由车间编制，报技术负责人批准后下达。
检修计划提出时，应同时提出备品配件、材料、工器具计划。
年度计划在年前4个月提出；
季度计划在季前1个月提出；
月计划在月前15天提出。
5．系统（装置）停车大检修要做到：
（1）由技术负责人指挥并委托相关的主管负责大检修工作。
（2）在大检修前要成立大检修筹备领导小组，负责搞好检修项目的落实，物资准备、施工准备，劳动力的准备和开、停车置换方案的拟订等工作。
（3）组织和指挥大检修的人员要统一计划、统一指挥和统一行动。
要做到“三个面向”（即面向群众、面向基层、面向生产）和“五到现场”（即思想工作到现场、生产指挥到现场、材料供应到现场、设计科研到现场、生活服务到现场）。
切实抓好停车、置换、检修
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