行政法与行政诉讼法司法考试真题Word格式.docx
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D．行政行为必须符合公正法则2．下列表述哪些是行政合法性原则的内在涵义？
（）A．行政活动只能在法定的范围内，依照法律规定进行。
B．行政行为的内容必须符合法律。
C．行政行为的程序必须符合法律。
D．行政行为必须符合公正原则。
3．公开原则的基本要求包括（）。
A．行政行为的依据
B．过程公开
C．行政结果公开D．行政手段公开4．参与原则的内容集中体现在行政相对人在行政程序中的权利，其主要包括（）
A．获得通知权B．陈述权C．抗辩权D．申请权5．行政法基本原则的主要功能有（）A．引导行政法的发展B．指导行政立法
C．指导行政法的实施D．指导行政救济
6、农夫山泉“砒霜门”中11月24日海口市工商局在委托检测后，没有把砷含量超标的检测结果告知农夫山泉的生产企业，而是直接向媒体发布，企业才知晓了该结果，并作出责令其停止销售不符合食品安全标准的食品，监督其他食品经营者对同一批次的食品下架退市。
海口市工商局的做法违反了。
（）A当事人获取通知权的原则B当事人陈述申辩权的原则
C行政处罚法D不得超越职权
四、简答题
1、依法行政原则的内容有那些？
2、行政法合理性原则的含义及具体内容
3、信赖保护原则的含义及具体内容
4、正当程序原则的含义及具体内容
五、案例分析
1、某县卫生局为了加强对本县餐饮行业的管理，保护本县人民的身体健康，公告要求管辖区域的所有饭馆保持卫生，饭馆内不准出现苍蝇、老鼠等有害动物，否则将根据《食品卫生法》第41条的规定给予罚款。
公告发出后，县卫生局的工作人员对各饭馆进行检查，检查人员一进门就查看饭馆内有无苍蝇或老鼠，如果有，即按照数量多少计算罚款数额，每只苍蝇罚款50元、每只老鼠罚款100元。
注：
《食品卫生法》第41条规定：
“违反本法规定，食品生产经营过程不符合卫生要求的，责令改正，给予警告，可以处以5000元以下的罚款；
拒不改正或者由其他严重情节的，吊销卫生许可证。
”问：
请结合行政法基本原则理论分析上述事例。
2、某县人民政府1999年2月发布《关于在我县全面推广种植红富士苹果树的决定》（以下简称《决定》），并且以县政府文件形式下发到各乡镇人民政府，并且给各乡镇政府确定了种植苹果树的数量。
文件下发后，某县许多农民纷纷购买树种，某乡政府由于未完成定额任务被县政府通报批评，后该乡政府也完成定额。
2000年4月，该县果树种植户发现许多果树根本没有成活，遂到县农技推广站咨询。
农技推广站工作人员解释说这主要是由于种植方法不当所致。
果农中有许多有经验的的种植户指出其他树种就没有此种情况，说明该种果树苗根本
不适宜在本县种植。
果农们又到县镇府去反映，县政府认为其只是倡议种植而已，果农应当认识到种植果树也有不能成活的风险，果农们不服，2000年6月，向
某县人民政府提起诉讼。
问：
4、2002年7月，某港资企业投资2.7亿元人民币与内地某市自来水公司签订合作合同，经营该市污水处理。
享有规章制定权的该市政府为此还专门制定了《污水处理专营管理办法》，对港方作出一系列承诺，并规定政府承担污水处理费优先支付和差额补足的义务，该办法至合作期结束时废止。
2005年2月市政府以合作项目系国家明令禁止的变相对外融资举债的"
固定
回报"
项目，违反了《国务院办公厅关于妥善处理现有保证外方投资固定回报项
目有关问题的通知》的精神，属于应清理、废止、撤销的范围为由，作出"
关于废止《污水处理专营管理办法》的决定"
，但并未将该决定告知合作公司和港方。
港方认为市政府的做法不当，理由是：
其一，国务院文件明确要求，各级政府对涉及固定回报的外商投资项目应"
充分协商"
、"
妥善处理"
，市政府事前不做充分论证，事后也不通知对方，违反了文件精神；
其二，1998年9月国务院通知中已明令禁止审批新的"
固定回报"
项目，而污水处理合作项目是2002年经过市政府同意、省外经贸厅审批、原国家外经贸部备案后成立的手续齐全、程序合法的项目。
问题：
请运用行政法原理对某市政府的上述做法进行评论。
5、据报道，在城市建设中，有的政府部门发出有关土地使用的许可证照后，因法律、法规、规章的修改、废止，或城市规划修改等许可所依据的客观情况发生重大变化，为了公共利益而撤回已生效的许可。
也曾有个别地方的政府部门在颁发土地使用证照过程中确有审查不严的问题，为弥补过错过失而以公共利益需要为由收回已生效的许可；
或为了以更高价位将土地出让给他人，而以公共利益需要为由收回已生效的许可。
请就上述情况，根据行政法有关原则，谈谈你的看法及建议。
第四章行政法与行政法学的发展历史行政法学主要流派的基本观点有哪些？
第二编主体论第五章行政主体
一、单项选择题
1、关于行政组织，下列选项中正确的说法是：
A.行政机关构成行政组织的典型和主要形态，内设机构不属于行政组织
B.派出所作为公安局的派出机构，也属于行政组织
C.某工商管理局内设法制处，法制处不属于行政组织
D.邮电局有开通“120”点话的权力，它并不属于行政机关，不具有行政主体资格
2、某县工商局将没收的假药卖给当地某一医药经销商店。
在医药经销商店出售此假药时，被县卫生局发现，经查实对县工商局和医药经销商店分别给予处罚。
在这一行政处罚管理活动中，谁具有行政主体资格？
A.县工商局
B.医药经销商店
C.县卫生局
D.县人民政府
二、多项选择题
1、下列有关行政主体的论述，错误的是：
A.在行政法律关系中，行政主体通常恒定为一方主体
B.行政机关必为行政主体，行政主体不一定是行政机关
C.法律、法规授予一定行政权的组织以及受行政机关委托行使一定行政权
的组织皆为行政主体
D.行政主体是行政法主体的一方
2、下列可以成为行政主体的是：
A.公务员
B.接受行政委托的组织
C.法律、法规授权的组织
D.行政机关
3、下列是行政主体的是（）
A济南市委B济南市法院C历下区姚家街道办事处D证监会（证券监督管理委员），保监会（保险监督管理委员）
三、简答题
1、如何把握行政主体的概念？
2、行政主体资格的构成要件是什么？
3、行政主体、行政机关、行政组织三者之间的关系如何？
4、行政主体职责与职权的关系如何？
第七章其他行政主体
1、下面所列组织中在行政法上不具备行政主体资格的是：
A.行政机关委托的治安联防处
B.县公安局所属的道路交通警察队
C.某区街道办事处
D.法律授权颁发注册会计师资格证书的注册会计师协会
2、某县公安局为了加强对辖下农村社会治安的管理，决定委托无公安派出所的甲乡人民政府裁决各种治安案件，试问乡人民政府应当以谁的名义实施裁决？
A.县人民政府
B.县公安局
C.县政府法制办公室
D.甲乡人民政府
3、某市政府为了加大执法力度，成立了由公安、税务、工商、环保、城管、卫生等部门组成的“综合执法队”，该队集上述部门的职能于一身。
综合执法队到农贸市场检查时，发现个体户王某经营证货不符，便以超越经营范围为由对其罚款300元，后双方发生争执，综合执法队便将王某的营业执照暂扣，令其写出认错悔过书后发还。
王某不服，欲起诉。
该案谁具有行政主体资格？
A.以设立综合执法队的市政府为行政主体，因为该队受市政府委托
B.以综合执法队为行政主体，因为市政府有授权
C.该综合执法队有没有行政主体资格主要取决于具体从事的行为
D.以工商局为行政主体，因为该行为履行的是工商行政管理的职能
4、某县政府所属林业局在某林区设立木材检查站，对过往木材进行检查，并委托其行使处罚权，木材检查站应当以谁的名义行使处罚权？
A.县林业局
B.林业木材检查站
C.县人民政府
D.县政府法制办
5、受行政机关委托的组织实施行政处罚的法律后果由以下哪个机关承担？
A.受委托组织
B.委托的行政机关
C.委托行政机关的上一级行政机关
D.行政复议机关
6、下列有关行政委托与行政授权的不同之处的表述错误的是：
A.被授权组织行使一定的行政职权，受委托组织不行使
B.被授权组织可以以自己的名义行使行政职权，受委托组织不能
C.被授权组织通常为行政机关以外的组织，受委托组织可以是行政机关
D.被授权组织对自己的行为承担法律责任，受委托组织的行为由委托组织承担法律责任
1、下列选项中关于派出机构的说法正确的是：
A.中国人民银行北京分行属于中国人民银行的派出机构，不具有行政主体资格
B.陕西省证券监督管理局是国家证券监督管理委员会的派出机构，不具有行政主体资格
C.公安派出所作为派出机构，在《治安管理处罚法》授权范围内具有行政主体资格
D.税务所作为派出机构，在《税收征收管理法》授权范围内具有行政主体资格
2、选项所列的那些组织不享有行政主体资格？
A.接受乡政府委托从事计划生育管理工作的村委会
B.税务局稽查大队
C.市政府行政复议办公室
D.国家工商行政管理局商标评审委员会
3、下列有关受行政机关委托的社会组织行使行政权的行为的说法中，错误的是：
A.既可视为该社会组织的行为，也可视为该行政机关的行为
B.应视为该行政机关的行为
C.应视为该社会组织的行为
D.应视为该社会组织和行政机关的共同行为
4、关于受委托组织的表述，下列选项中正确的是：
A.受委托组织不是国家机关
B.受委托组织不仅能根据委托行使一定的行政职权，而不能行使一般的行政职权
C.受委托组织行使一定的行政职权是基于行政机关的委托，而非基于法律、法规的授权
D.《行政处罚法》中规定的受委托组织必须是依法成立的管理公共事务的事业组织
5、下列有关法律、法规授权组织的法律地位的论述，正确的是哪些？
A.被授权组织在行使法律、法规所授职权时，享有行政主体地位
B.被授权组织以自己的名义行使法律、法规所授职权
C.被授权组织自身就行使职权的行为对外承担法律责任
D.被授权组织在执行其本身的职能（非行政职能）时，不具有行政主体的
地位
6、行政主体并不限于行政机关，在以下的企业、事业单位和群众团体中哪些可能在行政法上具有行政主体资格？
A.现代足球俱乐部
B.中国人民大学
C.注册会计师协会
D.卫生防疫站
1、简述被授权组织的法律地位。
2、被授权组织的范围如何界定？
3、行政委托与行政授权之间的关系是什么？
4、受委托组织的法律地位是什么？
四、【案例】长春亚泰足球俱乐部诉中国足协案
2002
19日和
2001年10月16日，中国足球协会纪律委员会下发《关于对四川绵阳、成都五牛、长春亚泰、江苏舜天和浙江绿城俱乐部足球队处理的决定》（以下简称“14号处理决定”）。
其中，长春亚泰俱乐部被取消当年度升入甲A联赛的资格，年和2003年国内球员转会资格和引进国内球员的资格被取消，上场的国内主教练被停止2002年赛季工作一年，被责令进行3个月的内部整顿。
10月11月10日，亚泰足球俱乐部称，自己两次向中国足协申诉，但中国足协未答复。
2002年1月7日，亚泰足球俱乐部以中国足协为被告，向北京市第二中级人民法院提起行政诉讼，请求法院判令中国足球协会撤销作出的14号处理决定；
中国足球协会赔偿因上述处罚而给原告造成的直接经济损失300万元；
诉讼费由中国足球协会承担。
思考：
作为行业协会的中国足球协会是否属于行政主体？
第八章公务员
1、以下选项中不属于公务员的是：
A.国务院总理
B.北京市东城区公安局局长
C.桂林市工商局局长
D.广州市消费者协会会长
2、关于公务员与所在国家机关之间争议的解决途径，下列选项中做法正确
的是：
A.万某，系某市工商局公务人员，因年度考核不称职被降职，决定申请人事仲裁
B.齐某，系某市食药局公务人员，因为不服食药局不予批准提前退休的决定，向行政监察机关提出申诉
C.李某，系某质监局检疫检验人员，认为质监局未能按照合同约定提高工资，决定申请人事争议仲裁
D.秦某，系某市公安局打字员，因被公安局解聘，决定向公安局申请复核
3、依据我国公务员法的规定，下列说法正确的是：
A.法院院长权利和义务的管理适用法官法的有关规定，而不适用公务员法
B.某省通过地方性法规，对公务员的产生、任免和监督作出规定，应当适
用该地方性法规
C.规章授权的具有公共管理职能的事业单位中，除工勤以外的工作人员经过批准后也可以参照公务员法管理
D.证监会的工作人员可以参照公务员法管理
4、以下关于公务员回避的说法，哪个是正确的？
A.因地域或者工作性质特殊，需要变通执行公务员任职回避的，只能由国务院公务员主管部门作出规定
B.公务员所在机关只能根据公务员本人或者利害关系人的申请，在审查之后作出是否回避的决定
C.公务员担任省级、市级机关及其有关部门主要领导职务的，应当实行地域回避
D.公务员在可能影响其公正履行职务时应当予以回避
5、下列关于公务员职位、职务和级别的说法正确的选项是：
A.我国《公务员法》确定的公务员的职位类别包括综合管理类和行政执法类
B.某省人大常委会决定通过地方性法规增设公务员职位类别
C.担任同一职务的公务员工资相同
D.人民警察实行衔级制度，不适用公务员法的级别制度
6、根据《公务员法》的规定，下列说法正确的是：
A.公务员段某因公外出，逾期不归连续超过20天而被辞退
B.公务员赵某对降职处分要求复核，复核期间停止了降职处分的执行
C.某工作由于专业性较强，单位聘任常某担任公务员，并签订了10年的聘任合同
D.公务员李某因接受纪律审查，自觉无颜在单位呆下去，在审查过程中，向单位请辞，单位很理解的批准辞职
7、对公务员处分的解除以下说法不正确的是：
A.解除公务员处分的机关只能是作出该处分决定的机关
B.解除降级、撤职处分，不视为恢复原级别、原职务
C.在公务员的处分期间，没有再发生违纪行为的，处分机关可以解除处分
D.解除处分应当以书面形式作出
8、公务员进行申诉的时间限制是：
自接到该人事处理之日起（）内向原处
理机关申请复核，对复核结果不服的应当自接到复核决定之日起（）内进行申
诉。
A.
15日，
15日
B.
30日
C.
30日，
D.
9、下列哪些人员具有报考公务员的资格？
A.小张，曾因盗窃被判处有期徒刑的
B.小王，曾经担任检察官，因玩忽职守而被开除公职的
C.小李，年满16周岁但未满18周岁，能以自己的劳动收入作为主要生活来源的
D.小陈，大学应届毕业生（22周岁），但没有工作经验
10、根据《公务员法》的规定，下列说法中正确的是：
A.公务员在定期考核中被确定为不称职的，应降职使用
B.公务员经有关机关批准后可以兼职并领取相应的报酬
C.法官的义务、权利和管理由《法官法》规定，不适用《公务员法》的规
定
D.公务员在辞去公职或者退休的两年内不得到与原工作业务直接相关的企业或者其他营利性组织任职
11、关于行政机关公务员处分的说法，下列哪一项是正确的？
A.行政诉讼的生效判决撤销某行政机关所作出的决定，即应给予该机关负责人张某行政处分
B.工商局干部李某主动交代自己的违法行为，即应减轻处分
C.某环保局科长王某因涉嫌违纪被立案调查，即应暂停其履行职务
D.财政局干部田某因涉嫌违纪被立案调查，即不应允许其挂职锻炼
12、李某为A市工商局法制科科员，根据公务员管理相关的法律法规，下列说法正确的是：
A.李某违反省工商局规定的“工商人员执法五项禁令”的要求，工商局可以按照该禁令对李某处以记过处分
B.李某在执法时发现市工商局局长刘某下达的“A市全市工商执法大检查”的命令违反了省人大对高新科技区的法规，应当继续执行，执行后果由刘某负责
C.李某被辞退后，两年内不得在与工作业务有关的企业工作
D.李某辞职后，因工作状况不佳，重新参加公务员考试被录用
13、下列哪种情况不符合公务员管理的法律、法规有关公务员任职规定？
A.李副市长兼任公安局长和安全局长
B.市经济委员会张主任兼任投资公司董事长
C.教育局高副局长辞职3年后到原教育局所管辖的教育培训机构担任主任
D.市建设局某科副科长到其下属的事业单位挂职锻炼
14、刘某是公安局一名干警，现接受局领导下达的一项逮捕某犯罪嫌疑人的命令，刘某认为该命令存在错误。
下列说法正确的是：
A.按照公务员应当执行上级命令或决定的规定，刘某应当立即执行局领导的命令
B.刘某按照自己对刑事诉讼法的理解，可以向局领导提出改正该命令的意
见
C.在刘某提出意见后，该局局领导不改变该命令，刘某可以继续向上一级公安机关提出改正意见，如果不被接受，则刘某应当执行该决定或命令，刘某不应当承担相应的责任
D.刘某在接受任务后，虽然发现该命令严重违法，但是其任务自己是执行者，所以立即按照局领导命令执行了任务，造成了严重后果，刘某作为执行者，不应当承担责任
15、下列哪种做法符合《公务员法》的规定？
（2006）
A.某卫生局副处长李某因在定期考核中被确定为基本称职，被降低一个职务层次任职
B.某市税务局干部沈某到该市某国有企业中挂职锻炼一年
C.某市公安局与技术员田某签订的公务员聘任合同，应当报该市组织部门批准
D.某地环保局办事员齐某对在定期考核中被定为基本称职不服，向有关部门提出申诉
1、下列有关公务员的说法，正确的是：
A.公务员的公务活动应以行政机关的名义进行
B.公务员只要是以其机关的名义进行活动，都视为公务行为，应由其所在机关承担责任
C.公务员只要是不以执行公务未目的，无论以何种名义而为的行为都是个人行为
D.行政机关对其公务员在执行公务上的行为承担责任
2、根据2005年4月27日通过的《中华人民共和国公务员法》，列入公务员的范围必须具备的三个条件是：
A.依法履行公职
B.纳入国家行政编制
C.从事工勤工作
D.由国家财政负担工资福利
3、我国公务员权利义务的特点是：
A.公务员的义务同时又都是权利
B.公务员享有公民所不能享有的某些权利
C.公务员的权利因公职而受到一定限制
D.公务员的义务与其职业道德规范有密切联系
4、《公务员法》规定，国家实行公务员交流制度。
交流的方式包括：
A.调任
B.轮换
C.转任
D.挂职锻炼
5、下列哪些做法不符合有关公务员管理的法律法规规定？
A.县公安局法制科科员李某因2002年和2004年年度考核不称职被辞退
B.小王于2004年7月通过公务员考试进入市法制办工作，因表现突出于2005年1月转正
C.办事员张某辞职离开县政府，单位要求他在离职前办理公务交接手续
D.县财政局办事员田某对单位的开除决定不服，向县人事局申诉，在申诉期间财政局应当保留田某的工作
6、关于公务员是否可以兼职的问题，学生们在课堂上进行了激烈的讨论，下列说法不正确的是：
A.公务员一律不得兼职，无论是在企业兼职，或者是在其他机关兼职
B.经有关机关批准，公务员因工作需要可以在机关外兼职并领取兼职报酬
C.公务员退休后，随时可以到企业任职，发挥余热
D.一般公务员退休后2年内，可以到与原工作业务无关的企业任职，可以从事与原工作业务无关的营利性活动
7、有以下哪些情况的，对公务员可予以辞退？
A.甲，2006年年度考核被确定为不称职，2008年再次被确定为不称职的
B.乙，因工作能力有限而无法胜任现任工作，但服从单位对其所作的人事安排的
C.丙，因不履行公务员义务，对其教育后仍无转变，不适合继续在机关工作，又不宜给予开除处分
D.丁，其所在机关因为合并需要调整工作，其认为大材小用，因此拒绝单位的合理安排的
8、公务员辞去公职有限制性条件的规定，即下列哪些情形下公务员不得辞去公职？
A.未满国家规定的最低服务年限的
B.重要公务尚未处理完毕，且须由本人继续处理的
C.在涉及国家秘密等特殊职位任职的
D.在接受纪律审查或者司法程序尚未终结的
9、某机关拟辞退以下四位公务员，其中哪些不符合《公务员法》的有关规
定？
A.甲，因工作期间被机器轧断手指，被确定为五级残废，丧失工作能力
B.乙，因患病住院，仍在法律规定的医疗期间内
C.丙，已经怀孕9个月
D.丁，请假期满无正当理由逾期不归已超过20天
10、某行政机关负责人孙某因同时违反财经纪律和玩忽职守被分别给予撤职和记过处分。
A.应只对孙某执行撤职处分
B.应同时降低孙某的级别
C.对孙某的处分期为36个月
D.解除对孙某的处分后，即应恢复其原职务
11、县公安局法制科科长李某因2006年和2008年年度考核不称职，下列哪些做法不符合有关公务员管理的法律
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