解放思想 凝心聚力 为实现团场跨越式发展而努力奋斗Word下载.docx

解放思想 凝心聚力 为实现团场跨越式发展而努力奋斗Word下载.docx

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年末总资产达到7.29亿元。

1、农林牧渔持续发展

2010年我团围绕“减棉、增粮、增果、强特色”这一思路对种植结构进行了较大调整，确定农业发展总体思路。

2010年全团作物种植面积15.5万亩，其中葡萄20466亩，总产15800吨；

啤酒花6368亩（其中休闲2400亩），总产干花842吨；

小麦45109亩，总产12554吨。

其他作物食葵16887亩，瓜类9257亩，油葵8460亩，甘草5847亩，棉花4390亩，马铃薯3900亩，玉米3392亩，薄荷1500亩，水稻1106亩，加工番茄600亩，薰衣草238亩。

农作物已完全多元化发展，农业结构调整落到实处。

水管所全年供水量6048万方米，鱼产品达306吨。

2、二三产业协调发展

2010年，全团二三产业单位实现总产值1.8亿元。

其中：

综合加工厂实现产值1288万元；

电力中心实现产值1231万元，发电1828万千瓦/时；

供销公司实现产值1660万元，实现利润18万元；

种子公司实现产值477万元；

科技园区实现产值346万元，利润6万元；

宏宇建筑公司通过强化内部管理和拓展外部市场，彻底扭转了以往亏损的局面，实现产值5159万元，利润243万元，企业逐步走向良性发展；

阜北麦客公司完成部分油脂设备更新改造，实现产值1200万元，利润48万元；

园林公司葡萄酒榨汁厂完成设备改造升级，年加工葡萄酒能力达1000吨，实现产值560万元，利润46万元。

3、坚持项目拉动发展，促进团场经济快速增长

今年我团继续以项目为抓手，加大固定资产投资力度，加强团场经济建设。

今年我团实施的项目主要有：

（1）、道路项目：

完成改扩建四级公路14.7公里，总投资886万元，其中中央预算内资金588万元，自筹资金298万元。

（2）、农网完善项目：

新建10KV线路26.1KM，新建0.4/0.2KV线路5KM，改造10KV线路12KM，变压器30台总容量2400KW，总投资650万元，其中中央预算内资金325万元，农行贷款325万元。

（3）、廉租住房：

496套，总建筑面积37200平方米，中央预算内投资1240万元，团场自筹资金3596万元。

（4）、国有棚户区改造项目：

400套，争取中央预算内资金520万元。

（5）、养老院项目：

总投资482万元，争取上级财务资金225万元，团场自筹257万元。

（6）、工业园区项目：

2010年主要是工业园区的各项前期工作，目前工业园区项目经过多次论证规划，已基本定性为兵团直属工业园区，并得到兵团的大力支持和认可。

（7）、农业综合开发团场项目：

通过这几年的不懈努力和争取，我团被正式列入农业综合开发项目团场，争取农业综合开发项目资金450万元。

今后将对农业基础设施综合开发治理，每年可争取中央拨付补贴资金500-800万元长期使用，将为我团农业发展，农业生产基本条件改善，农业经济结构优化和农业综合生产能力及综合效益提高，都有着极其重要的作用。

我团今年还完成了农业科技示范项目、兵团公共租赁住房、就业与社会保障中心、连队活动室建设项目与卫生室建设等项目。

这些项目的实施进一步完善了团场基础设施和职工住房建设。

4、招商引资氛围良好

通过这两年招商引资工作的开展实施，我团营造了较好的的招商氛围。

2010年已有几家投资商有意向拟在团工业园区投资建厂。

目前，入驻的企业有新疆好口味番茄制品有限公司、西域金锄生物科技有限公司、薄荷加工企业、新疆热阿滋畜牧科技有限公司、新疆阜康市众油石油化工有限公司等。

这些企业的入驻为我团工业园区建设打下良好基础。

（二）、社会民生事业

1、高度关注民生，为职工居民办实事。

（1）、对连队欠款职工进行帮扶。

年初，团党委制定出台了关于对农业连队欠款职工进行帮扶的文件。

为了认真落实帮扶政策，各支部认真清理职工挂账，制定帮扶对策，对于挂账较多的三个连队，由机关科室、学校、医院等事业单位共同分别进行帮扶，并与挂钩帮扶单位建立了帮扶联动机制，由所在连队党支部牵头，对欠款职工土地承包、作物选择、技术措施、生产资料、劳力协助等方面进行帮扶，已完成任务的50%。

（2）、积极做好“五、七”人员参保缴费工作。

严格落实执行自治区、兵团关于“五七”家属工参保政策，成立领导工作小组，入户走访，认真宣传，发放参保通知书，无论是在疆内疆外都千方百计联系到本人，对个别五七家庭缴费困难人员，团以担保贷款和担保垫支的形式予以缴纳，确保每个五七人员能老有所养。

以最短的时间完成了“五七”家属工588人的登记上报工作，目前已缴纳养老金545人，是兵直统筹区行动最快、任务完成最好的单位，得到了兵团社保中心的表扬。

（3）、关心照顾困难党员和其他人员。

建立了党员激励关怀机制，加大对老党员、生活困难党员的关怀帮扶。

团党委还制定了在团内离世的党员派专人参加吊唁制度，实施了新的公墓管理办法，为已故老八路、建国前人员、革命伤残军人免费新建墓地，并赠送墓碑一块，共投入40万元修建公墓150座。

（4）、切实改善职工生活条件。

为解决连队职工饮用水安全问题，保障职工的切身利益，继续完善人饮水项目配套工程，总投资60万余元；

为缓解职工取暖问题，实施外墙保温工程，对团部楼房外墙保温面积3.35万平米；

为继续完善新型连队建设，实施中心连队“穿衣戴帽”工程，对农四队100多户平房做外墙保温，穿衣保温面积7714平方米。

2、维稳戍边，做好社会稳定工作

（1）2010年，团党委把发挥兵团“三大作用”作为团场中心工作之一，在维稳工作上投入大量人力物力。

投资800万元建设民兵训练中心和民兵执勤巡逻车车库，并配齐了应急连的武器装备、运输设备和野餐设备等。

强化2个民兵应急连及1个步兵连军事、政治素质训练，全年共组织拉动训练6次。

6月9日至19日，按照兵直人武部的要求，组织民兵骨干30人参加兵直人武部在中基公司组织的民兵专业技术分队训练；

组织民兵赴乌市西山武器库执勤3批次（80人），通过了兵直人武部对两个民兵应急连干部和骨干的考核验收。

（2）做好社会稳定工作。

全年认真处理职工群众来信来访，无一起进京访。

积极开展社会治安综合治理，不断完善监控网络体系建设，坚持每月按时召开综治例会，在重点部位又增加10个探头，协助破获两起治安案件，有效维护了团场的治安管理。

平安建设工作稳步推进，77%的单位平安建设达标。

职工群众安全感提高，全年社会稳定，秩序良好。

3、文教卫生事业

认真落实计划生育和全团人口信息化管理工作，医院完成9000余人的居民健康档案建档工作；

对学校1300余名学生进行体检；

组织实施为1600余名全团离退休老同志和“五七”人员、民兵体检；

完成7岁以下儿童体检。

进一步强化学校软、硬件建设，继续加大与兵团一中的合作交流，全面提升基础教育办学水平和质量。

去年教学成绩再创新高，据统计，学校今年获得各级竞赛一等奖39人，其中获得全国奖项的有18人；

学校考入乌市重点高中81人，升学率为80%。

4、加强完善社区工作

全团进行了社区居委会主任换届选举工作，在原有社区的基础上，新增加了小沙河、沙土梁、天桐三个社区，使目前我团社区数量增加到13个，实现全连队覆盖。

构建社区保障服务体系。

开展了面向鳏寡老人、残疾人、优抚对象、生活困难群体的社会救助，同时还进行居家养老尝试，完善健全社区居民最低生活保障体系。

关工委进一步做好关心下一代工作，积极发挥五老人员作用，开展了未成年人思想道德建设教育，在原有基础上进一步做好假日学校工作。

组织开展中小学生兵团精神教育、法律知识讲座等，2010年我团关工委荣获“全国关心下一代工作先进集体”光荣称号。

5、精神文明和企业文化建设

（1）、职工素质教育和公民道德建设更加深入人心。

团党委不断加强对公民思想道德建设的宣传和教育力度，加强镇容镇貌、环境卫生、扶贫帮困、见义勇为、诚实守信等方面的教育。

2010年开展了“十星级文明户”“诚信居民”“平安家庭”“小康致富家庭”的评选活动，通过一系列活动，提高了全团干部、职工的思想政治素质和社会文明程度。

团坚持开展每月先进典型推荐活动，去年共有10名先进典型人物事迹在团电视台播放，起到了很好的示范带动作用。

继2009年团出租车司机马春生被评为“全国见义勇为司机”之后，2010年又涌现出了团建筑公司王建设同志勇救哈族落水牧民的先进典型，王建设同志2010年被光荣的评为“全国见义勇为司机”，代表兵团在北京参加了全国见义勇为表彰大会。

去年9月20号，我团中巴车司机王永兵同志在农八队奋不顾身勇救五名参与秋收劳动的小学生更是传为一段佳话，团党委为了表彰王永兵同志见义勇为的壮举，专门召开表彰会，并颁发奖金5000元。

我团能连续出现两名全国见义勇为司机和王永兵这样的好司机，说明我团在公民道德建设、兵团精神教育、创先争优活动已深入人心，社会风气良好、团场整体氛围和谐稳定。

（2）、开展文体活动，丰富职工群众业余文化生活。

春节前夕开展了全团职工文艺汇演活动，继续开展好团部广场文化周、团庆日活动，坚持唱红歌、扭秧歌等喜闻乐见的文化娱乐活动。

成立电影放映队，每周为各连队职工群众免费放映数字电影，共计52场次，观看人数近7000人次。

重阳节开展了红歌大赛，干部、职工登台献艺。

举办了“金秋杯”篮球赛、乒乓球赛、象棋、书法比赛等活动，极大地丰富了全团职工居民的业余文化生活。

（3）、加强葡萄酒文化建设

为进一步拓展葡萄酒文化建设，打造兵团一流观光旅游团场，2010年团进一步完善了冰湖葡萄酒庄基础设施建设，聘请专家设计、绘制葡萄酒壁画。

我团还首次参加了自治区第五届新疆冰雪旅游节暨冬季旅游产业博览会。

在冬博会上，我团特色突出的冰湖葡萄酒以及橡木桶干红、科技园区别墅区、麦客有机面粉、鹿茸片等旅游宣传品，吸引了众多参展商和观众的目光。

参观天山冰湖酒庄展台的观众超过万人次，发放各类旅游宣传资料上万份。

2010年冰湖科技园区、冰湖葡萄酒庄共接待国内外游客10万余人次。

9月21日，在农四队举办了第二届葡萄采摘节暨开机仪式，邀请了新疆晨报、都市报、兵团电视台、兵团日报、五家渠电视台、准噶尔时报等六家媒体对采摘节进行了宣传报道，有力的提高了我团知名度。

目前我团正组织有关人员进行编辑、整理葡萄酒文化资料，拟出版葡萄酒文化专著。

（三）、继续深入实践科学发展观，进一步加强党的建设

1、认真做好第三批科学发展观活动的整改落实工作和三项活动的开展

2010年，团党委把整改落实科学发展观学习活动中找出的制约我团科学发展的突出矛盾以及确定的为职工群众办十件实事纳入全年工作目标，同时派督导组对参学单位第三阶段走访职工群众反映的热点难点和各支部排查出制约本单位科学发展的突出问题、整改落实情况进行督查，共解决突出问题16个，出台“保增长、保民生、保稳定”措施8项。

经群众满意度测评，满意率为86.6%，真正使学习实践活动不走过场，取得实效。

2、进一步开展好“创先争优”和“热爱伟大祖国，共建美好家园”主题教育活动。

“创先争优”活动是我们党先进性的体现和每个共产党人的不懈追求。

在全团基层党支部开展创先争优活动，各支部按照团党委统一部署，能结合实际确定活动目标和主题，找准载体，积极开展活动。

如我团农四队党支部以新型连队建设和落实优质葡萄管理新模式为载体，悬挂共产党员示范户门牌亮明身份，落实党员样板田制度，制作党员公开承诺展板，接受广大群众监督，取得实效。

“热爱伟大祖国，共建美好家园”是新时期爱国主义、感恩教育的主题。

3、深入开展解放思想大学习大讨论活动。

乘着中央新疆工作座谈会的东风，在全团干部党员中大力开展解放思想大学习大讨论活动。

因我团不在对口援疆团场序列，经党委研究决定成立联合办公室，及时与上级有关部门做好对接工作，同时为达到统一思想，共谋发展的目的，在全团干部中积极开展新一轮解放思想大学习，大讨论活动，在学习过程中，邀请自治区党校李艳教授和兵团政研室王世荣、金勇刚两位副主任给全团副连职以上干部进行专题讲座6讲；

在团内网开辟解放思想大学习大讨论和兵团实现“三化”建设两个学习专栏，各级领导干部发表心得体会200余篇；

给全团干部以手机短信方式宣传有关新疆工作座谈会和兵团六届五次全委扩大会议精神。

通过开展学习活动，大家形成的一个共识“要抢抓机遇、学好政策、用好政策、用足政策”。

4、进一步完善落实《二二二团党支部目标考核办法》。

团党委把完善党支部目标考核办法作为今年党建工作的一个重点来抓。

在每月按时召开的书记例会上，对上月安排的专项工作检查进行总结和点评。

通过每月书记例会，将考核结果进行通报，年底将每月考核进行汇总的结果，确定为每月对各支部工作的评价和评优选先的依据。

为提高各单位书记、指导员、小区主任的综合素质和施政水平，建立了书记例会考勤、时政考试制度和读书推介活动，制定每月具体的学习计划，每月考核，并将考核结果当月公示。

特别是每月书记例会上开展的读书推介活动，是我团政治工作的一个亮点。

每月由两名党员干部各自推荐一本自己学习阅读的书籍在书记例会上同大家共享，并要求撰写读书心得。

通过开展读书推介活动，不仅分享了学习心得，也增强了党员干部的学习自觉性。

进一步加强基层党组织建设，今年重点在生产一线上发展新党员，把那些政治素质高、致富能力强、积极上进的职工优秀分子吸纳到党内来，为基层党组织增加新鲜血液，今年全团共发展新党员10名。

为庆祝建党89周年，团党委派10名同志参加了新天集团党委组织的主题党日活动，各支部开展了形式多样的党员入党纪念日活动。

5、加强党风廉政建设。

按照兵团党委工作部署，2010年初党委与基层支部签订了党风廉政责任书，认真开展了第十二个党风廉政教育活动，副连职以上干部共同学习《廉政总则》，对干部家属举行了“廉内助”座谈会，提醒配偶要廉洁奉公，加强自身学习，提高自身素质，要当好贤内助，更要当好廉内助。

各位代表们，同志们，上述成绩的取得，是在上级党委正确领导下和广大干部职工上下共同努力的结果。

在此，我代表团党委向长期以来一直支持团场工作的各位代表、各位同志表示衷心的感谢和崇高的敬意！

在充分肯定成绩的同时，我们还清醒地看到工作中存在的问题和不足，主要表现在：

一是农业生产和科技配套水平、技术力量还不够高。

二是滴灌种植管理水平需进一步提高。

三是农产品管理办法缺乏力度，去年产品流失现象较为严重。

四是目前团场工业经济发展和招商引资工作严重受到基础设施条件的制约，由于团场的电力、供气、供暖、道路等基础条件不完善，一些有意向合作的大企业无法落地，使很多企业都只能望洋兴叹。

这已成为我团经济发展最急需解决的问题之一。

五是团场人力资源十分匮乏，尤其是劳动力资源十分紧缺，导致了团场用工荒、用工贵等现象，农产品收获成本锐增，职工收益较少。

六是我团目前产业结构一、二、三产比重不合理，一产所占比重仍然较大，二产比重太低，农业产业化规模还未形成，严重制约团场跨越式发展。

七是目前团场连队职工队伍素质有待进一步提高，集体意识、主人翁意识、兵团意识有待加强。

这些都要在今后工作中不断改进和完善。

第二部分2011年工作目标和任务

2011年是“十二五”规划启动实施的第一年，也是全面贯彻落实中央新疆工作座谈会精神，围绕跨越式发展和长治久安两大目标，推进“团场城镇化、新型工业化和农业现代化”建设的重要一年。

在这个新的历史起点上，我团将坚持科学发展，科学跨越，保持团场经济社会又好又快发展。

“十二五”期间，我团要以推进“三化”为重点，使团场实现跨越式发展，团场在完成小城镇建设的基础上，扩大规模，提升品质，为以后建市打下基础。

2011年，发展预期目标为GDP增速为15%，达到2.8亿元，其中二三产业增速为20%，利润保持在1000万，人均收入为1.4万元。

（一）以“三化”建设为着力点，增强团场综合实力

1、全面推进城镇化建设，完善基础设施配套工程

在兵团提出的“三化”建设中，“城镇化”被提到了第一位，城镇化建设不但关系到民生问题，更关系到长久的固边问题，我们要“变屯垦戍边为筑城戍边”。

兵团部署了五年重点发展团部城镇化建设，其中重点建设30个城镇，我团是其中一个，这为我团的发展带来了契机。

今年我们城镇化工作的重点是：

（1）、完善城镇化布局，实行“一镇三区”的团场布局

我团的城镇规划要与工业园区规划相结合，设立规模为人口4-5万人，规划方向为小城市；

要充分挖掘本团的历史文化特点，产业结构特点，形成兵团最具特色的城市。

今年，进一步加快小城镇建设步伐，加强基础设施建设；

一是在团部新建面积为5000平方米的以信用社和超市合一的综合大楼及酒庄文化广场，形成商业中心；

二是新建集社区服务中心、档案馆、青少年活动中心为一体综合楼，形成行政中心；

三是新建环境监察执法用房和社会保障中心为一体的综合办公楼；

四是新建热电联产项目，满足团场发展需求。

五是继续完善供水网建设，包括规划从“500”水库引水，以及完善到各单位的供水管线及水表完善工作，确保全团用水安全。

“三区”为重点建设冰湖小区、沙土梁小区和梧桐沟小区。

其中梧桐沟小区处于阜康市规划的梧桐沟入口处，是已列入兵团重点建设的50个重点连队建设之一，今年实施梧桐沟小区的农房改造、绿化、道路等基础设施建设，使之达到不低于冰湖小区的集居住旅游为一体的特色化小区。

（2）、加大住房建设力度，加快保障性住房建设和公共租赁住房200套。

今年全团计划完成600套保障住房建设，主要集中在团部唐坊小区。

在今年适当时候启动红光山小区、丁家湾小区的棚户区改造工作。

保障性住房价格要严格控制，建筑公司可以将涨价因素考虑进入房价中，但不宜增加过快。

冰湖小区商品房开发条件已基本成熟，逐步由保障性开发转为商品房开发。

（3）完善基础设施配套建设为今年发展打下框架。

一是进一步争取“110”变电所的建设。

目前电力已是制约我团二、三产业及城镇化建设的关键因素，建设“110”变电所已是必然。

今年要完成规划设计，力争启动该项目。

同时，今年要完成水电升压站的搬迁工作。

二是利用建设通连公路的机会，初步完成团部规划小区道路的建设和小沙河在团部段的恢复工程。

三是迁建“高货郎”庙，同时进一步挖掘“丝绸之路”、屯垦文化，特别是唐轮台古城文化资源，为团场城镇化建设增加历史内涵。

2.以工业园区建设为重点，加大招商引资力度，带动团场新型工业化发展

新型工业化建设是团场实现跨越式发展的主导力量。

我团将依托紧邻“甘泉堡工业园区”的地缘和产业集群发展优势，利用“500”水库丰富的水资源、阜康周边丰富的矿产和农牧业资源及我团完善的小城镇基础设施建设，逐步实施兵团阜北工业园区建设。

该工业园区面积为73平方公里，是目前兵团最大的工业园区。

园区建成后，预计实现产值400亿元，将成为兵团重点项目之一。

兵团发改委已初步将此园区定位兵团直管园区。

由于园区基础设施建设投资巨大，我团必须继续加大招商引资力度，以企业和项目带动，以园区建设为平台，扩大开放，借助外力，挖掘内力，着力抓好重点产业和重点项目，大力培育一批具有支撑性的主导产业，形成企业聚集区，努力推动团场工业经济快速发展，为团场的可持续发展奠定坚实基础。

该园区的建设将为团场带来大量的人流、物流，使我团彻底转型为以工业为主的团场，也将使团场城镇化建设步伐大大加快，为以后建市创造条件。

在推动园区的建设同时，要加快已签订合同企业的建设和团场现有工业的改造、改建工作。

一是完成新疆好口味番茄制品有限公司、西域金锄生物科技有限公司和薄荷加工企业项目建设，推动农产品新型工业化建设。

二是加强团现有的企业发展，团场将继续加大对农副产品加工投资的力度，完成麦客公司新建日处理200吨小麦的生产线，争取8月份正式投产，不断拓宽市场，扩大市场份额，抢占区内外市场，让麦客牌面粉成为新疆的名牌产品之一。

三是加工厂要以烘干脱水工艺为中心，尽快推出新的产品，尽快寻找到合适的合作伙伴。

3、加强旅游业和贸易流通企业发展，提高三产产业比重

旅游业要坚持走依托阜康市的旅游战略，发挥本地区特色，走出自己特色的旅游产业道路，重点建设以葡萄酒文化、屯垦文化为特点的旅游产业。

一是继续推进酒庄群建设，构建天池酒庄、冰湖酒庄、沙漠酒庄、唐坊酒庄等酒庄群，带动葡萄酒庄产业发展，力争形成东有蓬莱，西有阜北的葡萄酒庄格局，形成葡萄酒庄旅游链，融入到阜康天山天池旅游文化之中。

二是加快屯垦文化建设，我团所在地是唐北庭都护府俱六守辖地，是唐轮台的组成部分，是汉唐以来历代王朝屯垦的重要所在地。

屯垦文化历史悠久，可供游览的资源比较多，可以结合团场小城镇的建设突出二千多年来的屯垦历史和文化，形成西域屯垦特色的旅游产业。

团部要建成周边最大的超市一座，以超市为中心，建成北亭镇商业中心，尽可能的将人流引到我团。

流通企业要加快在阜康及周边市场的拓展。

供销公司农资产品市场份额不能仅局限于团内，要向外延伸，今年要力争在阜康市场有所突破；

冰湖种业要打造拥有自主知识产权的种子品种，稳定团内市场，开拓外部市场。

种业要突破体制单一的局面，尽可能和名牌企业形成合作或改制为股份制企业。

4、发展特色产业，实施农业产业化，促进农业现代化

2011年，我团继续推进农业结构调整，转变农业发展方式，从追求数量的增长转向质量效益的提高。

团种植面积稳定在15.5万亩，重点发展优势产业和精深加工，提高农产品附加值，推进农业产业化发展。

（1）、进一步调整农业产业结构，加快新型农业产业化发展

我团所处地理位置有其特殊性，是在高山与沙漠之间最短的距离上，形成了环准葛尔盆地中气候最为反常的地区，冬季极寒，多数时间比阿勒泰要冷，夏季又太热，超过35℃的天数太长，而进入九月降温极快，棉花等喜温作物不能获得高产，而同样像小麦、啤酒花这样喜凉作物在我团也不易获得高产。

我团的气候比较适宜生长期不长而又耐热的作物，包括葡萄、番茄、薯类、蔬菜类、灌木类（枸杞）、芳香类（如薄荷、）部分根茎类（如玉米）等。

我团人均占有耕地面积大，约13亩地/人，劳动力不足严格限制了我团一些特色产业的发展，比如蔬菜类、花卉类。

在作物的选择上一定要综合考虑，既照顾适应眼前条件也要适当考虑到以后技术的发展可以解决眼前的不足。

各单位在产业结构调整中，要坚持以“一连一品”为方向，逐步走专业化的道路，一队、四队、五队三个单位继续向葡萄产业方向发展。

棉花业集中到二队。

对棉花的种植提幅度提高门槛，使真正有实力的人介入到这个行业中。

其他单位要继续探索自己特色作物的路子来。

充分利用团场可以集中力量办大事这一优势，加快新型农业产业化的发展。

一是坚持葡萄产业发展，