海岸带规划与管理汇编Word格式文档下载.docx
《海岸带规划与管理汇编Word格式文档下载.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《海岸带规划与管理汇编Word格式文档下载.docx（9页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。
主要特征
1
1950~1970年
各部门管理工作相互独立
流行的社会思潮是估计人与自然的和谐性
低共享率
毫不关心生态环境保护问题
关注管理效果的后评价
2
1970~1990年
开始重视环境评估
部门间合作与协调性逐渐改善
公共参与度提高
生态保护意识增强
大量的工程项目依然不断启动
重视综合考虑管理效果的前期评价与后评价
3
1990~2000年
强调可持续发展
强调综合环境管理
重视环境修复
强调公众参与
4
2000~2010年
聚焦持续发展原则的贯彻与实施
国家法律开始体现以生态为基础的管理
强调共同管理
强调开发管理方法，如网络手段和适应性管理系统
全球化概念的强化和互联网技术的应用
沿岸管理基本原则再检讨
5
未来
理论与管理手段系统化；
管理规模、时空与目标一体化
构建以生态为核心的综合管理模式
形成海岸带管理社会团体及其联合体
评价行政管理模式
9、预防预警原则：
为保护环境，各国家应根据其能力广泛采纳预防预警措施。
在存在严重威胁和破坏环境的场合，为防止环境退化，不能把缺乏充分科学依据作为降低环境成本开发的理由。
该原则已经写入针对海洋污染的《伦敦和海牙宣言》中
预警行动有三个核心内容：
第一，应存在降低环境成本提高经济规模的可能性；
第二，决策带来的后果常常难以消解，因此应高度重视决策过程，为子孙后代留下宝贵的文化遗产；
第三，决策信息应充分。
信息缺乏会导致经济无效率和难以消解的不良影响。
10、人口增长是诱发沿海管理问题的最重要因素。
可再生海洋资源的开发可分为商业渔业、生计渔业、休闲渔业和养殖渔业
2002年，联合国粮农组织（FAO）估计全球有约75%的重要鱼类种群被充分捕捞利用
世界资源研究所（1992）估计人类开发已经导致45%的红树林消失
11、开采海岸与天然气可能造成的影响？
①、设备本身会直接影响商业渔业和休闲渔业的发展，破坏海洋的观赏价值和降低休闲旅游的开发潜力
②、在三角洲或敏感的沿海地带，建设道路和修建航道运输石油等能源也会明显影响大海的生态系统及地质环境的平衡
③、石油泄漏和外溢也是海上石油产业影响与破坏环境的重要因素
④、地质调查也会对海洋生物群落带来影响
⑤、从长远的观点来看，石油与天然气开采可能带来的问题是由于地下蓄水层被破坏从而引起陆地下沉
12、在很多热带国家，珊瑚是廉价的房屋和马路建材，许多发展中国家的沿岸侵蚀问题就来源于对礁石的不当管理
13、码头和港口可能带来的影响？
①、无论是什么样的码头和港口都会对生态和社会环境带来巨大影响。
建设港口要在海区大动土木工程，常常需要砍伐树木清理场地
②、从社会影响来看，建设港口还要迁移居民、减小休闲娱乐场地和修建道路等
③、港口的益处是可以成为当地经济发展的助推器，为大量技术工人提供就业机会，港口及其附属基础设施的建设可以推动相关产业的发展。
相关产业可以利用港口的便利条件发展贸易，进一步推动产业发展和就业机会的提高
④、码头和港口建设废弃物等会严重影响水质而导致环境污染，石油外泄、有害货物外溢以及排放压舱水也都会污染环境。
⑤、繁忙的海港运输与海洋游艇等休闲活动会产生直接冲突
14、发展滨海旅游可能带来的影响？
①、对环境产生影响的因素有建设旅游胜地、大篷车公园、高尔夫球场、海边散步栈道和海上设施等。
旅游设施会改变地貌、打破生物平衡，管理不当还会成为污染源。
发展中国家在开发滨海旅游业的过程中，几乎都不考虑污水处理已成为不争的事实。
开发海滨旅游资源的影响还有锚地和停泊点等对底栖生物群落的影响、捕捞过度以及随意丢弃垃圾等
②、与海岸带旅游产业发展相关的社会问题主要有：
当地居民的再安置、对为生计的入海经济活动的限制、资源利用者之间的矛盾冲突、当地文化习惯变迁和生活方式的变迁。
15、通常，开发海岸带要求预留保护区和设置缓冲区
16、海面温度上升、海洋洋流变化、极端气候发生位置的变化、极端气候持续时间和强度变化以及淡水水流的变化都会影响海平面变化
17、气候变化和海平面上升对沿海生态系统的潜在影响
生物物理影响
加速海岸带侵蚀
危及第一产业居民生活
诱发沿岸洪水发生频率和增大洪水量
促使河口与海湾海水倒灌入河与内陆地区
改变地表水水质与地下水水质特点
影响病原微生物分布
提高海面温度
减少海水表面覆盖冰层的厚度
相关的社会经济影响
造成财产损失和沿海居住地面积减少
增加洪水发生频率，危及人类生存
破坏沿岸带海洋保护工程与基础设施
增大各类疾病的发生频率
导致对人类生存有重要功能的可再生资源生物量下降
降低海岸带的旅游、休闲娱乐和运输功能
降低水质与土壤质量，危及农业和水产养殖业可持续发展
18、广义的海岸带管理概念模式一种有别于简单海岸带管理活动的积极主动的方法，它包括以某种形式的统一系统或方法对海岸带的所有人和事进行管理，核心内容是把融环境、经济和社会于一体的管理系统应用于海岸带
19、渐进规划的概念：
又称渐进决策科学，渐进规划是基于决策者有限的认知能力基础上所作出的决策策略，同时，也是为了减少搜集和分析信息的范围和成本。
这种方法着眼于与现状存在有限偏离的替代方法
主要内容包括：
①选择源于政策或与现有的政策存在差异的规划（或现状）
②只有少数的替代方法可以考虑
③只有少数有价值的结果得到调查
④结局和手段都是可以调控的，目的是使问题更便于管理
⑤通过反复的分析和评价过程来进行决策
20、持有价值：
为指导我们的选择和激励我们的行动提供服务。
他们源于我们的经验、教育和社会化，它们是由情感（如爱情、仇恨、恐惧、欢乐）和用来评价特定事物或事件状态的原则（如个人自由是至高无上的）组成的。
因此，评价某种东西必须综合考虑情感、兴趣以及我们人生所推崇的信仰等多种因素。
21、在规划过程中，对持有价值进行整合需要规划者强调几个关键问题，主要包括：
①对于那些愿意展示自己价值观的人来说，规划者或管理者所拥有的职责
②需要把规划者或管理者的价值观与社区及其成员的价值观相区别
③需要确保所有社会价值能够得以表达和受到尊重
④需要把适合的冲突管理过程应用于价值冲突的解决
22、美国生态学会生态系统管理科学基础委员会（CSBFEM）概述了生态系统管理的要素：
①世代的可持续发展是一个先决条件
②针对特定的未来生态进程来说，其目标是可衡量的
③决策的做出有赖于各级生态组织研究的完成情况
④复杂性和相互联系性是保持生态系统的主要组成部分
⑤生态系统是动态的
⑥背景和规模都需要考虑
⑦人类史生态系统的一个组成部分
⑧方法是可适应的，也是可靠的
23、意合规划使用的主要工具是：
争端处理、实用主义和教育。
这些工具强调学习型社区的重要性，同时，通过授权和合理交流让利益相关者进行有效参与
24、与海岸带管理相关的战略规划主要有两种类型：
地理上集中的战略（区域一体化规划）和基于部门的战略（集中于一个主题区域或政府机构的活动）
25、网络型海岸带管理项目是将已有的海岸带管理项目融入明确界定的海岸带规划中。
这种网络型方法最早由美国创立，并被其他国家所使用，如澳大利亚
沿海国家的文化和社会结构，往往是其海岸带管理组织方式的潜在决定因素
26、P90案例分析萨摩亚海岸带资源管理决策是由乡村做出的，而国家层级的决策是由当选的议会议员做出的
27、海岸带管理中中央集权和地方分权的优缺点
中央集权的优点
地方分权的优点
增强总体监督
更抽象
更多可利用的专家
增加资助
更强的政治意愿
更专业
对问题非常熟悉
更多的本地化观点
生活影响决策的可能性非常大，为了成功而建立一种激励
由于更具体的环境和社会状况而对一体化具有更强烈的需求
职业性的专业更少分散化
28、可持续性和生态管理模式是当今使用最广泛的海岸带管理原则
29、在美国，海岸带管理主要由州政府和地方政府来承担，由联邦政府和其他援助资金资助
30、项目的评估阶段（了解，选择or问答）P111
31、重要的海岸带管理政策大致可以分为公共政策和非公共政策
32、海岸带管理中隐性决策的优缺点
优点
缺点
提供了灵活的决策
快速
可用于检测未来的显性政策
对决策者偏爱开放
决策可能不一致
缺乏正规性和透明度
没有更广泛的社区讨论
33、功能区划在许多海岸带计划中涉及三类：
允许使用、准许使用、限制使用
34、格林岛功能区划P128
35、功能区规划的效力最终依赖社会对规划的认可度以及政府为实施规划意愿提供的支持
36、许可证和执照是政府在特定区域规定某些特定活动的书面许可。
通常，许可证结合功能区划作为制定一个功能区规范或管理的一种手段一起使用。
许可证的发放程序和标准通常由立法的政策导向、条例或特殊规定所规范
37、大堡礁的色彩标志P132
38、案例分析印度尼西亚的sawen式传统资源管理P135
管理机构的成员都由家庭关系来决定，由lang-lang（海岸警卫队）执行规则，社区成员有很强的道德责任来听从sawen的管理
39、合作的和以社区为基础的管理是功能强大的工具，具有在地方层次帮助解决海岸带问题的潜力
40、社区在海岸带管理中扮演的角色
①参与海岸带资源评估
②参与
③决策
④开始行动
⑤项目评估
41、案例分析P142菲利宾以社区为基础的渔业管理
六个活动（选择）
42、环境影响评估
新西兰定义：
环境影响评估是这样一个过程，通过这个过程，一项提议的影响（不论是作为政策管理规划还是作为有目的的开发）在决策过程的早期就已经被认识到，因此在设计和批准这个提议时就已经兼顾到这些需要考虑的因素
43、案例分析P175孟加拉国的飓风风险管理
CPP包含三个部分：
劲爆、避难所建造和撤除、减灾
44、案例分析P204亚太地区海岸带方案和项目的分类数据
亚太地区海岸带方案和项目的分类数据
亚太地区海岸项目的数据库是由2002年亚太地区海岸带会议（CZAP）所制定
CZAP数据库包含了26个国家的289个项目
45、案例分析P228区域性海洋规划
1974年联合国环境规划署（UNEP）开始进行区域海洋规划（RSP），即相邻国家通过实施整体性与具体性的行动来保护共享海洋环境，该规划的目的是通过可持续的管理和利用海岸带环境，解决世界海洋和沿海区域加速退化的问题
已经有140个国家加入到到这18个区域来
46、案例分析P259南非
南非的海岸政策（1999）被认为是世界上第一个基于协商的海岸带和自然资源可持续发展的国家政策
47、P261问答
制定协商型综合海岸带管理规划的主要步骤
找出问题
建立规划方法
设定广泛的目标和主题
收集和分析信息
制定备选方案和管理准则
选择偏好
批准规划
实施规划
回顾与监督
48、规划的实施的三个部分
管理资源和资源使用者
确保利益相关者的预期能达到
以成本效率达到法定需要
升级会员 