宜昌市夷陵区邓村乡邓村坪村旅游名村建设三峡云顶茶乡民俗风情街重点项目建设方案Word格式文档下载.docx
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3.2.3建设规模与内容
围绕服务三峡大坝和大老岭两大旅游区，倾力打造三峡云顶茶乡民俗风情街。
按照建设全省茶叶生态旅游示范乡和旅游与文化对接、资源与新农村建设对接的思路和要求，以邓村坪村老街区改造为契机，强化特色旅游消费服务，以“农家乐”的形式，全面加强旅游的吃、住、娱、游、购、行“六要素”的规划、建设、服务和配套，提升核心区的旅游文化功能和氛围。
将茶园建成公园，车间建成景点，作为茶园建设的发展方向，强化重点节点建设，以绿化、亮化和美化为主要手段，重点建设农家乐特色餐饮服务区、制茶工艺展示及茶道展示区，完善高效生态示范茶园、茶文化民俗苑、茶文化长廊、生态茶园游憩区、景观小品等建设，培育茶乡旅游休闲的新型吸引物。
（1）街道改造
将街道1500米道路全部进行更新改造，6米宽的路面改造，两边铺装2米宽当地产青石板。
供排水管网改造，供水管主管全部更新为200毫米PE管。
排水沟加宽加深，设置电缆沟两条（强电、弱电），电力电线、通信、有线电视、宽带线路全部实现地埋。
设置路灯35盏（每40米一盏）。
绿化及环卫设施建设，采用当地特色植物进行绿化，采取地栽和盆栽相结合，绿化面积3000平方米，添置垃圾筒、设置特色标志标牌、修建三星级旅游公厕2座（20个蹲位/个），设置消防及安保监控设施。
（2）游客接待中心建设
在村入口建设占地面积10亩的游客接待中心、牌坊及服务设施，建休闲小广场500平方米，绿化2000平方米。
（3）沿街房屋立面改造
街内外房屋立面改造成统一协调且不失特色的峡江风格，街内修建特色门牌，街外悬挂统一的景观灯，营造良好的人文环境和茶文化底蕴。
重要节点处部分房屋进行拆迁，修建民俗文化广场，完善绿化及环卫系统。
目前房屋均是平屋顶，青瓦、白墙（外墙涂料）。
需要改造的房屋342栋，首批改造私房164栋，单位用房18栋。
（4）停车场建设
规划修建旅游停车场1个：
集镇入口处3000平方米，配置相应绿化环卫设施及管理用房。
3.2.4旅游资源优势
邓村乡（宜昌大老岭国家森林公园）地处宜昌市夷陵区西北部山区，最高海拔2008米，平均海拔850米。
乡域面积260平方公里，耕地亩，辖16个行政村，总人口3万人。
这里山清水秀，土质肥沃，常年云雾缭绕，是国家名优茶生产基地，享有中国名茶之乡美誉。
3.2.5主要建设条件
本项目属改扩建项目，其前期准备工作已经基本准备就绪，交通便利，施工技术成熟。
3.2.6项目投入总资金及效益情况
本工程总投资969.16万元。
本项目实施后产生的社会效益、生态效益都十分显著，可以直接或间接解决农村剩余劳动力500多人的就业问题，正常年均门面收入约150万元（年上缴税金约39.7万元）。
3.3项目建设条件
3.3.1地理位置条件
邓村坪村距宜昌主城区48公里，距三峡大坝20公里。
宜大公路贯穿村而过，与即将建设的“十宜”铁路相距6公里，与正在建设的太红路相距4.8公里。
3.3.2气候条件
项目区属亚热带北缘气候类型，区域气候受秦岭和大巴山脉冬季寒流的遮蔽，东南、西南受季风影响；
受本地区特殊地形的影响（特别是高海拔影响大，渝东和鄂西南诸山脉对暖湿气流的层层阻截下），形成独特的局部小气候。
其日照时间长，四季分明，春长夏短，秋雾冬雪，气候湿润清凉，风大雨露多。
3.3.3场址条件
街道、房屋改造均是利用原有建筑，市政设施不需新扩占地，民俗风情街建设是将沿街1500米，按区域改建为具有茶乡特色和茶文化底蕴的旅游功能区。
沿街居民近年来通过发展旅游，尝到了旅游带来的甜头，均表示支持民俗游风情街建设。
3.3.4道路交通条件
项目区公路发达，交通条件极为便利。
3.3.5建材供应条件
项目区所在地邓村坪村建材资源丰富，项目实施所需的主要材料砂、石、砖、水泥、石灰等可就地取材，而且质优价廉，可减少运费，加之劳动力资源充足，人工费有高，能保证工程项目的实施，还能有效地降低工程造价，建筑钢筋需从外地购买。
3.3.6电力电讯条件
项目区所在地邓村坪村的电网改造已完成。
项目区位于经济和社会发展快速的宜昌地区，邮电通信等基础设施建设基础好。
3.3.7工程技术条件
项目建设应保持原始生态自然、古朴的风情风貌，当地建设施工队伍和众多的工艺匠人继承并发扬了民间传统技艺，完全有能力完成修建任务。
3.3.8社会环境条件
夷陵区委、区政府对邓村坪村的湖北旅游名村创建高度重视，迫切希望借助邓村坪旅游名村建设基础设施配套项目，促进旅游和相关产业发展，加快脱贫致富和经济繁荣。
3.4工程技术方案
3.4.1方案设计原则
3.4.2在充分考虑项目区经济现状及发展规划，考虑城市生态环境建设和保护的基础上，研究道路建设标准。
3.4.3根据交通量预测结果和通行能力分析，综合考虑工程经济效益和社会效益，在满足交通需求的前提下，结合地区内已建和在建工程的标准，研究工程规模及横断面布置。
3.4.4认真调查研究，充分了解现有基础设施及排水、水利规划情况，研究标准合理、使用可靠、投资效益高、满足集镇道路功能需要的排水方案。
3.4.5建设内容
3.4.5.1街道改造
将集镇1500米道路全部进行更新改造，6米宽的路面改造，两边铺装2米当地产青石板。
设置路灯35盏（每间40米一盏）。
绿化及环卫设施建设，采用当地特色植物进行绿化，采取地栽和盆栽相结合，绿化面积2000平方米，添置垃圾筒、设置特色标志标牌、修建三星级旅游公厕2座（20个蹲位/个），设置消防及安保监控设施。
3.4.5.2功能区建设
3.4.5.3沿街房屋立面改造
项目区内街内外房屋立面改造成统一协调且不失特色的峡江风格，街内修建特色门牌，街外悬挂统一的景观灯，营造良好的人文环境和茶文化底蕴。
3.4.5.4停车场建设
3.4.5.5项目建设要求
所有工程项目的建设均执行相应的国标、部标及相关规范。
严格限制在风景名胜区及主要旅游线的视线范围内开山采石、打砂取土。
3.4.5.6改扩公路
（1）道路等级：
计算行车速度40公里/小时。
（2）横断面：
2车道路基宽8米，车行道宽6米，路肩宽2×
1米，路面横坡1.5%。
（3）路面结构层：
自下而上为24现浇水泥混凝土，17cm水泥稳定碎石垫层，素土压实。
（4）公路两侧盲沟排水，安道路外侧石。
3.4.5.7停车场
建设内容包括地址平整、水泥砼加铺，排水工程，设置标志牌、停车线。
设两个净距不小于15米的独立的出入口，双车道进出，地面双向排水，坡度1.5%，停车场周边设置排水沟。
结构层为：
素土夯实，10cm厚碎砾石碾压密实，30cm厚粗砂垫层；
面层做法视具体的景区环境特色选择12cm厚C20砼面或水泥地嵌卵石或青石板。
3.4.5.8旅游厕所及垃圾点
（1）三星级旅游厕所
靠近各景点修建水冲式防臭厕所，建筑形式与周围自然环境相协调，结构为砖混，瓷砖地面，白色面砖内墙面，内设前室加管理室、洗手池、镜面等，屋面采用仿树皮或小青瓦，外墙面用瓷砖装饰，室外设化粪池及配套设施。
（2）垃圾点
沿各景区游览步道及景区主要道路两侧，每30m～100m设置一座果皮箱，采用与周围环境协调统一的造型，材料为混凝土。
3.4.5.9无障碍设施
本工程无障碍设计主要考虑缘石坡道的设计和盲道设计。
在平面交叉人行横道两端，缘石坡道采用三面坡型，期宽度可小于人行横道宽度或与之等宽，位置要相互对正。
在十字型路口或沿线单位出入口应采用单面坡型缘石坡道。
缘石坡道坡度为1/10～1/12，正面坡的宽度不得小于1.2m，坡面要做到平整而不光滑。
人行道上的盲道可与缘石坡道衔接，但彼此应相距20～30cm。
人行道是城市道路的重要组成部分，也是人们在行走中最方便和最安全的地带。
在城市主要通道的人行道上需设置盲道，协助视觉残疾者通过盲杖和脚底的触觉，方便安全地直线向前行走。
盲道宽随人行道的宽度而定，但不得小于0.60m。
在人行道中，盲道一般设在距绿化带或树池边缘25～30cm处。
盲道应躲开不能拆迁的柱杆和树木以及拉线等地上障碍物。
地下管线井盖可在盲道范围内，但必须与盲道齐平。
3.4.5.10排水工程
排水管线是市政基础设施工程的重要组成部分，它直接影响到城市的功能和城市经营开发利用有着很大的关系。
本工程排水管线的建设是为了更好的配合邓村生态文化旅游的开发建设，更好改善邓村集镇的投资生活环境，加大邓村坪基础设施的投入，更快、更好地形成邓村旅游集镇的框架，改善人居环境，推进邓村旅游集镇的旅游产业发展。
本项目建议采用雨、污水管道敷设，且采用雨、污分流制。
结污水集中处理达标后排放。
本项目工程雨水管道总长约800米，采用d300—d800钢筋混凝土排水管。
预留管采用d600钢筋混凝土排水管。
雨水口连接管采用d230PVC管道。
雨水管道检查井设置按照不同管径依据《室外排水设计规范》有关规定确定。
雨水口间距视雨水量及路面坡度而定；
管道接口、基础及管顶覆土深度：
管道接口：
采用预制钢筋混凝土套环接口，对于不同管径的雨、污水管道在检查井内的连接采用管顶平接。
管道基础：
管道基础采用C15素混凝土管基，基础下均加200厚碎石垫层，宽度与沟同宽。
当管道覆土0.7≤H≤4.0米时，采用120°
素混凝土管基；
当管道覆土4.0<
H≤6.0O米时，采用180°
素混凝土管基。
3.4.5.11附属工程
（1）道路绿化
绿化是城市道路的重要组成部分，它起着保护环境、净化空气、调节小气候、减低噪声以及改善人民生活质量等作用。
本工程在街道两侧根据具体情况设置防护绿带，隔绝交通噪声和废气，美化道路景观。
尽可能多方设置绿化，提高绿化面积，使道路成为绿荫覆盖的富于美的绿色通道，使路网成为覆盖城市的绿化网络。
道路绿化要重视遮荫效果，与集镇旅游业相谐调，同时避免阻挡行车视线，创造优美的道路景观。
根据当地生长环境，行道数树种主要有法国梧桐、香樟和广玉兰等。
根据《城市道路绿化规划与设计规范》（CJJ75—97）规定，分车绿带乔木树干中心至机动车道路缘石外侧距离不宜小于0.75m。
行道树最小株距4米，树干中心至路缘石外侧最小距离宜为0.75m。
（2）交通设施
根据国家标准《道路交通标志和标线》，并参考上海市标准《道路交通管理设施技术规程》中有关规定，本工程沿线设置警告、指示、禁令等标志，路面漆划有关标线，设置护栏、信号灯等相应的交通管理设施，防护设施和公共电、汽车停靠站。
3.5建设进度、组织管理
3.5.1建设工期
本项目建设期限为2009——2012年，分四期建设：
一期建设：
街道改造，期限为2009年底。
二期建设：
沿江步行街建设，期限为2010年底至2012年底。
三期建设：
集镇沿江房屋立面改造，期限为2009年底至2012年底。
四期建设：
停车场建设，期限为2011年初至2012年8月。
3.5.2组织管理
三峡云顶茶乡民俗风情街项目工程完工后，其主管单位为宜昌市夷陵区邓村乡城乡建设环境保护中心。
3.6投资估算与资金筹措
3.6.1编制依据
（1）国家、湖北省、宜昌市相关的政策法规和基本建设收费标准；
（2）湖北省市政工程消耗量定额及统计基价表（2004年版）；
（3）湖北省建筑工程消耗量定额及统一基价表（2003年版）；
（4）湖北省安装工程消耗量定额及统一基价表（2003年版）；
（5）湖北省建筑安装工程费用定额（2003年版）；
（6）工程勘察设计收费标准（2002年版）；
（7）关于发布工程建设监理费有关规定的通知（国家物价局、建设部，[1992]价费字479号）；
（8）建设项目前期工作咨询收费暂行规定（计价格[1999]1283号）；
（9）市政工程可行性研究投资估算编制办法（试行）；
（10）宜昌市近期材料市场价格信息。
3.6.2投资估算
本项目工程内容包括街道改造、沿江步行街建设、集镇沿江房屋立面改造、停车场建设等。
本工程投资估算造价为969.16万元。
建设工程投资估算费用表
序号
建筑物名称
单位
工程量
单价（万元）
费用
合计
备注
一
街道改造
1
拆除工程
㎡
11687
21
2
供水、电力、电讯、光电管网
800
211
3
排污管网
20
4
安保、监控等电器设施及路灯线路
16
5
公厕
座
40
6
标志牌
7
牌坊
处
8
绿化工程
15
小计
348
二
功能区建设
沿街铺
8600平方米
100元/平米
8.6
页岩青石板
侧石
3000米
40元/平米
12
青石
路灯
35座
0.6万/座
含基座路灯
挡土墙
2000平方米
120元/立方
24
雨水管
800米
80元/米
6.4
D600
雨水口
17座
300元/座
0.51
复合材料盖板
树池
85座
100元/座
0.85
桂花树
1200元/棵
10.2
9
破除原路面雨水沟道等
1500平方米
10
填方
1000立方
20元/立方
11
挖方
2400立方
15元/立方
3.6
小牌坊
1处
13
休闲广场
500平方米
30
134.16
三
沿街房屋改造
单位房
栋
18
60000元/栋
108
私房
164
18360元/栋
301
409
四
停车场
3000
160元/平方米
48
管理用房
78
969.16
3.6.3资金筹措
本项目资金筹措方式为：
3.6.3.1根据湖北旅游名村创建工作相关资金扶持政策，4年共扶持资金100万元，占10％，其中省发改委4年每年10万，省财政厅、建设厅、旅游局4年每年各5万元，共计100万元；
3.6.3.2自筹资金300万元，占30％，其中农民私房改造自筹200万元，公房改造单位自筹100万元；
3.6.3.3地方政府配套569.16万元，占60％，其中乡政府财政分4年每年安排50万元；
争取区政府支持369.16万元；
3.7效益分析
3.7.1区位环境评估
三峡旅游大区是本项目开发的依托环境，生态文化旅游是本项目的增长极。
除大批量接待三峡大坝与大老岭之间游客外，茶乡观光游和旅游商品的生产和销售将是旅游配套服务的主要收入来源，并由此产生经济效益。
随着旅游事业的不断发展，鄂西生态文化旅游圈将一直呈升温趋势，整个“一江两山”景区的发挥也直接关系到该项目的前景与效益。
在中国名茶之乡和大老岭国家森林公园的带动下，就有大量的游客涌入，相信在湖北旅游名乡建成后，慕名而来的游客将有增无减，消费能力和消费水平也会逐步提高，闻名的茶产业、深厚的茶文化和丰富的生态旅游资源相得益彰，将对各地游客无疑会产生极大的吸引力。
3.7.2效益分析
3.7.2.1社会效益
邓村是一个农业大乡，通过近年来茶产业不断的提档升级，已成为中国名茶之乡，但优良的种茶制茶环境也阻碍了其物流、资金、信息以及旅游人流的发展，特别是在第三产业上还很滞后。
如果抓住湖北鄂西生态文化旅游圈和旅游名村建设机遇，将突破性的发展以生态文化旅游为主题的旅游产业大发展，同时也将有力促进邓村茶产业的进一步发展。
还可带动本地区工业、农业、电力、特色手工业等行业的发展，可解决相当劳动力就业，减少直接从事农业生产的劳动力数量，增加农民收入，使他们安居乐业，促进社会稳定与和谐发展。
通过本项目建设，能够发展本区经济，带动相关产业。
该项目在建设过程中可带动周边返乡农民工就业；
建成后，山区农民房屋的改造，使其居住环境得到改善，形成的商业门面还可以安置就业，增加农民收入，足不出户就可以解决就业问题。
项目建成后，将安置农民就业人数占总就业人数的30％（包括解决固定就业人数），对加速地方的经济发展和产业结构调整有积极的意义。
该项目的建成，可以完善我乡的集镇旅游服务设施建设，完善集镇功能，提高集镇品位，起到依托旅游、服务旅游的作用。
旅游集镇的逐步形成和完善，可以拉动地方经济发展，带动茶农从事旅游业，减少农民就业压力，使邓村乡成为名副其实的名茶之乡。
本项目总投资969.16万元。
正常年年均门店收入150万元；
同时本项目建成后将由专门的维护管理机构进行管理，同时还可带动当地及周边大量的农民就业。
项目实施后产生的社会效益、生态效益都十分显著，据同类从业人员估算本项目可直接或间接解决农村剩余劳动力500多人的就业问题，其中可常年安置农民工300人；
季节性安置200人，社会效益显著。
3.7.2.2经济效益
根据对历年来邓村及周边游客流量的分析以及游客消费水平逐渐提高的趋势，本项目建成后，其经济效益将十分可观，而且前景越来越好。
（1）如果按每年通过本景区的游客量为50万人计算，每人平均消费40元，每年收入则有2000万元，除去成本、税收（按75％计算），可实现税后利润600万元，与2008年全乡财政收入386万元相比较则翻了一番，预计3—4年便可收回全部投资成本。
（2）门面（164个）据当前市场预测租金每年按2万元/个计划，每年可实现营业收入约328万元，每年上缴税金约40万元，。
此外，还可带动境内景点、宾（旅）馆、农家乐旅游经济的发展，拉动农产品、旅游工艺品、农副产品包装加工等第三产业经济的腾飞；
在地方财政收入方面，也随着旅游各项产业经济的发展而逐年增加，形成良性循环的态势，造福于人民，依托鄂西生态文化旅游大开发，该项目将成为广大游客旅游购物的理想场所，必将取得明显的旅游经济效益，在促进第三产业发展的同时，带动周边群众致富奔小康起着重要作用。
宜昌市夷陵区邓村乡人民政府文件
夷邓政发[2009]8号
邓村乡人民政府
关于印发《邓村坪村旅游名村建设房屋改造
实施方案》的通知
邓村坪村委会、乡直各单位：
现将《邓村坪村旅游名村建设房屋改造实施方案》印发给你们，请认真贯彻落实。
二OO九年二月八日
邓村坪村旅游名村建设房屋立面改造实施方案
一、目标任务
邓村坪旅游名村建设房屋改造工程，涉及集镇改造民居364栋和公房18栋。
一期工程主要是对邓村坪周边从畜牧兽医服务中心住房开始、沿公路至邓村宾馆房屋止进行立面改造，通过先试点示范，逐步推进，改造成统一的峡江风格。
二、工作原则
房屋改造本着以下原则：
一是坚持本地制宜，实事求是的原则；
二是坚持经济和社会效益相统一，立足可持续发展原则；
三是坚持政策引导与农民自愿相结合的原则；
四是坚持统一规划、突出重点、分期实施、稳步推进的原则；
五是坚持政府与农户实行合同管理相结合的原则；
六是坚持发展与保护并重，建设与管理科并举的原则。
三、建设期限
每户房改造工期为三个月，先期试点的16栋房屋改造整体工程建设期限为四个月，即2009年4—8月。
其余应当改造的房屋在2010年内完工，集镇其他有改造意向的户可同时启动。
四、房屋改造条件
凡被纳入改造的农户所属的房屋必须各种手续齐全，不存在土地权属和房屋产
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