管理创新年活动实施方案文档格式.docx

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副组长：

赵晓辉 

索书国

成 

员：

姚利先 

李占歌 

刘果果 

王艳朋 

李静

杨晓卿 

何瑞瑞

二、指导思想和总体目标

以科学发展观为指导，以完善发展“素质教育梯次发展管理评价体系”，全面提高教育教学质量为目标，以实施绩效工资为契机，创新教育管理机制，推动依法治教、科学治教、促进水营小学教育持续、健康、和谐发展，办人民满意教育。

三、活动内容和任务

围绕全年教育工作，以“落实四大举措、做好八项工作”为主要内容，突出“三大主题”为主要任务，转变管理职能，提升管理理念，创新管理方法，追求管理实效，努力实现教育管理规范化、科学化、高效化。

其中“四大举措”指：

治吏用重典、激励求活力、创新抓教育和项目促校建。

“八项工作”指：

改善办学条件、创新幼儿教育、突破职业教育、搞好研讨交流、鼓励民办教育、抓好学校安全、营造和谐氛围。

“三大主题”是指：

质量、安全、稳定。

解决学校管理中存在的“四个问题”：

管理层理念不新，思维不活，水平不高；

领导班子缺乏亲和力、公信力、创新力；

管理制度缺乏科学性、人文性、实效性；

教职工思想境界不高，敬业精神不强，师表行为不规范。

（一）推进教育体制改革

1、完善发展素质教育梯次发展管理评价体系。

按照本校承担的年度研究任务，建立健全课题实验组织机构，制定课题研究落实方案，认真做好课题实践研究和总结上报工作。

2、落实制度建设，创新管理机制改革。

在实施《中小学教师师德考核办法》、《教育系统绩效工资实施细则》等规章制度的基础上，结合自身实际，建章立制，认真完善本校领导及教职工管理制度，建立健全评聘长效机制。

3、强化办学特色，创新教学管理。

切实抓好学校教育教学管理工作，积极探索教学管理模式。

强化学校教育教学工作的指导引领和辐射示范作用，强化教学研究与指导。

积极进行区域交流和校际交流，努力形成教学管理特色。

（二）深化学校内部管理改革

1、以形成竞争机制为目标，深化人事制度改革。

加快推进教职工全员聘任制、教师绩效工资制为主要内容的“三制”改革，实现学校中层管理人员竞聘上岗、教师末位待聘、绩效挂钩的用人机制。

2、以制度建设为切入点，健全学校管理机制。

以实施教育局印发的相关制度为切入点，健全管理机制，细化工作分工，明确工作职责，力争在教育教学管理、教师师德考核和教职工绩效考评等方面，积极实践，大胆探索，构建适合本校实际的行之有效的管理机制。

3、以校务公开为基点，完善民主管理机制。

坚持校务公开，在学校发展规划、重大改革方案、年度计划总结、财务收支概况、教职工考核奖惩评优、专业技术职务评聘、教职工福利待遇等方面，公开透明，充分发挥教职工代表大会的作用。

加强学校民主建设，不断完善学校民主管理、民主参与、民主监督机制，促进学校管理科学化、决策民主化。

（三）加大考核评价机制改革

以调动教师教学工作的主动性和创造性为目标，制订各类具有全面性、公正性、科学性、规范性和导向性的考核评价制度，改进和完善考核工作机制，改进目标管理，加强过程和动态管理，突出办学特色和重点工作。

（四）强化教师激励机制改革

1、转变思想观念，引发强劲动力。

以实施绩效工资为契机，强化教师激励机制改革。

通过宣传引导，努力使教职工端正思想，明确认识，打破头脑中固有的平均主义观念，牢固树立绩效挂钩、优绩优酬，多劳多得的理念，使绩效工资的实施成为调动工作积极性、转变工作作风、提高工作效益的强劲动力。

2、坚持适度倾斜的分配原则。

在实施绩效工资发放中坚持“多劳多得，优绩优酬，重点向一线教师、骨干教师和作出突出成绩的其他工作人员倾斜并适当拉开档次”的原则。

3、制定公平、民主的绩效工资分配方案。

积极制定本校教职工绩效工资实施细则。

对奖励性绩效工资的分配时做到：

保持总量平衡，突出工作绩效，适度拉开档次，坚持民主程序，严肃财经纪律。

（五）开展“四个校园”建设

1、坚持以人为本，加强和谐校园建设。

树立和谐校园的办学理念，坚持以人为本的思想，积极探索和谐校园的管理模式，大力倡导和培育尊敬师长、关心同学、热爱学校、热心公益的优良校风。

构建诚信友爱、和睦相处、充满活力的有利于教师发展和学生健康成长的校园人文环境。

2、以载体造氛围，加强文化校园建设。

积极开展丰富多彩的校园文化活动，充分利用校园文化场所，创新校园文化载体，深入开展廉政文化进校园等活动，营造生动活泼的文化教育氛围。

3、加大资金投入，加强绿色校园建设。

积极开展校园绿化活动，加大资金投入，制定并实施校园绿化工作规划，植树、栽花、种草，努力使每一个校园绿树成荫、鲜花盛开，不断提高校园绿化水平，营造良好的育人环境，努力创建绿色校园。

4、强化问责机制，加强平安校园建设。

完善校园安全管理制度，落实校园安全责任制，逐步实施校方责任险，开展经常性的校园安全教育活动和平安校园创建活动。

推进校园周边环境治理，积极化解影响教育大局稳定的矛盾和问题，大力维护正常的教育教学工作秩序，努力创建平安校园。

（六）加强教育行风建设

1、加强理论业务学习，创建学习型校园。

一是完善学习制度，制定学习计划，确定学习内容，创新学习方法，做到内容、时间、人员、效果“四落实”。

二是坚持理论联系实际，学以致用的原则，积极开展“四个一”学习活动，即：

学习一本教育理论书籍、记好一本读书笔记、进行一次专题调研、撰写一篇专业论文。

切实解决领导层理念不新，思想不活，水平不高的问题，积极创建学习型校园。

2、转变领导作风，强化服务和责任意识。

牢固树立正确的办学理念，全心全意服务教育、服务学校、服务教师、服务学生、大力发扬求真务实精神，坚决克服急功近利的思想，坚决纠正走过场的形式主义。

学校领导坚持经常深入基层、深入课堂，带头钻研业务，落实听课、带课制度，认真发现问题，着力研究问题，主动解决问题。

落实首问责任制和限时办结制，建立健全督查机制，切实纠正政令不畅、工作不实、作风飘浮和敷衍塞责的突出问题。

认真解决学校领导缺乏亲和力、公信力、创新力的问题，树立“科学、创新、奉献、博爱、服务”五种职业精神。

3、创新师德师风培育及考核评价机制。

建立健全师德师风评价机制、监督机制和奖惩机制，规范教师教育教学行为，树立良好师德形象。

为了切实解决教职工思想境界不高，敬业精神不强，师表行为不规范的问题，要求教师做到“师德师风建设十不准”。

即：

不准无准备、无教案上课；

不准随意调课、停课；

不准携带手机进课堂；

不准在教室内吸烟；

不准酒后上课；

不准体罚和变相体罚学生；

不准讽刺、挖苦、歧视残疾学生和学困生；

不准收受学生或家长的礼品；

不准利用学生家长为自己办私事；

不准向学生推销教辅资料、在外办班、校外兼职兼课。

4、严格治理教育乱收费，纠正行业不正之风。

全面落实义务教育“两免一补”惠民政策，坚决禁止教育乱收费，继续做好在岗教师有偿家教治理整顿工作，确保教育一方净土。

四、实施步骤

“教育管理创新年”主题活动的开展要分层推进，按阶段实施。

具体分四个阶段。

（一）宣传动员阶段（2月22日——3月31日）

通过印发《孟津县教育局关于开展“管理创新年”活动的实施意见》，召开动员会，统一思想，提高认识，引导教职工充分认识开展“教育管理创新年”主题活动的重大意义，研究制定本校“教育管理创新年”主题活动实施方案。

（二）调查研究阶段（4月1日——5月31日）

这一阶段分五个层面进行。

第一层面，管理理念层面，着重查找教育管理干部，特别是校长的教育思想、办学理念、学校学校发展规划以及执行决策的科学性、创造性、实效性等方面的问题。

第二层面，教育理念层面，着重查找教师教育教学观念落后的问题。

第三层面，师德建设层面，着重查找教师工作热情和积极性不高，服务意识不强，以及师德规范落实不到位等方面的突出问题。

第四层面，教育职责层面，主要查找职责不明，分工不细，工作不力、协作不强等方面的突出问题。

第五层面，教育行为层面，着重查找教育教学、学生管理工作中，责任心不强、爱心耐心不够，方式方法不当等方面的突出问题。

通过工作检查、水平测试、问卷调查、民主生活会、走访学生及家长，深入了解，认真反思，分析问题症结，为创新提高阶段打好基础。

（三）创新提高阶段（6月1日——11月30日）

在充分调查研究的基础上，根据我校具体情况，选准突破口，制订切实可行的措施，修订和完善规章制度，具体包括：

《师德师风建设实施方案及考核办法》、《奖励性绩效工资分配方案》、《教学管理实施细则》、《教职工绩效考评办法》、《校务公开工作制度》、《教育行风建设实施意见》、《建立学习型校园、领导及教职工学习制度》等。

通过各项管理制度的落实，建立动态规范、科学高效的教育管理机制，促进学校管理规范化、科学化、人文化、民主化。

（四）总结表彰阶段（12月1日——12月31日）

一是总结经验。

主要总结发现的问题，特别是深层次的突出问题；

总结科学对路的解决问题的方法，问题解决的现状，问题解决是否彻底；

学校管理水平提高情况；

教师、学生的满意率，学校的和谐、亲和情况等方面。

二是表彰阶段。

学校树立先进个人，对典型经验及时推介，推进交流提升，对成绩突出的教师，给予奖励。

五、措施和要求

（一）高度重视，大力宣传。

为推动“教育管理创新年”主题活动的顺利开展，在印发《孟津县教育局关于开展“管理创新年”活动的实施意见》，召开动员会以后，全校要积极行动起来，通过刷新标语、出黑板报、学习讨论等形式，迅速掀起活动高潮。

在2011年全年教育工作中，把此项活动当做重点来抓。

（二）认识到位，确保落实。

充分认识开展“教育管理创新年”主题活动的重要性和必要性，确保此项活动领导到位、措施到位、工作任务落实到位，把开展“教育管理创新年”主题活动同全年的重点工作有机结合起来，用教育管理创新年活动推动重点工作的开展，用重点工作检验管理创新年活动的成效。

（三）树立创新典型，做好示范引领。

通过树立教育管理创新先进典型，特别是爱校如家、素养较高、治校有方的优秀管理人员和积极进取、绩效显著的先进教师，充分发挥典型的事发带头作用，着力推进学校管理水平不断提高。

同时，做好学习交流活动，走出去，请进来，不断把“教育管理创新年”主题活动引向深入。