兰山区审计局上半年工作总结Word文档格式.docx
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审计局不等不靠，立即投入到查出问题的整改提高和跟踪问效工作中，向所有被审计单位全部发放了“反馈通知单”，督促他们认真整改存在问题，落实审计决定。
（二）金融审计情况
我们组织全局人员分成5个审计组，利用10天时间，对区信用联社5家分社（兰山、金雀山、银雀山、大岭、枣沟头信用社）完成了2005年度资产、负债、损益情况的审计。
共查出违规资金20.13亿元，并已作出了相应处理处罚，共收缴罚款25万元。
（三）领导干部经济责任审计情况
今年，市委、市政府下发了《关于进一步加强经济责任审计工作的意见》以后，区委、区政府领导高度重视，以兰办发[2006]10号文件向全区范围转发了该文件。
区审计局立即采取了三条落实措施：
一是在全局进行了集中学习，吃透精神，深刻领会。
二是积极与组织、纪检等部门沟通协调，共同形成监督合力。
三是由组织部委托，首次对兰山区5个镇街道的党政“一把手”实行任中审计。
我们结合本级预算执行审计，已经完成了4名领导干部经济责任的离任审计。
其他5个镇、办事处的党（工）委书记、镇长（主任）的经济责任审计将在下半年开展。
（四）招商引资项目审计调查情况
今年，区政府以摸清招商引资项目的真实性、效益性为目标，由区审计局对2005年度全区招商引资项目进行审计调查，揭露了招商引资中的虚假行为，维护了市场经济秩序。
经审计调查15家单位，区政府分配任务15850万元，实际完成引资任务为5038万元，占区年终考核认定的27%。
此外，教育系统财务收支审计也已全面展开，对区直5所学校（五中、七中、西郊实验学校、第一职业中专和电大）完成了调帐，有关审计正在进行中。
（五）领导交办审计事项
今年，我们积极为党委政府发挥参谋助手作用，先后接受委托对华药物流城经济纠纷案件、区农机公司上访案件、供销社果品公司上访案件、亚翔水泥厂上访案件、兖石铁路复线建设项目、吉丰毛毯厂上访案件等6个项目进行了审计和调查，为党委政府查清事实真相、正确决策处理等提供了第一手资料。
二、保持共产党员先进性教育活动开展情况
区审计局紧密联系审计工作实际，认真扎实地开展保持共产党员先进性教育活动。
这次教育活动共分为三个阶段，即动员学习阶段、分析评议阶段和整改提高阶段。
全局23名党员（包括离岗、离退休党员10人）和机关其他人员全部参加了这次活动，参学率达100%。
通过这次活动，局党组的创造力、凝聚力、战斗力不断增强，党员队伍的先进性和纯洁性得以充分展现，审计工作在质量和力度上都有显著提高，受到区委、区政府和上级业务机关的充分肯定，也赢得了人民群众的广泛好评。
总结这次先进性教育活动的特点，主要有以下几个方面：
（一）领导重视程度高
一是当作“一把手”工程，主要领导担任领导小组组长，亲自研究和部署有关具体工作，列入了正常工作计划。
二是分工细致，安排专人负责上下联络、计划制定、组织实施、信息宣传、档案管理、总结调度等具体工作。
三是班子成员带头，认真撰写心得体会和读书笔记，主动开展谈心交流活动，深入摆查自身问题并认真实施整改提高，发挥了党员领导干部模范带头作用。
（二）党员参学比率高
全局23名党员全部参加了教育活动，其他审计人员也积极参加了活动，全局参学率达到了100%。
尤其是年龄比较大的离退休和离岗党员，都坚持参加活动，每个环节都不少、不漏、不省，发挥了老党员的模范作用。
我们采取分类指导的办法，保证所有党员都能积极参学，都能受到良好教育。
在职党员每周一、三、五集中学习半天，其他时间利用业余自学。
老党员每周二、四集中学习，中午在机关食堂统一就餐，还实行上门接送服务，方便了老党员参加活动。
党员领导干部读书笔记不少于两万字，心得体会每篇不少于两千字；
老党员和普通党员读书笔记不少于一万字，心得体会每篇不少于一千五百字。
分析评议和整改提高阶段，每个党员都严格认真地撰写并上交了个人党性分析等材料。
（三）采取措施力度高
首先，制订了《区审计局学习制度》《在职党员帮助老党员学习制度》《补课制度》等，保障了学习的顺利进行。
其次，搞好结合，达到工作和活动两不误、两促进。
主要是合理安排学习时间，与工作搞好结合；
学习教材内容和学习审计业务相结合；
计划内审计和党委政府领导交办事项相结合。
第三，开展特色教育活动。
结合审计机关特点，开展了“每个党员就是一面旗帜活动”，开展了在职党员帮助老党员，党员领导干部帮助普通党员活动。
组织党员到沂南县马牧池乡“沂蒙母亲”王换于纪念馆瞻仰英雄革命事迹，重温入党誓词，接受革命传统教育。
第四，慷慨解囊，奉献爱心。
每个党员共捐款四次，在“双联双带”“缴纳特殊党费”“慈心一日捐”“防灾救灾”活动中，每个班子成员捐款共500元，普通党员共捐款300元，无私奉献，救助弱势群体。
（四）整改问题成效高
通过广泛征求意见和分析评议，摆查出了当前存在的突出问题主要有：
审计业务人员少，不能满足日益增长的工作需要；
现有的审计工作条件和设施太简陋，不利于开展审计工作等。
局党组主要负责同志切实履行第一责任人职责，集中力量抓好这次整改。
按照“是谁的问题谁整改，有什么问题就整改什么问题”的原则，领导班子、班子成员和普通党员都制订了各自的整改方案，直至整改完毕、群众满意为止。
具体整改措施是：
第一，围绕如何提高审计质量，从敢于揭露问题、解决问题方面进行认真整改。
我们充分发挥审计职能作用，自觉充当党委政府的参谋和助手，对发现的违规违纪问题敢于揭露和曝光，将审计真实情况汇报给区委、区政府，供领导决策参考。
第二，充分调动审计人员积极性，搞好内部管理，促进审计工作的顺利开展。
筹集资金6万余元购置了6台笔记本电脑、U盘等办公设施，较好地满足了审计工作需要。
此外，还组织全局审计人员进行了健康查体，兴办了机关食堂解决了因人员居住分散而就餐不便的问题，这些措施极大地调动了职工的积极性，促进了审计工作的顺利开展。
通过整改提高，全局上下呈现出了人心齐，风气正、工作实的良好局面，干部职工精神面貌焕然一新，审计工作进展顺利，审计质量和力度有了很大提高。
主要体现在：
领导班子水平明显提高，班子的凝聚力、战斗力大大加强；
党员队伍素质明显提高，党性观念明显增强，更加符合党员先进性的标准和要求；
精神面貌焕然一新，全局呈现出一派积极向上、安定和谐、工作充实的良好局面。
审计执法水平明显提高，实施处理处罚近100万元，审计决定落实率100%，没有出现一例复议、上诉等现象，审计意见和建议全部被采纳；
也初步建立了党员先进性教育的长效工作机制。
（五）群众满意程度高
我们在活动中，共进行了3次民主测评，党员和群众满意率均为100%，受到市委指导组和区委督导组的高度评价。
在分析评议阶段，党员民主测评满意率100%，领导班子及成员征求意见满意率100%。
在整改提高阶段，党员和群众对审计局开展活动的总体意见也是100%满意。
三、采取的工作措施
为了全面完成审计任务，更好地提高审计质量和水平，发挥审计职能作用，我们采取了以下几条措施：
（一）紧紧抓住发展机遇
全市审计工作会议召开以后，兰山区委、区政府认真研究和部署，3月8日召开了全区审计暨经济责任审计工作会议。
会议规格之高、规模之大、效果之好为近年之最。
区委副书记、纪委书记马永印主持，区长李沂明作了重要讲话，区委常委、组织部长谢华东传达了中央、省、市审计工作会议精神，区政府副区长米兆民传达了《2006年度审计项目计划》。
五部门主要负责同志出席了会议。
各镇、街道镇长、主任和财政所长，区直各部门、单位主要负责人、财务负责人，区审计局特邀监督员，区审计局全体人员参加了会议。
这次会议上，区政府用红头文件下达了全年审计项目计划，这已经是区政府连续第三年以政府文件下达审计计划。
我们紧紧抓住这次会议带来的良好机遇，进一步鼓舞士气，大胆工作，使审计工作有了一个良好的开端。
（二）以清晰的工作思路主导审计工作
近年来，我们坚持每年初确定一套新的工作思路和把握几个工作重点，做到有的放矢地寻求工作突破，实践证明收效明显。
如：
年初我们确立了审计重点再突出，审计要求再提高的总体思路，目的是使审计工作进一步精益求精，更上台阶。
围绕思路和重点，审计方向更加明确，审计目标更加清晰，工作动力更加充足。
（三）以严格的规章制度规范审计工作
为全面实现工作目标，我们今年又制定了四个红头文件，即1号文：
《2006年全局主要工作任务指标及考核奖励办法》；
2号文：
《兰山区审计局重点任务包干分工》；
3号文：
《关于加强机关公文管理的规定》；
4号文：
《关于加强审计信息宣传工作的规定》。
这四个文件紧密结合审计工作实际，分别从全年审计工作任务、任务分工及责任追究落实、规范审计文书、加强审计宣传四个方面，对全年工作进行了细化和量化，指明了工作努力方向，明确了重点突破口，保证了工作的顺利进行，夯实了工作基础。
此外，我们还随后制定了《党风廉政建设实施意见》，对审计纪律等提出了严格要求。
在就地审计中，我们坚持不用被审计单位车辆接送，自行解决车辆和就餐问题，上班和下班都到局机关统一集合，有效地减少了给被审计单位造成的干扰，促进了廉洁从审，树立了审计机关和审计人员的良好形象。
（四）以跟踪问效措施落实审计整改
市审计局下发的《临沂市审计结论落实工作暂行规定》，我们立即组织全局人员进行了传达学习，并成立了专题研究小组加以研究和落实。
根据文件精神和要求，我们及时和区政府督察科、纪检监察、财政、税务、国资局、公安等部门分别进行了沟通，初步形成了共识。
采取的措施是：
一是在本级预算执行审计项目中全面推行审计反馈书制度，要求被审计单位将审计查出问题的整改落实情况限期书面报告审计局，实行审计、监察、财政联合跟踪问效和后续审计制度，整改情况将存入审计档案。
二是实行审计建议书制度，由审计组将部分查出问题以审计建议书形式，函告财政、税务和被审计单位主管部门等，并要求上述单位将落实情况函告我局。
三是与财政、税务、纪检检察和司法机关初步建立了信息互通机制或案件移送渠道，共同形成监督合力，促进审计结论的完整落实。
（五）以和谐的审计环境保证审计工作
我们坚持以人为本的原则，积极营造和谐的审计工作环境，创造有利于审计开展的良好条件。
今年，我们根据党员和群众反馈意见，组织对全局人员进行了健康查体；
新购置了台式电脑、笔记本电脑和U盘等办公设备，达到了审计人员人手一台笔记本电脑；
办起了机关食堂，解决了审计人员居住分散，就餐不便的问题；
此外，还进一步转变机关作风，发挥领导干部的模范带头作用，班子成员深入一线当主审，带头严格自律等，促进了机关作风的持续良好。
四、存在问题、不足和下一步工作打算
当前，我们的工作也还存在一些不足，与市局的要求和兄弟县区局比较仍有差距，主要问题和不足之处是：
一是审计署6号令的执行一些环节上还没有完全掌握；
二是效益审计开展得不够深入；
三是信息化建设有待于进一步加强，尤其是计算机审计比较滞后。
我们决心认真领会和落实市审计局的这次会议精神，按照年初确定的工作思路和目标，开拓创新，求真务实，圆满完成各项审计任务。
下一步工作具体打算是：
一是加快信息化建设步伐。
要充分利用现有设备和审计网站，继续投入人力和物力，努力建设信息化审计，争取实现完全利用计算机审计项目1-2个，并让审计程序和审计结果更加公开化、透明化。
二要突出重点项目审计。
加强对农业专项资金、农村财务“三代管”资金的管理和使用作为今年审计重点，争取把基层经济矛盾和纠纷化解在基层。
加大对政府投资项目的审计监督，从严查处建设领域的违规行为。
三要继续加强审计队伍建设。
在从严要求审计队伍的基础上，加强科学领导和科学管理，鼓励开拓创新和积极进取，培养高素质、高水平的业务人才。
二00五年六月二十一日
今年以来，在市委、市政府正确领导下，以经济工作为重心，不断加快结构调整和技改投入，克服了国内外市场竞争加剧和非典等种种不利因素，全镇经济继续保持较快发展。
总结半年来的工作，主要表现在以下五个方面：
一、经济总量不断扩大
二、技改投入量质并举
三、个私经济日益发展
四、招商工作初见成效
五、外向型经济得到拓展
上半年度我镇取得了一定成绩，总结半年来工作，主要有三方面体会。
一是要以实现“两个率先”为目标，确立与时俱进的发展观。
我镇近几年的快速发展，与全镇上下弘扬一种时不待我，只争朝夕的强烈发展观念分不开。
华芳集团从97年转制前资产不足亿元，销售收入不足亿元乡镇纺织企业，发展到目前总资产超60亿元，年销售收入超50亿元的国内棉纺龙头企业。
主要是公司一班人确立了敢于投入的发展意识和开拓创新的精神。
下一步，他们又瞄准十五期末销售收入超百亿元，争当棉纺龙头企业的国际化大集团的目标不断迈进。
这种强烈的发展观念成为我镇经济发展的源动力。
二是以营造良好的发展环境为目标，树立优质高效的服务观。
几年来，机关各职能部门确立了勤政廉洁、优质高效的服务观念，为全镇经济发展提供强有力的支持。
半年来，总公司各职能部门围绕年初任务目标，认真履行职责，自觉服务经济发展大局。
两资办的同志积极配合企业做好立项、选址、申报等基础性工作，上半年新批办私营企业35家。
协助盛天、逸洋10多家企业申办了自营进出口权，为企业拓展国际市场创造条件。
标准计量和质量管理条线配合华芳公司、振江公司、金桥轻工机械等11家企业修订产品标准15只，并组织普坤公司、银河机电工程公司等企业开展了iso14000环境管理体系认证和iso9001质量管理体系认证，科技条线协助企业做好项目报批及设备引进的相关工作，推动企业加快科技创新和产品结构的优化升级。
财务审计和统计条线积极发挥参谋助手作用，能经常性深入企业调查摸底，全面、准确、及时地做好各类数据的搜集汇总工作，为全镇经济运行情况提供真实可靠的依据。
上半年度我们虽然取得了一定成绩，但更应该清醒地看到存在的差距与不足，产业结构还要不断调整，技改投入要加快进度，职能服务有待加强，尤其在招商引资工作上，我镇与先进乡镇相比较，与市里的目标任务相对照，还有较大差距，没有做到时间任务双过半的要求，我们要认真分析总结，促进各项工作全面发展。
下半年度，我们将加快各项工作进度，重点突出技改投入和招商引资二项工作，确保完成和超额完成全年目标任务。
一、继续加快科技创新和技改投入，提高经济发展后续力。
二、继续加快招商步伐，提高全镇经济外向度。
对照市里的目标任务，我镇上半年度的招商工作没有做到时间任务双过半，下一步，我们要采取多种措施，加快项目引进，确保全年完成注册外资3000万美元，到帐外资2000万美元的目标任务，具体抓好三方面工作：
1、积极开展招商活动，增加项目信息。
非典期间，我镇原定的招商活动受到阻碍，但南方招商办事处2名同志仍坚持开展工作，并积累了10余只项目信息。
7月份，我镇将组织人员到广东，就意向信息开展调查摸底，登门拜访有关企业，宣传我镇投资环境和产业优势，积极邀请客商来我镇考察。
同时，要继续向市里申请出国招商活动，会同有关企业到境外开展各类项目招商，专题招商，发挥我镇产业优势，增强外商来我镇投资信心。
2、继续加强委托招商工作。
我们除了采取项目招商、网络招商等办法外，要重点做好委托招商工作。
在去年聘请专职招商人员设立南方办事处的基础上，下半年，我们还要拓宽渠道，聘请外国驻华机构、咨询公司、使领馆人员及外商担任招商顾问，并明确奖励标准，提高招商人员工作积极性，扩大招商网络队伍，提高项目引进成功率。
3、抓意向项目批办。
目前，全国非典疫情基本解除，我们要抓抢先机，邀请外商前来投资考察，并认真做好前期考察调研等基础性工作。
华程公司钢管合资项目，新加坡杨泰龙公司不锈钢制品项目要力争在7月份完成批办。
对南方办事处掌握的信息项目，要筛选排队，落实专人负责，尽快使意向项目早日签约批办。
领导干部研讨班政法委书记讲话
区委举办这次研讨班，深入学习贯彻党的十七届五中全会和省市全委会议精神，全面谋划未来一个时期全区经济社会发展大计，非常及时，十分重要。
下面，根据今天会议安排，重点谈三个方面的工作。
一、关于政法综治工作
今年以来，按照年初常委会专题研究意见和政法工作会议部署，全区政法机关紧紧围绕社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作，在服务发展大局中全面履行职能，各部门都较好地完成了年初确定的各项目标任务，部分工作走在了省、市前列，为加快发展创造了和谐稳定的社会环境。
“十二五”时期，如何为再造新西固保驾护航，推进经济社会率先跨越发展，全区政法机关既面临难得历史机遇，又面对诸多可以预见和难以预见的风险和挑战。
这种风险挑战来自多个方面、多个领域，特别是影响社会和谐稳定的因素仍然大量存在，人民内部矛盾凸显，刑事犯罪高发的总体态势仍未根本改变，我们在很多方面、很多时候，仍然处在应急、应对的被动状态。
这种情况下，要实现再造新西固战略目标，必须更加主动、更加有效地维护社会稳定。
其中重中之重的任务，就是要大力排查和化解各类社会矛盾纠纷，从源头上减少不稳定因素，切实履行维护稳定的第一责任。
具体讲：
一要抓源头。
现阶段的社会矛盾大多与民生问题紧密相联，其中很多是由决策不当或政策不合理、不连续造成的。
因此，作决策、上项目，不仅要进行经济效益评估，而且要进行社会稳定风险评估，从企业改制、征地拆迁、食品药品安全等容易引发社会矛盾的重点领域入手，将稳定风险评估作为进行决策的必经程序，切实增强决策的科学性和可操作性，真正从源头上预防和减少社会不稳定因素。
二要强基层。
社会矛盾排查化解的重心在基层，要大力整合综治、维稳、信访、司法行政等方面力量，完善人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”机制，建设排查、调处、化解工作的统一平台，做到“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”。
三要建机制。
一些乡街和部门，干群关系紧张，矛盾问题突出，甚至把小事拖成大事，大事拖成难事，难事拖成缠事，最根本原因就是没有建立行之有效的矛盾化解工作机制。
要充分发挥乡镇（街道）矛盾纠纷调解中心平台作用，探索建立部门、企业、行业以及和“两新”组织仲裁调解网络，形成依靠基层党政组织、行政管理组织、群众自治组织，协同化解社会矛盾的工作机制，做到哪里有人群，哪里就有调解组织；
哪里有矛盾，哪里就有调解工作。
四要清积案。
实践证明，90%左右的矛盾纠纷都能被逐级化解，多数在乡街、村社两级就能得到及时调解。
剩下10%左右的问题，多是积累下来的“骨头案”、“钉子案”和一时难以解决的重大矛盾问题，有些相当棘手，而这些问题往往形成反反复复的越级访、集体访，并引发很多群体事件。
下一步，对这些“骨头案”、“钉子案”，要分级建立台账，逐案明确责任领导、责任部门和工作时限，力争在尽可能短的时间内把大部分问题和矛盾解决掉，最大程度地减少不和谐、不稳定因素。
二、关于综合经济工作
（一）全区经济运行分析。
总体看，截止目前，全区主要经济指标在全市排名都比较靠后，形势严峻。
要实现全年预定的各项目标任务，争取年终全市排名位次有所前移，要抓好两个方面工作。
一方面，加强协调，积极争取支持。
区统计局要加强与市统计局的沟通协调，及时吃透掌握市上和各县区的情况，争取市上给予我们一定支持。
同时，进一步加大协调力度，力争明年能够在城维费、增值税、教育费附加返还等方面取得突破。
另一方面，挖潜堵漏，多渠道筹措力争全覆盖。
区商务局和工商分局要尽快落实统计局排摸的12家商贸企业注册地变更工作，将5亿元的总量拿进统计范围。
同时，由国土局和城投公司负责，加强与市城投公司和有关工程项目部衔接，争取将区内在建铁路、公路、输油输气管道等过境工程的固定资产投资留在西固。
同时，各乡街和工商、税务等部门，要对各自辖区和管理范围内的生产经营性企业进行一次全面摸底，将注册地在区外、生产经营在区内的企业全部排摸出来，力争纳入统计范围，做到应收尽收。
（二）项目工作。
截止目前，全年今年计划实施的143个项
目，省市列10个重大项目全部开工建设，完成投资32.4亿元；
32个实施指挥部模式项目开工建设13项，19个项目未开工，开工率为41%。
下一步，
我们要围绕这些项目，深入一线，扎实做好协调服务工作，确保各类项目顺利实施。
对于进行前期准备工作的46个项目，要指定专人，积极衔接，抓紧报批、立项、环评等前期工作，力争尽快开工建设；
对42个在建项目，要保证质量，加快进度，确保完成年度投资计划；
对已建成的55个项目，要跟踪服务，力争早日产生经济效益。
目前，自己担任指挥长的180万方原油储备库项目，已建成13个储罐，另5个储罐涉及的73户搬迁正在进行，已与34户签订协议，19户完成拆迁；
兰州宏马循环经济产业园已与投资方宏马铜业进行了对接，正在进行前期调研，企业老总将于近日来兰与我区开展进一步商洽。
三、招商引资工作
（一）总体工作形势
今年以来，全区招商引资工作在区委主要领导的高度重视下，总体保持了良好发展态势。
兰洽会，我区签约项目21项，签约金额193亿元，目前已到位资金43亿元。
下一步，将加大对签约项目的跟踪落实和协调服务力度，积
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