交通政策法规计划与交通治理情况安排汇编文档格式.docx

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一是统一执法标识，二是统一执法制式服装，三是统一执法案卷填制规范，四是统一执法设施装备，五是统一执法场所外观，六是统一执法用语规范和执法行为规范。

通过逐步推进“六个统一”，进一步规范交通行政执法行为，提升执法能力和水平。

二、行政审批便民化

（一）进一步推行行政审批“三集中”制度。

进一步完善“一门受理、统筹协调、规范审批、限时办结”的运作方式；

进一步巩固行政审批制度改革成果，推动行政审批工作规范化服务；

进一步明确岗位职责，强化功能，切实做到“项目到位、授权到位、业务骨干到位、管理到位”，确保县级权限范围内的交通审批事项在行政服务中心办结。

（二）进一步倡行“执法为民”理念。

深入落实“首问负责制”，“限时负责制”，“AB角互补制”，做到“即办件”当场办，“承诺件”限时办，“联办件”牵头办，“急办件”特别办。

建立重大项目和重点企业服务“绿色通道”，逐步推出上门服务、预约服务、延时服务、重点项目跟踪服务等便民服务措施，拓展交通窗口的服务功能。

（三）积极推行电子审批。

根据市委市政府统一安排部署，全面推行电子政务，实行网上审批。

所有项目的法律依据、申请条件、申请材料、办理程序等在网上公开，并实行网上申报，网上受理，网上审批和网上监管。

三、执法监督常态化

（一）继续推进交通行政执法责任制。

继续贯彻落实交通部《关于推行交通行政执法责任制的意见》，市局与各单位继续签订行政执法责任书。

进一步健全层级监督、外部监督、社会监督和新闻媒体监督等监督机制，加大对行政执法工作监督力度。

建立权责统一的责任追究制度，严格执法过错责任追究，对因执法过错产生严重后果的，依法追究相关领导和执法人员的执法责任。

（二）开展经常性的执法监督检查。

坚持每季度组织一次行政执法规范落实情况专项监督检查，重点检查不规范的交通行政许可、不规范的交通行政执法用语和行为，上级滥用自由裁量权等问题。

通过整顿执法风纪，促进执法队伍不断加强自身建设，提升交通执法队伍的整体形象。

（三）落实各项监督制度。

落实行政执法督察制，依法依规开展集中性督察和不定期督察。

落实错案和执法过错责任追究制、行政审批责任追究制，做到有法必依，违法必究。

落实法制机构核审制和重大案件集体讨论制度，进一步规范自由裁量权。

（四）积极化解交通行政争议。

积极受理举报投诉、行政复议、行政调解案件，确保渠道畅通，把交通行政争议纳入行政调解范围，力争行政争议化解在行政程序之中，实现“纷争止、事情了、人气和”。

四、普法宣传全员化

（一）开展领导干部学法用法活动。

不断健全和完善领导干部法制讲座、中心组学法用法和公务员法律知识考试考核等制度，强化领导干部参加学法用法，增强领导干部依法行政、依法管理、依法决策的能力和水平。

（二）加强广大交通工作者的法制宣传教育。

在全市交通运输系统广泛开展以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主题的宣传教育活动，大力推进“法律六进”活动，培养、树立和表彰一批交通执法和法制工作的先进典型，在全市交通运输系统营造创先争优氛围，建立和完善文明执法长效机制。

（三）深入开展“法治交通”和依法行政示范单位创建活动。

根据省厅制定的“法治交通”和依法行政示范单位创建活动实施方案，深入开展“法治交通”和依法行政示范单位创建活动，提高全市交通系统依法行政工作水平，加快推进依法治交进程。

（四）坚持开展“”法制宣传活动。

围绕法制宣传日主题，开展“一学三讲”，法律咨询及讲座，法律知识竞赛等活动，加大对交通法律、法规的宣传力度，增强人民群众对交通法律法规知识的了解，增进全社会对交通依法治理的认同和支持。

五、交通发展制度化

（一）积极配合市交通运输局做好《市港口岸线管理办法》调研工作，做到扎实深入，保证质量。

（二）积极开展政策法规调查研究工作。

重点调研的课题有：

公路治超长效机制、非列养农村公路路政执法管理、城市公交体制改革、交通物流发展和综合执法与联合执法机制建设等。

交通治理情况安排

提升乡村品位，为全面提高我区交通管理水平。

发明良好的出行环境，建设平安和谐，根据市政府办公厅《关于印发市交通治理年活动工作实施方案的通知》郑政办〔〕13号）要求，区政府决定在全市范围内开展“交通治理年”活动，特制定实施方案如下。

一、指导思想

以创建平安和谐为目标，以落实科学发展观为指导。

以提高市民文明交通素质为根本，以道路保通为第一要务，以建议文明交通为主要内容，区政府的统一领导下，各级各部门密切配合，社会各界共同参与，努力营造“行有序、路畅通、人平安”道路交通环境。

二、工作要求

（一）成立组织。

一把手要担任组长，分管领导要担任副组长，深入动员，精心安排，认真抓好落实。

（二）细化方案。

拿出切合实际的工作方案，详细分工，明确任务，做到认识到位，组织到位，措施到位，责任到位，确保整顿活动取得实效。

（三）广泛宣传。

广泛宣传，发动全社会的力量，社会上营造良好的宣传氛围。

（四）严格管理。

严格、依法履行职责，切实负起责任，加大对交通违法行为的治理力度。

严格执法管理的同时，讲究工作方式方法，树立良好形象。

（五）加强督导。

加大对活动开展情况的督导检查力度，定期或不定期的进行检查，对工作进展不力的单位进行通报批评。

（六）严格考评。

年底进行总结考评，并通报考评结果。

三、目标任务

（一）工作目标

1．交通管理综合机制基本形成。

2．道路规划、建设、管理一体化机制得到完善。

3．交通平安知识普及率达到90%以上。

4．主干道机动车、非机动车、行人守法率分别达到98%90%85%以上。

5．主干道机动车违法停放率低于2辆/5公里。

停放有序。

6．主干道机动车平均车速提高10%

7．主、次干道无违章占道、摆摊设点、店外经营现象。

8．交通事故快速处置率达到80%以上。

9．交通事故多发点、段整治率达到90%以上。

10．交通平安形势平稳。

遏制和减少一次死亡3人以上的重大交通事故，杜绝一次死亡10人以上特大恶性交通事故的发生。

（二）工作任务

使交通平安深入人心，1．广泛开展多种形式的宣传活动。

交通平安走进千家万户。

由各镇办，公安交警部门负责）

领导小组成员单位配合）2．开展交通文明进社区、进单位、进企业、进学校、进农村“五进”活动。

由各镇办负责。

将交通平安课列入教育计划，3．开展中小学生交通平安宣传教育。

深入开展“小手拉大手”活动，加强中小学生交通平安管理。

由区教文体局负责，公安交警部门配合）

4．开展青年志愿者维护交通秩序活动。

由团区委负责）

机动车涉牌、涉证、酒后驾驶等交通违法整治，5．开展非机动车、行人交通违法整治。

静态交通秩序整治等各项整治活动。

由公安交警部门负责）

区市政局、教文体局、交通局负责）6．开展公交车、出租车、长途客车、校车、接送幼儿车、客货运输车辆交通秩序整治。

由公安局交警部门。

领导小组成员单位配合）7．开展公务车交通秩序整治。

由区文明办、机关事务管理局、公安交警部门负责。

区工商分局配合）8．开展机动三轮车、电瓶观光车交通秩序整治。

由公安交警部门负责。

各镇办负责）9．开展违章占道、乱摆摊设点、店外经营整治。

由区执法局。

加强对事故多发点段的治理力度。

由区平安监管局、交通局、区执法局、公安交警部门负责）10．建立道路交通平安隐患排查整治长效工作机制。

减少中心城区的交通污染。

由区环保局负责，11．实施机动车环保“黄绿标”通行措施。

公安交警部门配合）

大力推行单向交通组织，12．完善交通平安设施。

增设一批机动车、非机动车隔离设施，着力建设智能交通系统。

由公安交警部门负责，相关部门配合）

公安交警部门、机关事务管理局配合）13．将交通违法情况纳入文明单位的考核。

由区文明办负责。

新建公交港湾，14．合理规划公交站点。

优化公交线路，加快快速公交系统建设，全面落实公交优先发展战略。

由区规划分局、市政局、公安交警部门负责）

科学规划建设静态停车场，15．制定市区停车场规划。

大力发展立体停车库（楼）地下停车场等停车设施，缓解停车难的现象。

提高道路的使用率。

新建、改建道路中，16．建立交通设施与道路建设同步规划、同步施工、同步投入使用的工作机制。

充分考虑交通需求，认真采用、吸收交通管理部门的意见和建议，合理规划设计道路。

由区建设局、规划分局、市政局、交通局、公安交警部门负责）

通过完善道路交通基础设施，17．组织开展农村交通平安综合整治活动。

整治交通违法行为，强化交通平安教育，努力预防和减少农村道路交通事故的发生。

由各镇办，区农经委、交通局负责）

积极探索合乘出行等措施，18．建议每周停开一天车。

引导群众合理出行，减少交通压力。

由领导小组负责）

定期召开会议，19．建立领导小组会议制度。

研究部署阶段性工作，协调解决交通治理年活动中遇到具体问题。

对工作进展不力的单位给予通报批评。

由领导小组负责）20．组织相关单位开展阶段性的督导检查。

制定、评比方法和标准，21．建立奖惩机制。

组织开展“十佳”交通文明示范路、文明示范交通岗、文明示范社区、交通文明示范村、交通文明示范单位（企业）交通文明示范学校，优秀交警、优秀交通协管员，以及“千名”交通文明驾驶员、交通文明优秀市民和“千台”交通文明优秀红旗车的评选活动。

由领导小组负责，各成员单位配合）

四、推进措施

（一）宣传发动阶段。

从目前至4月20日）

1．召开交通治理年活动动员大会;

开展《市乡村道路交通平安管理条例》宣传培训。

开展丰富多样的宣传活动，2．利用多种宣传渠道。

动员社会各界共同参与。

由各镇办，各成员单位负责）

（二）依法治理阶段。

年4月21日至11月30日）

对各类交通违法行为严格管理，1．加大对行人、非机动车、机动车交通违法行为的查处力度。

加强宣传教育的同时。

依法处分。

交通违法抄告等措施，2．加大对军车和武警车辆交通违法行为的治理。

通过联合纠查。

使军车和武警车辆交通违法行为得到有效治理。

由警备区、武警支队负责，公安交警部门配合）

区文明办及时进行通报，3．加大对公务用车交通违法行为的治理力度。

交通管理部门定期向区文明办抄告公务车交通违法情况。

并将交通违法纳入到文明单位的创建考核中。

由区文明办负责，公安交警部门、区机关事务管理局配合）

与公安部门建立联合督察机制，4．加大对公交车、出租车、长途客车、校车、接送幼儿车、客货运输车辆的治理。

行业主管部门在加大内部管理和查处力度的同时。

共同治理。

将客货运车辆交通违法情况纳入文明单位创建考核。

由区文明办、市政局、交通局，公安交警部门负责）

发现一起，5．加大对机动三轮车、电瓶观光车等禁行车辆的查处力度。

查处一起。

由公安交警部门、区工商分局负责）

广泛宣传交通治理年活动和交通平安知识。

由各镇办事处负责，6．开展交通文明“五进”活动。

领导小组成员单位配合）

（三）总结惩办阶段。

年12月1日至30日）

组织开展年终考核评比活动，12月1日至20日。

对全年工作进行排名，评选先进集体和个人。