HSE例卷文档格式.docx
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科
技
术
后
勤
试
验
室
质
检
1.2岗位职责：
1.2.1项目经理HSE岗位职责
a.对本项目HSE管理工作负全面责任。
b.组织制定并实施HSE管理规定、安全技术操作规程和安全技术措施计划。
c.组织对工人进行HSE教育，开展岗位技术练兵，定期组织安全技术考核，组织并参加班组HSE活动。
d.每周组织一次HSE检查，落实隐患整改，保证生产设备、安全
装备、消防设施、防护器材和急救器具处于完好状态，并教育职工加强维护，正确使用。
e.组织开展各项HSE活动，总结交流HSE经验、表彰并奖励先进班组和个人。
f.建立健全干部值班制度，做到24小时有人管生产。
1.2.2项目总工程师HSE岗位职责
a.按照“谁主管、谁负责”的原则，在质量、工艺、技术方面对本项目HSE工作负主要责任。
b.不断加强安全技术管理，积极推广采用HSE先进技术和安全防护、环境保护设施（装备），组织研究落实事故隐患整改方案。
c.严格执行“三同时”制度。
d.组织研究解决生产中的重大技术问题，编制、审查、制定HSE标准安全技术操作规程、审批或制定安全技术措施，保证技术上切实可行。
e.参加事故的调查，组织技术力量对事故进行技术原因分析、鉴定，提出技术上的改进措施。
f.审核工程项目的HSE实施程序，审批用电作业、高空作业、动土作业等报告。
1.2.3HSE管理员岗位职责
a.负责施工现场的HSE管理的巡回检查，纠正违章行为，并做好违章记录。
b.协助项目经理开展HSE管理和岗位培训教育，负责新工人上岗前的HSE教育。
c.督促检查HSE的实施，制止和纠正“三违”行为（违反劳动纪律、违章指挥、违章操作），提出合理化建议。
d.负责收集归纳员工提出的隐患报告，提出整改意见，搞好事故调查、分析和统计。
e.负责本项目HSE的活动纪律，做好各种资料的整理和归档。
1.2.4班组长HSE管理职责
a.宣传、教育班组员工认真遵守HSE管理规定。
b.负责班前HSE讲话，并做好记录。
c.组织班组HSE教育，技术培训。
d.负责本班组HSE管理的日常巡回检查，及时发现隐患，纠正违章行为。
e.负责施工设备、设施的维护、保养、保证设备始终处于良好的状态。
1.2.5员工HSE管理职责
a.严格执行HSE管理规定和HSE岗位操作规程，遵守劳动纪律，穿戴好劳动防护用品。
b.维护保养好本岗位的生产设备、工具、用具及防护装置，保证性能良好、安全可靠。
c.自觉参加HSE教育培训，加强HSE知识的学习，熟练操作技能，提高安全防护能力。
d.有权拒绝一切违章指挥，发现问题及时排除，无法解决的要立即报告上级领导处理。
e.搞好个人卫生、强化办公室、宿舍和营区的环境卫生，参加文体活动，增强体制。
1.2.6物资采购员安全技术操作规程
a.物资员应经过专业技术操作规程
b.对购入的配件及有关原材料的质量负责，并必须符合国家标准要求，在同等条件下应优先选用环保产品。
c.对项目所报安全技改无阻要合理安排采购，做到保质、保量、准确。
对产生泄漏、包装物破损、材料不符合环保规定的物资及时协同相关方进行解决。
d.掌握所管物资的性能、特点，懂得安全技术和消防灭火方法。
e.拒绝采购不合格产品或不符合安全要求的假冒伪劣产品。
f.积极参加各种安全活动和岗位练兵。
1.2.7车辆驾驶员安全技术操作规程
a.驾驶车辆时，须携带驾驶证和行驶证以及养路费证件和单位行车路单。
b.饮酒后不准驾驶车辆。
车门、车厢没有关好时，不准行车。
不准穿拖鞋驾驶车辆，不准在驾驶车辆时吸烟、饮食、闲谈或有其他妨碍安全行车行为。
c.驾驶员就按技术规程定期完成车辆的例行保养，使车辆始终处于完好状态。
d.不准超过行驶证上核定的载重量。
装载须均衡平稳。
货物如有散落、飞扬、滴漏，立即停车清理，并采取补漏措施。
e.载重量不满一吨的小型货运汽车载物，高度从地面起不准超过2.5米，宽度不准超过车厢，长度前端不准超出车厢，后端不准超出车厢0.5米。
f.载物长度未超出车厢后栏板时，不准将后栏板平放或放下，超出时，货物栏板不准遮挡号牌、转向灯、尾灯。
g.气瓶在运输和装卸过程中严格遵守《锅炉压力容器安全管理规定》。
1.2.8电焊工安全技术操作规程
a.电焊工应经过专业技术及HSE培训，并持证上岗。
b.非焊接人员不得从事焊接工作，不得乱动焊接机具。
c.外壳、工作台及焊接件均应接地良好，导线应用绝缘良好的橡皮软线。
d.电焊软线、地线不得随意乱拉，避免与钢丝绳、氧气瓶、乙炔瓶、氧气和乙炔胶管等接触。
e.电焊把钳与电焊软线的连接要牢固，握柄要用绝缘耐热材料包好。
f.启动电焊机应先合电源闸刀开关，后启动按钮，停止时顺序相反，（电焊机停稳后才能拉下闸刀）。
严禁带负荷拉下开关，以免弧光烧伤。
g.电焊机如有漏电现象应立即切断电源，通知电工修理。
在焊接过程中突然发生停电，应立即拉下电源开关。
h.有雷雨时应停止露天焊接作业。
在潮湿的地方焊接时，严密检查电缆线是否有漏电现象，如有应采取绝缘措施。
如遇触电应立即断开电源，进行现场急救。
急救方法按《触电应急预案》中的措施执行。
i.点焊时应避免弧光直射周围人员。
j.清除焊渣应戴防护镜，以防焊渣崩进眼睛。
k.工作结束后应切断电源，检查工作场地，确认无任何隐患后方可离开现场。
l.焊接过程中产生的废弃物（焊条头、药皮、焊渣）应随时收集，工作结束后将现场清理的焊条头等，集中交回收部门处理。
1.2.9气焊工安全技术操作规程
a.气焊工应经过专业技术机HSE培训。
b.气焊工在进行焊、割作业时，操作类似电焊工之处，可参照电焊工的安全操作要求。
气瓶在装卸和使用过程中严格遵守《锅炉压力容器安全管理规定》。
c.氧气瓶应配齐防震胶圈和瓶嘴帽，搬运时不得撞击和剧烈震动。
d.氧气瓶、氧气表严禁沾染油脂。
在氧气瓶上装卸氧气表应使用扳手，不准用其它工具敲击。
瓶内氧气不宜全部用完，应留0.3~0.5兆帕压力。
e.氧气瓶、乙炔发生器禁止接触明火，并应加遮护，防止在烈日下曝晒和受高温热源辐射。
冬季施工发生冻结应用不含油脂的蒸汽或
热水暖化，不得用火烤。
f.氧气瓶与乙炔瓶间距不得小于5米，二者距明火均不应小于10米，氧气胶管为红色，乙炔胶管为黑色或绿色，不得混用。
g.点火时，焊炬（割炬）口不准对人。
正在燃烧得焊（割）炬不得放在工件或地面上。
焊、割炬嘴堵塞时，不许同时开启氧气及乙炔阀门，防止氧气倒流入乙炔发生器中。
h.乙炔管破裂着火时，应先将焊割炬火焰熄灭，然后停止供气。
在氧气胶管着火时，应迅速关闭氧气阀门停止供气。
禁止折弯氧气管来灭火。
i.由于焊、割嘴过热堵塞，而发生回火或多次鸣爆时，必须迅速关闭氧气阀再关乙炔阀，然后将焊、割炬冷却，再排除故障。
j.焊接与切割过程中如果发生得废弃物，应随时收集，弃物集中交回收部门处理。
2.项目HSE相关背景调查报告
2.1.工程概况
S320线塔克什肯口岸至青河段改建工程，起点位于中蒙边境的塔克什肯口岸上，走向自东向西，沿线主要控制点有塔克什肯镇、查干郭勒乡岔口、阿尕什敖包乡、青河县煤矿、阿热勒托别乡的哈里恒村。
终点位于哈里恒村附近的青河岔口S320线与S228线的交叉处。
本合同段为K0+000～K29+000,路线长度29千米。
项目所在地地处青河县中部山间河谷盆地气候区，海拔1100～1500m之间，年平均气温0℃左右，年降水量130～240mm，为干旱、半干旱低山草原带，河谷两岸为阔叶林。
无霜期短（103天），大于0℃的积温2100～2700℃。
四季区分不明显，暖季（4月上旬至10月上半月）气候凉爽，光照充足，气温日较差大（15.8℃），降水较多、水源丰富；
冷季（10月下半月至次年4月中旬）气候严寒，极端最低气温零下49.7℃，无风，积雪厚且稳定，降温强烈，多寒潮天气，最大冻土深度1.8m。
2.2.项目HSE情况：
项目HSE体系完整，各种规章制度及责任制健全。
开工之初就按规定程序运行。
项目安全工作重点是安全用电，机械伤害，高空作业，防火；
健康工作主要是消除职工心理问题及控制疾病。
2.3.设施设备完整性评价报告：
应急设备数量（一览表）
设备名称
型号
单位
数量
性能
柴油发电机
台
干粉灭火器
个
消防锹
把
消防斧
2.4.HSE风险清单和HSE风险消除、消减、控制措施：
HSE风险清单
序号
风险项目
风险内容
1
沥青混合料搅拌站
落物、触电
2
水泥混凝土搅拌站
3
加油站
火灾
4
施工点
卫生、中暑及失踪
5
交通
交通安全
2.5.风险分析
根据工程项目调查的结果和施工要求，经分析、评价，确定本项目的危险因素、风险清单并制定以下控制措施。
（见下表）
重要危险危害及控制措施实施表
因素名称
控制目标
措施内容
实施进度
负责人
生产生活
用电
无触电事故发生
认真贯彻落实有关制度严格遵守操作规程
开工之前
线路及电气设施整改正规、漏电保护措施齐全可靠
经常检查，发现隐患立即整改
工作区及生活区防火
无火灾事故发生
健全防火制度，并认真贯彻落实
配齐充足的消防设备及防火设施
启用应急预案
人身伤害（机械触电、高空坠落、疾病）
解除伤害或控制到最小程度
开工一周后
肺硒病
杜绝
健全拌合站操作规章制度
配齐劳保服装及防护用品，保持现场通风良好
对操作人员定期体检
2.6、隐患整改
a.内部自查的问题，当时能整改，立即整改，当时不能整改的，开出“隐患整改通知书”，限期整改。
b.对上级部门开出的“隐患整改通知书”按要求组织整改。
c.隐患整改措施中，需公司解决的问题，向主管部门申请解决。
3.HSE承诺、目标和工作计划
3.1、领导的承诺
3.1.1领导承诺：
a.严格遵守所在国家和地区的法律、法规，尊重当地的风俗习惯和宗教信仰，在工地施工的过程中，对HSE态度始终如一。
b.本项目的所有管理、施工人员对工程的HSE活动都有义不容辞的责任。
c.本项目HSE管理的最终目标是不发生事故，不损害员工健康，不破坏环境。
d.施工中注意保护环境、坚持安全、文明施工。
e.高度关注甲方和其他相关的意见，自觉接受外部各方的监督。
f.保证满足HSE实施要求，配备充分的人力、物力和财力资源。
3.2方针目标
a.方针：
工程施工安全生产
保障健康预防污染
遵规守纪执行规范
有效控制重大风险
依据标准健全体系
科学管理持续发展
b.目标和指标
a.强化HSE培训教育，不断增强员工的HSE意识，提高自救、互救能力和专业技能，使职工上岗培训率达到90％。
b.加强运行控制和监督检查，不断降低事故损失，确保员工健康和安全，努力实现千人死亡率为零，千人重伤率小于0.18‰。
c.清洁生产、文明施工，将环境影响降低到最低程度，杜绝重大污染。
有效实施HSE管理体系，不断改进其有效性，创行业一流的HSE业绩。
3.3工作计划
第十一合同段项目部HSE计划分为四个方面：
a.成立组织机构、制定管理制度及安全技术操作规程
成立HSE领导小组；
建立项目重点要害部位实施措施；
制定项目HSE工程例卷；
制定项目各工种安全技术操作规程，建立HSE工作、培训等计划。
b.组织HSE培训、学习
学习培训对象为：
项目部管理人员、操作人员、特种作业人员及外来人员；
培训内容：
公司、项目部有关HSE方针、政策、法规；
文件：
HSE管理标准，及项目有关HSE知识，各工种安全技术操作规程，现场风险因素及安全注意事项等内容。
c.检查、指导
项目接受上级主管部门、领导、人员HSE检查；
同时对整个项目进行日常检查；
由项目HSE专职管理员实施；
对重点要害部位实行抽查；
由项目HSE领导小组成员实施；
对项目生产、生活区进行全面定期检查，由HSE管理员和项目HSE领导小组成员共同实施。
d.评比及奖罚
对各工区生产、生活区、施工区HSE管理情况进行定期不定期评比。
定期：
每季总评、每月初评；
对生活区卫生、场区材料、设备摆放进行不定期评比。
对重点要害部位、HSE管理情况，随时检查，随时整改，及时奖罚。
4.HSE资源配置和相关保障条件
4.1人力资源
a.施工、管理人员配备及资质见“主要人员及资质清单”。
b.工程开工前对所有员工进行培训，使其了解本岗位HSE职责及有关的控制要求。
4.2物力资源
a.配备必要的设备零配件、消防等应急物资。
b.现场所有人员均配有必须的劳保服装及其它劳保用具。
c.现场配有良好的食宿条件，保证员工的身体健康。
4.3文件控制
项目部配有资料员，专门负责文件和资料的管理，文件和资料的管理按《文件控制程序》和《记录控制程序》的规定执行。
5.人员能力评价和培训要求
5.1目标和指标
c.清洁生产、文明施工，将环境影响降低到最低程度，杜绝重大污染。
d.有效实施HSE管理体系，不断改进其有效性，创行业一流的HSE业绩。
5.2目的
有效控制其工作可能对职工健康、安全和环境产生影响的人员，特别是可以产生重大影响的人员。
以确保其具备胜任岗位工作的意识和能力。
5.3人员配备
a.项目配备专职HSE管理员。
b.关键岗位特殊岗位，配备已取得资格证书的人员。
c.一般操作人员具备相应的HSE基本知识和技能。
5.4能力要求
5.4.1项目部HSE管理员
a.熟悉HSE管理基本知识和相关工程项目的施工特点。
b.具有组织处理一般事件事故的能力。
5.4.2其他管理人员
a.熟悉业务范围内施工或管理工作的特点。
b.了解风险辨识和风险评价的一般知识，具有制定并组织实施有关风险控制措施的能力。
c.具有识别隐患和组织实施隐患治理方案的能力。
5.4.3操作人员
a.熟悉岗位工作特点和操作要求。
b.熟悉有关事故、事件的处理程序，具有应急一般事故、事件的能力。
5.5人员能力评价
工程处HSE管理监督员每年年底根据一年来HSE管理状况，对项目HSE管理人员及操作人员的能力进行评价，提出培训或调整的建议。
5.6人员培训（见下表）
5.6.1培训目的
对其工作可能对职业健康、安全或环境产生影响（特别是可能产生重大影响）的所有人员进行相应的培训，以确保其具备胜任本工作的能力并使其意识到：
a.符合HSE方针、程序和HSE管理体系要求重要性。
b.在工作活动中实际的或潜在的职业健康、安全或环境后果，以及个人工作改经所带来的HSE效益。
在执行HSE方针与程序、实现HSE管理体系要求，包括应急准备与响应等方面的职责。
c.违反或偏离规定的运行程序的潜在后果。
5.6.2培训计划（见下表）
a.执行公司下达的培训计划。
b.根据实际情况和工程的安排，可临时安排培训。
培训计划表
培训对象
培训内容
达到目的
培训时间
主讲人
项目HSE管理员、项目领导、班组长及其他各级管理员
国家有关HSE方针、政策、法规、法律
了解
2008-10
工程处HSE管理监督员
公司HSE制度中对HSE的要求
HSE管理标准和相关知识
工程项目HSE实施程序和应急处理常识
熟悉
项目施工组织设计和技术知识
掌握
项目总工
操作人员
有关HSE方针、政策、法律、法规和规章制度
HSE基础知识和相关知识
工程项目HSE实施程序和应急处理知识
工作岗位安全技术操作规程
典型事故案例
新入场工人
基础教育：
包括公司简况、HSE方针、目标、有关法律、法规、HSE管理知识和基本施工流程
岗前技能培训：
包括与项目有关的HSE程序、作业指导书、设备性能、操作规程、注意事项及紧急应变措施
特种作业人员（金属焊接、起重机械、登高架设、锅炉等）
特种作业安全操作理论知识和实际操作技能
考试合格并取证
未取证人员等待有关部门培训考核取证、取证人员定期（2年）参加复审培训
外来人员
公司及项目有关的HSE管理制度及要求
了解并掌握
随机
项目HSE管理员
工程项目的生产工艺
流程
现场主要风险因素及安全注意事项
6.信息交流方式
a.电话
b.行政文件
c.书面通知、报告、报表
d.会议、板报
e.计算机网络等
7.HSE应急预案
目的：
有效控制应急准备与相应的全过程，确保在风险控制措施失效时，采取有效的应急措施，以预防或减少可能对人员、财产和环境的危害。
范围：
使用于应急准备过程和应急预案实施过程的控制。
7.1应急管理：
7.1.1项目成立应急小组
组长：
吕博超副组长：
张卫华任怀斌
成员：
李大康游军朱义光林志平
7.1.2应急小组职责
a.组织应急预案的编制，并上报应急指挥小组。
b.配合应急指挥小组组织检查、评审、演练和应急。
c.完成应急指挥小组安排其他工作。
7.2应急预案：
（见附件一、二、三）
7.4.职责：
a.组长‥‥为项目部应急工作决策者和指挥者，对项目部的应急工作负领导责任。
在接到重大自然灾害、重大事故、突发事件的汇报或上级指令后，及时决策组织抢险工作。
b.现场指挥‥‥为项目部现场应急的指挥者，负责项目部应急工作日常管理。
在应急状态下，协助组长决策，并到现场直接指挥应急救险行动。
组长不在时，代理指挥权。
c.卫生员‥‥应急状态下，实施现场救护伤员，并把伤员及时转送附近医院。
d.会计‥‥在应急情况下，及时提供资金。
e.应急抢救小组工作人员操作手、司机组成，主要工作是现场抢险，消除危险源，保护设备财产。
f.司机‥‥应急情况发生后及时把伤员送往医院。
8.制定关键的HSE导卡
8.1关键装置、要害部位、HSE设施运行情况
8.1.1员工劳动保护、持证上岗情况及有毒、有害、易燃物储存保管情况；
8.1.2电器设备、施工设备、生活区HSE及施工现场HSE管理情况；
8.1.3“三废”治理及污染物排放实水平；
8.1.4事故、事件、疾病、环境污染及其他不良影响的处理情况；
8.1.5HSE记录的完整性和有效性；
8.2检查方式：
检查方式由日常、定期、专业、不定期等。
8.3检查频次
8.3.1日常检查
8.3.1.1班组长每天进行班前巡回检查，项目HSE管理员在施工过程中随时进行监控；
8.3.1.2项目HSE领导小组每周一进行HSE检查；
8.4定期检查
8.4.1集团公司、工程处组织的季度、月度检查；
8.4.2每年一次的员工健康检查；
8.4.3节日前对安全、保卫、消防、生产设备、备用设备等进行的检查。
8.5专业检查
每年对锅炉、压力容器、电器设备、机械设备、安全设备、危险物品、消防设施、防护器具、运输车辆等按规定分别进行专业检查。
8.6不定期检查
8.6.1上级主管部门及甲方安排的检查。
8.6.2各级领导在施工现场随时进行的检查。
8.6.3取证迎检。
8.7问题处理
8.7.1检查人员查处的问题，当场能整改的，责令负责人立即整改，开具隐患整改通知单，按隐患治理的规定执行。
8.7.2对严重的或多次发生的问题，应实施纠正或预防措施。
8.8事故处理和预防
8.8.1发生人员伤亡事故时，应及时抢救伤员，保护现场，采取措施，防止事故蔓延和扩大。
8.8.2积极配合上级部门事故调查。
8.8.3事故处理坚持“四不放过”原则。
8.8.4按规定要求进行HSE培训，并以事故案例教育员工，提高HSE意识。
9.不符合项纠正
9.1目的
对不符合的进行有效的处理，并实施纠正或预防措施，以消除不符合产生的根源，防止或减少不符合的发生。
9.2职责
a.生产机动安全科为不符合、纠正和预防措施的主管部门。
负责组织不符合的调查和纠正、预防措施的实施。
b.各部门、单位配合有关不符合的调查、纠正、预防措施的实施。
c.管理者代表审批跨部门的实施的纠正、预防措施计划。
9.3工作程序
9.3.1不符合的识别，以下情况为HSE活动的不符合：
a.能直接或间接造成伤亡、职业病、财产或环境污染的事件。
b.违背国家、公司或公司的标准、规章制度、操作规程的行为。
c.管理体系审核和管理评审发现的与管理体系要求的偏差。
d.违章指挥、违章作业、违反劳动（工艺、操作、施工、工作）纪律的行为。
f.发生的各类事故。
9.3.2不符合的调查与处理
a.日常工作和施工中的不符合，由被检查单位的要求处理，并定期进行分析，针对突出的问题采取纠正措施。
b.HSE管理体系审核发现的不符合，按《内部审核控制程序》执行。
c.管理评审发现的不符合，按《管理评审控制程序》执行。
d.对各类事故的调查、处理执行《事故处理和预防控制程序》。
e.对发生不符合的责任人和单位责任人，视情节轻重根据有关规定进行惩罚。
f.对发生重大隐患、避免重大事故的有关人员给予适当的奖励。
9.3.3纠正措施
a.发生不符合的单位，应及时评审不符合的性质和影响程度，并分析原因，以找出不符合产生的根源。
b.根据产生不符合的主要原因，制定纠正措施计划，经单位负责人批准后实施，若措施计划及其他部门配合实施时，应报管理者代表审批，针对各类事故的纠正措施计划。
经生产安全科审查后
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