公路监理大纲Word文件下载.docx
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十、须旁站监理的重要部位、工序清单（监理旁站方案）……………………66
（一）监理旁站方案………………………………………………………………66
（二）须旁站监理的重要部位、工序清单………………………………………68
十一、选用的测量仪器、检测设施配备与检测方法……………………………69
十二、相关承诺……………………………………………………………………70
2
一、工程概况：
项目（标段）名称：
七宝生态商务区航西路（漕宝路-吴中路）道路新建工程
建设地点：
闵行区，南起漕宝路、北至吴中路
航西路道路新建工程南起漕宝路，向北至新龙路（与新龙路的交叉口不是
本标段范围），长约
886
米，道路为城市支路，规划红线宽度
24-27
米，其中，
漕宝路-虹泉路段为
24
米（近漕宝路路口为
27
米）、虹泉路-吴中路段为
27
米。
设计车速为
30
公路/小时。
新建跨越规划联系河桥
1
座，规划联系河为景观排水河道，规划河口宽度
为
20
米，在桥梁处局部压缩至
16
米，采用单跨
18
米简支梁，桥宽
桥
梁采用单跨
米先张法预应力混凝土简支空心板，支座采用圆板式橡胶支座；
下部结构采用重力式桥台，桩基采用直径
0.8
米的钻孔灌注桩。
排水工程雨水管采用
DN300—DN600HDPE
承插式缠绕管道，埋深
1.5-2
米，
Φ1000
雨水承插式钢筋混凝土管，埋深
2.5
米；
污水管采用
DN400HDPE
承插式
缠绕管道，埋深
2.5-6
河道护岸基础采用板桩（外侧）和方桩，护岸结构采用砌块石挡墙加钢筋
混凝土压顶。
计划开工时间：
2014
年
2
月
25
日
计划工期：
388
日历天；
监理周期从工程开工之日起至工程质量保修期结
束后施工质量回访单办妥为止（工程质量保修期为
年）。
二、监理工作内容和范围：
（一）监理工作内容：
1、质量控制措施：
（1）熟悉施工图纸，参加施工图会审、设计交底会议，提出相关审图建议或意
见；
（2）认真审查施工单位提出的施工组织设计、施工技术方案、施工质量保证体
系和施工安全保证体系，核审施工单位在施工中必须遵循的设计要求、采
用的技术标准、技术规程规范等质量文件；
（3）审核承建商分包工程项目和分包商资质和备案证明文件。
检查现场特种施
3
工操作人员的上岗证，检查主要施工机械质量情况和使用许可手续。
（4）检查确认施工单位施工前的各项施工准备工作，检查施工许可等手续的办
理情况，审查工程开工条件，督促承建商及时编写、报送开工报告，协助
业主办理开工手续。
（5）审核施工单位或业主提供的材料、构配件备案情况，材料、构配件和设计
的数量及质量，并按规范进行检验和抽查。
（6）审批工程项目单位工程、分部分项工程和检验批的划分，制定质量控制重
点、质量控制工作流程和监理措施，编制实施细则、分项工程和隐蔽工程
的检查、验收计划。
（7）检查督促承包人建立健全适合于本工程的质量管理体系，并能切实发挥作
用，督促承包人进行全面质量管理工作；
（8）参加业主方组织的交桩工作，协助委托人移交与项目施工有关的测量控制
网点，并对施工单位全部的工程测量成果进行检查和复核。
（9）审查承包人自建的试验室或委托试验的试验室；
审查批准承包人按合同规
定进行的材料、工艺试验及确定各项施工参数的试验；
（10）对工程质量进行全过程跟踪检查和监控。
在加强现场巡视监理工作的前
提下对重要部位和关键工序实施旁站监理；
对施工中存在质量问题及时
进行影像和书面记录；
责令施工单位整改到位。
（11）结合工程实际情况，认真分析工程地质与水文地质、建构筑物及管线、
设计、施工、监测等的技术资料，及时发现工程质量隐患。
（12）组织或参与质量事故的调查，审批事故处理方案，并监督质量事故的处
理。
（13）组织并主持定期或不定期的质量检查会和分析会，分析、通报事故质量
情况，协调有关单位间的施工活动以清除影响质量的各种外部干扰因
素；
（14）组织分项工程和隐蔽工程的检查、验收。
负责施工现场质量签证。
对施
工过程的检验批、分部、分项、单位工程质量及时进行验收。
（15）审查竣工资料，协助委托人组织竣工预验收；
（16）参与委托人组织的竣工验收，提交质量评估报告。
4
2、进度控制措施：
（1）熟悉招标文件和合同文件中有关的进度的条款；
（2）审批承建商报送的施工总进度计划；
审批承建商编制的季、月度施工计
划；
分阶段协调施工进度计划，在工程实施过程中进行跟踪检查和监督，
及时提出调整意见，督促承建商实施进度计划。
（3）及时分析并发现影响进度的隐患，督促承建商采取有效措施加以预防。
若
发现施工进度延误，应分析原因，并督促和协助承建商调整施工计划，保
证合同工期的实现。
（4）督促承建商根据工程进度的要求，及时调整劳动力配备计划、原材料采购
计划、机械设备配备计划等，使之与工程进度相适应。
（5）在项目实施过程中，进行进度计划值与实际值的比较，每月提交各种进度
控制报告。
3、造价控制措施：
（1）对承建商完成的工程量（包括前期工程量）进行审核和确认。
（2）对过程实际进展工程量情况和过程的修改、变更以及返工等情况作好完善
的记录和必要的签证；
（3）对与工程有关的措施等作好完善的记录和必要的签证；
（4）每月进行投资计划值与实际值的比较，并提供相应报表；
（5）参与工程付款审核；
（6）采用审核其它付款申请单；
（7）参与审核及处理各项施工索赔中与资金有关的事宜。
4、安全生产监督管理措施：
（1）审核专项施工方案、督促承包人落实安全保证体系；
（2）督促承包人履行安全、文明施工保障义务；
（3）协助招标人组织工地安全检查；
（4）协助制订项目委托人的应急措施；
（5）协助处理安全事故；
（6）督促承包人组织工地卫生及文明施工检查；
（7）督促承包人协调处理工地的各种纠纷；
5
（8）督促承包人组织落实工地的保卫及产品保护工作；
（9）总监理工程师通过监理管理信息平台，按照管理部门规定的内容，定期向
质量安全监督机构报送施工现场监理情况的报告。
5、合同管理措施：
（1）协助委托人处理有关索赔事宜，并处理合同纠纷；
（2）进行施工合同的跟踪管理并定期提供合同管理的各种报告。
6、信息管理措施：
（1）进行各种工程信息的收集、整理、存档；
（2）定期提供各类工程项目管理报表；
（3）建立工地例会制度，并做好会议记录；
（4）督促各承包人整理工程技术资料。
（二）监理工作范围：
本工程招标图纸所显示的道路、桥梁、雨污水工程以及道路绿化、河道护
岸等附属工程。
三、监理工作目标：
质量控制目标：
一次验收合格率
100%，确保区级文明工地，争创市级文明工
地。
进度控制目标：
工程的施工进度必须达到施工合同的工期要求。
投资控制目标：
协助委托人控制工程投资，在目标控制成本值内完成成本项
目。
安全文明管理目标：
严格执行国务院令（第
393
号）和市政府有关规定，工程
实施过程中不发生较大的安全事故，无重大管线事故和火
灾事故。
施工现场必须通过《上海市建设工程安全质量标
准化达标工地》考评，争创市级文明工地。
环境保护监理目标：
符合国家和地方有关建设工地环境保护的法律、法规的要
求。
四、监理依据：
1、中华人民共和国建筑法；
2、中华人民共和国合同法；
6
3、与本工程有关的工程建设合同；
4、监理招标和投标文件；
5、本工程地质勘察报告及设计施工图纸；
6、本工程技术说明文件（包括设计交底纪要以及设计变更等文件）；
7、本工程《建设工程监理合同》及经批准的《监理规划》
8、本工程《建设工程施工合同》及经批准的《施工组织设计》
9、《建设工程监理规范》（GB50319--2000）；
10、《建设工程安全生产管理条例》中华人民共和国国务院令第
号；
11、上海市道路人行道工程施工质量验收规程（SZ-47-2005）；
12、城市道路工程施工质量验收规范（DGJ08-118-2005）；
13、城市道路路基工程施工及验收规范（CJJ44-91）；
14、工程测量规范（GB50026-2007）；
15、沥青路面施工及验收规范（GB50092-96）；
16、埋地塑料排水管道工程技术规程（DG/TJ08-308-2002）；
17、埋地塑料排水管道工程技术规程（CJJ143-2010）；
18、市政地下工程施工质量验收规范（DG/TJ08-236-2009）；
19、市政排水构筑物工程施工及验收规程（DGJ08-224-2010）；
20、给水排水管道工程施工及验收规范（GB50268-2008）；
21、给水排水构筑物工程施工及验收规范（GB50141-2008）；
22、道路、排水管道成品与半成品施工及验收规程（DG/TJ08-87-2009）；
23、高密度聚乙烯（HDPE）塑料检查并施工及验收规范（试行）（2006）；
24、砌体结构工程施工质量验收规范（GB50203-2011）；
25、钢纤维混凝土检查井盖（JC889-2001）；
26、分离式窨井盖座（DBJT08-100-2005）；
27、建筑施工安全检查标准（JGJ59-99）；
28、施工现场临时用电安全技术规范（JGJ46-2005）；
29、建筑工程冬期施工规程（JGJ104-97）；
30、建设项目（工程）竣工档案编制技术规范（DG/TJ08-2046-2008）；
31、《中华人民共和国节约能源法》中华人民共和国主席令第
77
7
32、上海市排水管道通用图（92
年版，特殊并采用
82
年、83
年版）；
33、上海市禁止或者限制生产和使用的用于建设工程的材料目录（第三批）---
关于在本市推广应用化学建材和限制淘汰落后成品规定（2008.12）；
34、中华人民共和国工程建设标准强制性条文（城市建设部分）（建标【2000】
202
号）；
35、上海市工程建设地方标准现行强制性条文；
36、国家和上海市有关工程建设的其它规范和标准；
37、本公司
ISO9001:
2008
质量标准体系文件。
五、监理机构组织：
（一）人员配备：
根据工程规模和监理范围，我公司将组织具有丰富市政项目施工监理经验
和理论水平的精干力量组成现场监理组，具体负责项目的监理实施。
这些人员
的专业构成涉及到市政、工程测量、安全等各个方面。
并以总监理工程师为我
公司履行监理合同的全权负责人，履行监理合同乙方的职责。
监理人员配备以
满足工程现场监理需要，确保完成工程监理任务为原则，根据工程进展及专业
需要，各专业人员先后陆续进驻或撤离。
监理组实行项目总监理工程师负责
制，监理组由总监理工程师、总监理工程师代表、各专业监理工程师、监理员
组成。
（二）监理机构组织形式：
总监理
工程师
总监代表
技术
专家组
道路
桥梁
排水
监理
安全
测量
资料
见证
8
（三）监理人员的职责和权限：
1、总监理工程师岗位职责：
（1）总监理工程师是公司指定的履行项目监理合同的全权负责人，在公司的领
导下，全面负责项目监理工作，对内领导监理部工作，对外负责组织协调
工作。
（2）按合同要求，确定工程项目监理组织和现场监理成员的分工和岗位职责。
（3）主持编写工程项目建设监理规划、审批项目监理实施细则，并全面组织实
施。
（4）审查分包单位的资质，并提出审查意见。
（5）检查和督促监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行人员调配，
对不称职的人员应调换其工作。
（6）主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令。
（7）组织会审设计图纸，参加设计图纸交底会议。
审查施工组织设计及重点部
位施工技术方案，对施工中设计变更和技术核定进行审核。
（8）签发开工令，停工令，业务联系单和工程质量整改单。
（9）参加建设单位召开的工程协调会议，主持召开工程例会。
（10）编写《工程建设监理工作月报》、监理报告、审阅施工监理记录、审阅
《监理日记》
（11）审查工程计量申报表或项目月付审报表，签署当月合格工程量，参加索
赔的处理，并提出处理依据。
（12）协调建设单位与承包单位之间关系。
（13）组织监理人员参加事故的调查和处理，对重大事故应提供有关情况，并
提出建议供公司和建设单位参考。
（14）主持建立监理信息系统，全面负责信息沟通工作。
（15）巡视工地现场，及时发现和提出问题并进行处理。
（16）编写单位工程质量评估报告，组织专业监理工程师审核竣工资料，参加
工程初验和终验。
工程结束后编写监理工作总结。
2、总监理工程师代表职责：
9
（1）负责总监理工程师指定或交办的监理工作；
（2）按照总监理工程师授权，行使总监理工程师的部分职责和权力。
3、专业监理工程师职责：
（1）组织制订各专业或各子项目的监理实施细则，经总监理工程师批准后组织
实施。
（2）参加由总监理工程师组织的审查设计图纸和施工组织设计进行施工。
（3）督促施工进度计划的制订落实，检查承包商质保体系。
审核承包商提出的
技术措施。
（4）审批确认承包单位已进行的关键设备的性能、规格数量。
对进场的材料、
构配件和设备进行质量复验，严格把关。
（5）复核承包单位施工放样测量工作，并在工序进行中组织检查和监督，签署
隐蔽工程验收单。
（6）参与承包商申请索赔和延期理由的情况调查，审查索赔和延期申请单，交
总监审核。
（7）参与处理施工承包单位在施工中发生的一般质量事故，协助重大质量事故
的调查，并提供发生事故的有关情况。
（8）参加有关的分部分项工程、单位工程、单项工程等分期交工工程的检查和
验收工作。
（9）检查、督促并认真做好监理日记、监理月报表工作。
（10）审查承包方申报的开工申请和质量报验单及中间交工证书。
（11）验证承包方报送的有关工程进度、质量、费用的报表。
（12）审核施工单位整理工程竣工资料，
（13）参与审核工程决算资料。
4、安全监理人员岗位职责：
（1）以国家的法律法规，行业的标准、规范、规程、承发包合同、监理合同、
监理规划、监理细则为依据，实施安全监理。
（2）审核承建商的组织设计、专项施工方案的安全技术措施及应急抢险方案。
（3）督促承建商落实安全生产的组织保证体系，建立健全安全生产责任制。
（4）审核项目管理人员、特殊工种、施工作业人员持证上岗情况。
10
（5）定期或不定期组织安全生产检查，召开安全例会。
（6）督促承建商做好施工人员安全教育和任务落实的逐级安全交底工作。
（7）在巡视和旁站过程中发现不安全因素及时用书面形式要求承建商落实整改
措施，消除隐患。
（8）督促承建商进行自查，参加业主或承建商组织的安全生产检查。
（9）审核承建商进场机械设备，安全设施的验收手续并签署意见。
（10）写好安全监理日记，做好安全监理例会会议纪要，按时做好安全监理月
报。
5、测量监理人员岗位职责：
（1）按工程需要经总监批准办理检测设备的申领手续，并负责保管；
（2）负责本标段的设计交桩，复核基准线、控制点，及时提出书面复核文件送
业主认可；
（3）复核承包商的加密点和临时水准点；
（4）定期检查承包商测量记录和测量仪器；
（5）汇总各项测量成果，定期向总监（总监代表）汇报测量情况；
（6）做好监理日记。
6、监理员岗位职责：
（1）熟悉设计图纸、设计文件、严格按照监理程序、监理依据进行检查验收。
（2）完成监理工程师（或总监）交办的任务。
（3）按专业和岗位分工，经常不断巡视工程，掌握工程全面进展的信息，及时
报告专业监理工程师或总监理工程师。
（4）负责检查、检测并确认材料、设备、成品和半成品的质量。
（5）检查施工单位人力、物力、设备、施工机械投入和运行情况，并做好记
录。
（6）负责工程计量并签署原始凭证。
（7）对施工单位的关键工序、关键部位进行旁站监理，监控施工过程质量，处
理一般性技术问题，防止出现不合格施工质量。
如发现重大技术质量问
题，及时报告监理工程师。
（8）进行规定的见证取样试验。
（9）收集、汇总各种监理日记。
11
7、资料员岗位职责：
（1）负责按公司资料归档要求建立本项目的资料归档目录；
（2）负责建立收发文台帐；
（3）负责收集各类监理资料，并分类编目、保存；
（4）协助竣工验收资料的转交；
（5）负责项目竣工后向公司移交工程监理资料。
8、见证取样员岗位职责：
（1）负责审核施工单位见证取样方案；
（2）及时进行见证取样工作，负责送样过程中的陪护；
（3）负责建立登记见证取样台帐；
（4）及时向总监理工程师（总监代表）汇报见证取样工作情况；
（5）负责审核复验报告的结果并对复验报告进行确认，及时将报告交资料员保
存。
六、监理工作程序及流程：
1、施工阶段监理工作程序：
组建监理班子
协助业主进行开工准备工作
进驻施工现场
编制项目监理规划和实施细则
组织召开监理工作交底会
实施工程监理
组织工程初验
编写工程质量监理评估报告
协助建设单位组织竣工验收
施工阶段监理总结
12
设计单位
磋商
总监理工程师审核
重大问题报建设单位
2、监理工作联系流程：
施工单位提出联系内容
申
报否
施工单位实施
3、设计交底及图纸会审流程：
承包商、监理单位预先熟悉图纸，了解工程特点
以及关键部位的质量要求，并对设计图纸进行会审
监理单位协同业主组织设计单位
向承包商进行设计交底
承包商将图纸中的问题及差错等汇总，
13
图纸会审记录由业主、设计单位、监理单位、
4、材料核定程序流程：
承包商提出样品和技术资料
申报否
监理工程审查
可
承包商采购
提交质保资料，承包商抽样测试
监理见证或独立抽查
投入使用
14
5、施工组织设计审批程序流程：
承包商编制施工组织设计（施工工艺方案），在自审手续齐全的基础
上（即有编制人签名、技术负责人签名并加盖公章。
主要设备工艺方
案应经承接单位总工程师审批签名），由承包商填写报审表报项目监
理组
项目监理部组织专业监理工程师审查并签署意见
涉及增加工程措施费用的项目要征得业主同意
否
是
总监理工程师审定并签署意见
一份留在
监理单位备案
一份返还
承包商执行
一份呈送业主
备案
需要改动时，应报请监理单位同意。
如擅自改动
所发生的质量、安全等问题均由承包商负责
15
实施完毕后，监理单位对实施效果做出评价
6、隐蔽工程验收流程：
质
量
承包人施工
承包人自检
不
合
格
填写隐蔽工程验收单
监理工程师审查
现场核查
文件资料核查
签署隐蔽工程验收单
进入下道工序
需附各项材料及施工工艺的
检测报告及其他必要的文件
资料不全
16
7、分部分项工程验收流程：
分部、分项施工完毕
承包商自检、专职检初验
不合格
合格
返修
通知驻现场监理工程师
监理工程师现场检查
试验室检验
监理工程师签署质检合格意见
进行下道工序
17
开工准备
承包商递交《开工申请单》
监理工程师审查申请
同意
分项、分部工程工序施工
工序完工，承包商自检
承包商填报《工程报验单》
监理人员检查工序质量
监理工程师签署《工程报验
8、质量控制流程：
单项工程或分部、分项工程完
18
承包商提交《中间交工证书》
9、进度控制流程：
监理检查分部、分项工程质量
验收确认、签署《中间交工证
书》
竣工验收
建设单位与承包商签订施工合同
升级会员 