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专题讲座

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义务教育体育与健康课程标准（2011年版）修订介绍

耿培新（人民教育出版社、体育与艺术分社社长，教授）

毛振明（北京师范大学，教授）

一、10年课程改革取得的主要成绩与不足

（一）体育课程性质得到正确的理解

正确理解体育课程的性质，是把握体育课程教学改革正确方向的前提。

为什么说要正确理解体育课程性质呢？

因为正确理解体育课程的性质，是把握体育课程教学改革正确方向的前提。

近百年来，特别是新中国成立以后，半个多世纪的学校体育课程发展历史证明，在各个不同的时期，制订的标准或者大纲（2000年改称课程标准）在课程性质这个问题上，虽然表述上有所不同，有一定的侧重点，但是有几个方面是没有变化的，而这几个不变的基本点却说明了课程的性质。

第一个基本点是体育与健康课程必须是以增强体质、增进健康为目的；第二个基本点，是体育与健康课程必须要进行身体的练习；第三个基本点是必须学习必要的体育与健康的知识和技能；第四个基本点就是在体育课程教学整个过程中，对学生进行思想品德教育。

根据不同时代发展的特点、经济、社会各个方面发展的需要和学生发展的需要，特别是在对学生进行思想品德教育方面，它的内涵随着时代发展的需要，在不断变化。

现在强调以学生为本，注重学生的身体、心理健康，同时要对学生进行思想品德教育，强调社会主义核心价值体系的教育。

在各个不同的时期，这都是体育与健康课程几个不变的基本点。

它反映了课程的一些基本性质。

因此这次新修订的《体育与健康课程标准》，明确规定了体育与健康课程是一门以身体练习为主要手段，以学习体育与健康知识技能和方法为主要内容，以发展学生体能和增进学生健康，培养学生终生体育意识和能力为主要目标的课程。

增加了“以学习体育与健康知识技能和方法为主要内容”这样一句话。

“身体练习为手段，学习知识技能为主要内容，发展体能和增进健康，培养终身体育意识和能力为主要目的”反映了体育与健康课程的本质，体现了课程发展的一些基本规律。

（二）广大体育教师的观念发生了新变化

教师教育教学观念方面发生的变化是非常重要的。

因为观念决定着行为，有什么样的教育教学观念，就会有什么样的教育方式和教学方法，就会有什么样的教学行为。

十年以来，广大教师通过认真学习课程标准，努力践行课程标准，在教学实践当中，按照课程标准的精神，不断探索，在教学观念上，确实发生了比较深刻的变化：

1．健康第一的思想逐步深入人心；

2．通过体育促进学生健康、全面育人；

3．以学生发展为中心；

4．学生是学习主体，教师是教学的主导；

5．教学评价观发生了可喜的变化。

（三）涌现出一大批勇于实践、创新的优秀教师，出现了一大批优秀实验成果

1．课程研究

十年课改，老师围绕着课程的研究取得了非常丰富的成果，包括对国家课程的思考实践、建议、完善，也包括对地方课程的研究、思考、实践。

2．校本教材研究

根据国家规定基本标准，地方可以结合实际情况，选择具体的教材内容，各个学校都认真对校本教材进行了研究，取得了丰硕的成果。

3．教学研究

教学研究的成果十分丰富。

十年以来，围绕着课程标准在教学方面我们从来没有停止过研究。

召开了四次全国性的中小学体育教学观摩展示活动，国家层面对教学的研究没有停止过。

地方对教学的研究同样没有停止过，做了多种多样非常富有特色的教学研究。

具体到各个学校，老师们围绕着课程标准，对具体的教学内容、教学组织方法、教学评价等和教学密切相关的教学研究，一直没有停止过。

而且这种研究，从开始执行课程标准的肤浅认识，到现在已经发展到逐步深入到课程目标、课程内容、课程评价与平时的体育教学中。

4．评价研究

课程标准的评价思想理念是比较先进的。

但是十年课程改革我们发现，课程标准中关于评价的方法，评价的可操作性，比较复杂。

因此围绕着课程标准的理念，如何结合我们学校班额比较大，教师负担比较重的这种实际情况来进行课程评价、学习评价、教学评价方面的研究。

对推动课程评价的建设，推动在教学实施过程当中，有效地对学生进行评价，作出了很大的贡献。

这也是十年课改当中，一个非常重要的成果。

5．资源开发

在欠发达地区、乡村，特别是在一些发展相对薄弱的地区，在资源开发方面，进行了很多研究、实践。

因为总体上来看，课程资源，它包括人力资源、物质资源、时间资源，以及社会资源等方面在我们国家还不是十分丰富。

所以在资源开发这个方面，虽然取得了很多的成果，但是仍显不足。

因此，国家对学校体育的重视，很重要的就是要加强学校体育的硬件建设，使学校体育的场地器材设备，达到国家的基本标准。

为了贯彻教学规划纲要，今后的学校体育的发展，在资源开发方面，还会有很大的发展，因为它们是今后发展的基础。

（四）学生学习体育的积极性、主动性有较大提高，学习方式有新的变化

1．体育课成为学生最喜爱的课程之一；

2．学生逐渐成为课堂学习的真实主体；

3．学生的体育知识技能、情感态度价值观向所期望的方向发展；

4．体育课教学促进学生身心健康发展的价值得到初步体现。

这些主要成绩是广大中小学体育教师艰苦探索、认真实践的结果，应该给予充分的肯定。

它证明了：

第一，课程在国家层面、地方层面的设计最终要来源于学校教师在教学中创造性的实施。

第二，把普通教师推向顶层，提出“棋盘与棋手”理论，脱离了教师的实际与可能。

第三，国家、地方、学校、教师目标一致，各司其职，都要做好自己的事，站好自己的岗。

（五）体育课程标准和教学改革存在的主要问题

1．课程标准存在的主要问题

（1）课程目标体系初步建立，但内容不具体、评价可操作性不强。

（2）课程开始阶段推进过程过快，缺乏边推进、边改革、边总结、边完善的课程改革机制。

（3）课程批评和课程构建没有形成有效对话、交流、互相理解、获得支持的局面。

（4）体育课教学质量缺乏国家标准、地方要求，质量水平总体还不够高。

（5）受城乡二元化的影响，农村体育课程改革相对滞后。

2．体育教学改革存在的主要问题

第一，关于课程目标的问题。

（1）教学过程中，对教学目标的设计把握不够，以至于在实际教学中难以实现，可能会流于形式。

（2）目标不够明确、具体，难以进行检查评价。

（3）目标没有体现区别对待，因材施教的原则。

（4）目标过多，把四个方面的目标统统搬到一堂课上。

（5）在目标的书写表述上也不够规范。

这些问题一定程度上反映了有些教师在制定目标方面存在的困惑。

第二，对运动技能教学有所忽视。

主要表现：

（1）偏重选用技术含量较低的教材；

（2）对运动技能的教学缺少必要的指导；

（3）用于运动技能学习的时间偏少；

（4）对学习质量缺乏明确的要求；

（5）体育课运动负荷普遍较低。

第三，在运用新的学习方式时，有些教师对自主学习、合作学习、探究学习理解不够深入，比较关注外在的形式，对实际效果重视不够。

第四，在课程资源开发利用上，对各种资源的整合重视不够，对已有资源的有效运用不够充分，有的课在资源利用上还存在一定的浪费现象。

第五，受应试教育和安全事故影响，体育与健康课程和教学不受重视，有的运动项目不敢教学，导致学生体质和运动能力普遍下降。

课程改革实践使我们明确了一些道理：

课程改革10年，大家充分肯定课改大方向是正确的。

但是，在“传统与现代”“本土与国际”“继承与发展”的关系上，是全面摒弃过去，重新再来？

是把国外先进的理论、方法采取拿来主义，还是结合本国实际加以吸收改造？

学校体育的优良传统到底要不要继承，继承什么？

如何根据时代发展的需要进行创新？

经过10年的探讨逐渐产生了以下共识：

1．课程改革需要用马克思主义科学理论作指导；站在时代发展的起点上，站在中国国情实际的基础上，用更宽广的国际视野，用扎扎实实的工作，实事求是、求真务实、继承发展、开拓创新；

2．课程改革要克服片面性，避免走Z字路，避免折腾，少走弯路；

3．继承、改革、创新、发展是课程、教学改革应该遵循的基本规律；

4．建立边推进、边改革、边总结、边完善的课程改革机制是课程走向科学化的有效路径；

5．建立有效对话、交流、互相理解、获得支持的局面是课程发展的必要条件；

6．加强体育课程设计理论研究特别是实证研究是保障课程科学、可行的基础；

7．建立体育课教学质量国家标准、地方要求是新时期促进课程发展和教学实施的必要保障。

二、2011年版课标的十大变化及背景分析

（一）正确解说体育课程性质

《2011年版课标》明确提出“三个为主”：

体育与健康课程是学校课程的重要组成部分。

本课程是以身体练习为主要手段，以学习体育与健康知识、技术和方法为主要内容，以增进学生健康，培养终身体育意识和能力为主要目标的课程。

参考：

《课标实验稿》对体育课程性质的描述：

“体育与健康课程是一门以身体练习为主要手段，以增进中小学生健康为主要目的必修课程，是学校课程体系的重要组成部分，是实施素质教育和培养德智体美全面发展人才不可缺少的重要途径。

”

背景分析：

1．对体育课程本质特征的讨论。

体育课程性质，应该是具有体育的性质，具有锻炼的价值，具有学习运动技术的学科目标，在这样的认识基础之上，得出的对课程性质的描述。

2．对轻视运动技能思潮的批评。

我们对过去有轻视运动技能培养，轻视运动技术教学这样的思潮，进行了批评，也进行了纠正。

3．体育与健康关系认识的深化。

过去在这方面有一些模糊的认识，有人说体育与健康，就是体育+健康，把体育和健康的知识连接在一起，就是体育与健康的课程，这个理解是很浅显的。

4．终身体育思想的确立和巩固。

这个观念，现已成为广大学校体育工作者的一个共识，也就是说我们的学校体育要为学生的一辈子的终生体育来服务。

不足与遗憾：

1．学习内容应更加明确为“体育与健康知识、运动技术和身体锻炼方法”为宜。

2．目标应更加明确为“通过增强身体素质和体能增进学生健康”为宜。

（二）删除“内容标准”用语，改用“课程内容”

背景：

由于“课程标准”文件性质改变，“内容标准”使内容与目标相混淆，客观造成目标数量的急剧扩大，以至于对体育教学实践指导作用弱化，所以课标对此进行了更改。

不足与遗憾：

1．“课程内容”的表述与一般的理解有很大差异，许多表述介于“目标”和“要求”之间。

建议：

明显能看出内容的（如运动技术、身体健康和健康教育部分）按照内容来理解，看不出内容的按“相关内容实施的要求”来理解。

例：

水平一的“参与学习与锻炼”学习目标：

上好体育与健康课并积极参加课外体育活动。

达到该目标时学生将能够：

积极愉快地上体育与健康课和参加课外体育活动。

如不旷课，主动积极地完成学习任务。

可以理解为对学生要有“体育与健康课的意义”等体育认识及激励性调动性的教学内容，要有检查学生出勤的课堂常规。

（三）梳理体育课程教学目标更加突出课程核心价值

运动参与的目标：

1．参与体育学习和锻炼。

2．体验运动乐趣与成功。

运动技能的目标：

1．学习体育运动知识。

2．掌握运动技能和方法。

3．增强安全意识和防范能力。

身体健康的目标：

1．掌握基本保健知识和方法。

2．塑造良好体形和身体姿态。

3．全面发展体能与健身能力。

4．提高适应自然环境的能力。

心理健康与社会适应目标：

1．培养坚强的意志品质。

2．学会调控情绪的方法。

3．培养合作意识与能力。

4．具有良好的体育道德。

背景：

对非体育的，不太好完成的，或者是完成起来有困难的目标进行了删除，然后对不明确的，似是而非的的目标进行了清洗。

正是由于这样的一些工作，使我们现在的课程标准的目标，要比过去清晰得多。

（四）加强三级课程层次性管理，促进国、地、学各司其职

背景：

1．“实验版课程标准”指导性不强的现实

过去的实验版课程标准，在这方面的要求不强，在这方面的指导性也不强，所以虽然在实验版里提出了各地要制订相应的课程实施方案，但是在上一个十年的改革之中，大部分的