创建无烟单位实施方案.docx
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创建无烟单位实施方案
创建无烟单位方案
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灌南县爱国卫生运动委员会文件
灌爱卫【2012】2号
关于开展创建“无烟单位”活动的通知
县直各有关单位，各乡镇人民政府：
为扎实推进“四城同创”工作，切实履行世界卫生组织《烟草控制框架公约》，我县现开展创建“无烟单位”活动，特制定创建“无烟单位”活动方案并发给你们,请按照方案要求,积极开展创建“无烟单位”活动，并及时向县爱卫办反馈创建经验和提出建议
联系人：
联系电话:
附件：
灌南县创建“无烟单位”活动方案
二〇一二年月日
附件
灌南县创建“无烟单位”活动方案
为切实履行世界卫生组织《烟草控制框架公约》，推进“四城同创”活动，按照《灌南县创建文明城市测评体系》关于“所有室内公共场所和工作场所全面禁烟，并有明显的禁烟标识”的要求，决定在全县开展创建无烟单位活动，特制定本方案。
1、创建范围
全县所有机关、企事业单位办公场所及室内公共场所。
2、创建标准
依据《灌南县无烟单位评定标准》（具体标准附后）开展创建工作，总分为100分，达到标准为80分。
1.申报程序
1.“无烟单位”评定工作，统一由县爱卫办负责受理，指导和评估。
2.各有关单位要抓好本系统和所辖单位的控烟工作，并分别于5月18日把本系统创建无烟单位计划（包括创建无烟单位名单，创建时间进度，措施等和《灌南县无烟单位申报表》）报所受理的县爱卫办；
3.县爱卫办在10月份组织人员进行评估后报是爱卫办，经抽查审核，统一由县爱卫会对代表单位授予“无烟单位”称号。
不达标单位整改后再上报。
四、具体要求
（一）高度重视，加强领导，各有关单的主要领导要充分认识到室内全民禁烟，创建无烟单位是履行《烟草控制框架公约》的重要举措，也是营造良好的工作、学习和生活环境的措施之一，因此要切实加强对禁烟工作的组织领导，尽快成立由组要领导任组长，分管领导任副组长的禁烟工作领导小组，同时明确本单位禁烟管理责任科室和具体负责人员。
（二）落实措施，积极参与，各单位要按照《灌南县无烟单位标准》并参照《创建无烟单位工作指引》（详见附件），积极组织开展创建无烟单位活动，要将工作人员戒烟，不在工作场所吸烟、宣传烟草危害知识、劝阻吸烟等纳入创建工作重点，力争到2011年底实现所有单位包括机关、企事业单位、学校、候车（机、船）室、体育馆、图书馆、博物馆、影剧院等室内公共场所和工作场所全面禁烟的目标。
（三）加强指导、及时评定，各区爱卫办要加强对本辖区控烟工作的指导和检查，按照《灌南县无烟单位标准》对申报单位进行评定，并与2012年11月30日前将本地区无烟单位创建工作情况，包括评定达80分以上单位名单等相关信息报我办。
五、“无烟单位”称号管理及评定周期
“无烟单位”称号实行动态管理，由县爱卫会定期进行检查评定，达到“无烟单位”标准者保留称号；对于整改后仍不达标，撤销“无烟单位”称号。
附件：
1.灌南县无烟单位申报表
2-1灌南县无烟单位评定标准
2-2灌南县无烟学校评定标准
3.创建无烟单位工作指引
附件1
灌南县无烟单位申报表
基本情况
单位全称（盖章）
详细地址
主管部门
联系人
联系电话
现文明单位称号
省级
现卫生单位称号
省级
市级
市级
区级
区级
自我评估报告
附加2-1
灌南县无烟单位评定标准
评定标准
分值
得分
一、成立控烟领导组织，将无烟单位建设纳入本单位发展规划20分
1.本单位有控烟领导小组，并职责明确（6分）
6
2.各部门有专（兼职）人负责控烟工作，并职责明确
6
3.将控烟工作纳入本单位的工作计划（包括资金保障）、制定控烟工作方案（8分）
8
二、建立健全控烟考评奖惩制度10分
1.本单位有控烟考评奖惩制度（2分）
2
2.有控烟考评奖惩标准（4分）
3
3.有控烟考评奖惩记录（4分）
3
4.将遵守“单位控烟规章”作为“优秀”选评的一项指标。
2
三、所属区域有明显的禁烟标识，室内完全禁烟35分
1.本单位所属管辖区域至少在入口处、等候厅、会议室、厕所、电梯、楼梯等区域内有明显的禁烟标识（15分，缺1处扣2分，扣完为止）
15
2.本单位室内场所完全禁止吸烟（15分，每发现1个烟头扣1分，发现吸烟者无人劝阻1次扣1分，扣完为止。
如工作人员在室内抽烟，发现1个扣2分）
15
3.设置室外吸烟区（尽量远离密集人群和必经通道）（3分），有明显的引导标识（2分）
5
四、设有控烟监督员和巡查员10分
1.单位内设有控烟监督员和巡查员（8分）、有定期监督、巡查记录（3分）
8
2.对控烟监督员和巡查员进行相关培训，并有培训记录（2分）
2
五开展多种形式的控烟宣传和教育10分
1.有控烟宣传栏、板（如单位内电视、展板、宣传栏、标语等）（3分）
3
2.有相关控烟宣传材料（如海报、折页等）（4分）
4
3.有控烟宣传活动（如讲座等）（3分）
3
六、明确规定全体职工负有劝阻吸烟的责任和义务5分
3、有对职工进行控烟知识相关培训（包括劝阻技巧等），并有培训等记录（2分）
2
2.有劝阻工作相关记录及相关制度（3分）
3
七、鼓励和帮助吸烟职工戒烟
1.掌握单位员工吸烟情况（2分）
2
2.对员工提供医疗机构戒烟咨询电话等服务（3分）
3
八、所属区域内如有商店、小卖部，均不出售烟草制品5分
5
总分
100
评分说明：
4.无烟单位评估标准评分表总分为100分，达标标准为80分。
5.八项标准中有1项为0分的，即视为不达标。
附件2-2
灌南县无烟学校评定标准
评定标准
分值
得分
1.成立控烟领导组织，将无烟学校健身纳入本学校发展规划
20分
1.本学校有控烟领导小组，并职责明确（6分）
6
2.部门有专（兼职）人负责控烟工作，并职责明确（6分）
6
3.将控烟工作纳入本学校的工作计划（包括资金保障）、制度控烟工作方案（8分）
8
二、建立（健全）控烟考评奖惩制度10分
1.本学校有控烟考评奖惩制度（2分）
2
2.有控烟考评奖惩标准（4分）
3
3.有控烟考评奖惩记录（4分）
3
4.将遵守“学校控烟规章”作为“优秀”评选的一项指标。
2
三、所属区域有明显的禁烟标识，室内完全禁烟35分
1.本学校所属管辖区至少在入口处，等候厅、会议室、厕所、电梯、楼梯等区域内有明显的禁烟标识（12分，缺1处扣2分，扣完为止）
12
2.本学校室内场所完全禁止吸烟（13分，每发现1个烟头扣1分，发现吸烟者无人劝阻1次扣1分，扣完为止，如工作人员在室内抽烟，发现1个扣2分，扣完为止）
13
3.设置室外吸烟区（尽量远离密集人群和必经通道）（3分），有明显的引导标识（2分）
5
4.学生不得吸烟（5分，发现1个扣5分，扣完为止）
5
四、设有控烟监督员和巡查员10分
1.学校内设有控烟监督员和巡查员（2分）
2
2.对控烟监督员和巡查员进行相关培训，并有培训记录（3分），有定期监督巡查记录（5分）
8
五、开展多种形式的控烟宣传和教育10分
1.有控烟宣传栏、板（如学校内电视、展板、宣传栏、标语等）（3分）
3
2.有相关控烟宣传材料（如海报、折页等）（4分）
4
3.各科教师均能将“吸烟危害健康”的知识有机地融入到自己的教学内容中（3分）
3
六、明确规定全体职工负有劝阻吸烟的责任和义务5分
1.有对教职工进行控烟知识相关培训（包括劝阻技巧等），并有培训等记录（2分）
2
2.有劝阻工作相关记录及相关制度（3分）
3
七、鼓励和帮助吸烟职工戒烟5分
1.掌握学校所有教职工吸烟情况（2分）
2
2.学校对教职工提高医疗机构戒烟咨询电话等服务（3分）
3
八、所属区域内如有商店、小卖部的、均不出售烟草制品5分
5
总分
100
评分说明：
1、无烟学校评估标准评分表总分为100分，达标标准为80分。
2、八项标准中有1项为0分的，即视为不达标。
附件3
创建无烟单位工作指引
步骤一建立单位控烟组织
1.成立单位控烟领导小组，制定单位控烟计划、实施方案，管理和评估办法。
2.明确单位控烟负责部门和负责人，负责控烟实施方案的组织、实施、协调和管理。
3.设立控烟监督员和巡查员
（1）设立控烟监督员（有单位控烟小组成员及职能科室控烟负责人，骨干等组成），负责指导和监督控烟工作。
（2）设立控烟巡查员（可由后勤人员如保安、卫生保洁人员等组成），负责加强巡视和规劝。
步骤二建立（健全）单位控烟制度和管理办法
1.制度控烟领导小组、控烟负责部门及负责人的职责及工作制度。
2.将无烟单位建设纳入单位工作计划，将创建工作结合到单位的日常管理工作中，实行领导、中层两级管理。
3.制定控烟考核与奖罚制度，以保证创建工作的实施效果。
4.制度控烟监督员及巡查员的工作制度，明确其具体职责，定期检查科室执行情况（进行记录），以保证创建工作的落实。
5.制度室外吸烟区设置和管理办法。
步骤三创建无烟环境
1.通过多种形式向社会宣布单位开始创建“无烟单位”，争取社会各界的支持和理解，并接受社会各界的监督。
2.单位室内全民禁烟，可在室外适当地点设置吸烟区（点）
（1）单位室内全面禁烟
（2）在明显位置设立禁烟告示牌，张贴禁烟标识，告知进入单位的所有人员不得在室内吸烟。
（3）在室外适合的地点设置吸烟区，并有明确的引导标识，吸烟区的设置须在室外，通风且符合消防安全要求。
3.进行控烟知识宣传；
（1）向进入单位的人员发放控烟宣传材料。
（2）利用电子显示屏、宣传栏、内部通讯、闭路电视等工具，宣传烟草危害和控烟知识。
4.单位室内禁止摆放烟草制品及烟灰缸等烟具。
5.单位区域内部出售烟草制品，禁止各种形式的烟草广告和赞助活动。
步骤四进行终末（或阶段性）自评总结
对照《灌南县无烟单位评定标准》对开展创建活动的全过程进行总结，并进行自评打分。
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