河东会安全生产标准化管理技术标准Word文档下载推荐.docx
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12.1安全生产管理制度汇编…………………………………………………14
12.2生产安全事故应急求援预案……………………………………………96
12.3各岗位、各工种安全操作规程…………………………………………118
1
方针目标
1.1安全生产方针
坚持安全第一、预防为主的基本方针；
贯彻以人为本、超前预防的企业安全管理理念。
1.2安全生产目标
实现“三零”目标：
零死亡事故、零重任事故、零火灾事故
具体工作要求是：
安全生产责任制签订率100%；
安全（消防）检查执行率100%；
员工三级安全教育普及率100%；
操作规程及安全标识上墙（或设备）率100%；
危险源点控制率100%；
安全隐患整改率≥95%；
安全档案完好率≥98%；
一畅两会/应急预案员工掌握率≥98%；
设备设施完好率≥90%；
作业现场整理率≥96%；
员工持证上岗率≥98%。
1.3安全生产目标的实施
公司为保证安全生产目标的实现，按“横向到边，纵向到底”的总体要求，制定了各相关部门的安全生产责任制，并层层签订安全生产责任书，将安全生产责任制落到实处。
2
机构人员
2.1企业负责人
企业的法人代表XXX对本单位的安全生产负全面责任；
分管安全生产的负责人XXX是安全生产直接责任人，对安全生产负直接领导责任；
其他负责人对各自分管业务范围内的安全活动负领导责任。
2.2安全管理人员
安全主任负责公司的日常安全管理工作,各部门负责人负责各项安全生产工作的执行。
3
规章制度
3.1安全生产规章制度是我公司安全生产管理的标准和规范，是国家安全生产法律、法规的延伸。
公司根据国家安全生产法律、法规，结合企业实际，建立、健全各类安全生产规章制度，做到有章可循，最大限度地降低对人、机、物、环境的损害，确保公司经营的安全。
3.2公司建立和健全规章制度如下：
（详细内容见附件1）
1）安全生产责任制；
2）安全生产检查制度；
3）事故隐患整改制度；
4）安全教育培训制度；
5）消防安全管理制度；
6）生产安全事故管理制度；
7）安全生产奖惩制度；
8）安全生产档案管理制度；
9）劳动防护用品管理制度；
10）危险作业审批制度；
11）用电安全管理规定；
12）承发包安全管理制度；
13）设备安全管理制度；
14）仓库安全管理制度；
15）安全生产会议制度；
16）安全生产值班制度；
17）特种设备及特种作业人员管理制度；
18）三同时管理制度；
19）各种生产设备安全操作规程；
20）各工种、岗位安全操作规程。
4
教育培训
4.1主要负责人应当按《深圳市安全管理条例条例》的有关规定，经过安全生产培训、具备从事生产经营活动相适应的安全生产知识和管理能力，经考核合格并取得《深圳市生产经营单位主要负责人安全资格证》。
4.2安全主任经过专业安全生产培训，经考核合格并取得《深圳市安全主任资格证》。
具备与本单位所从事的生产经营活动相适应的安全生产知识和管理能力。
4.3从业人员应经过安全生产教育和培训，具备必要的安全知识和安全操作技能，经考核合格方可上岗作业。
4.4对新从业人员，应进行公司、部门、岗位三级安全生产培训。
4.5实施新工艺、新技术或使用新设备、新材料的，应对从业人员进行有针对性的安全生产培训。
4.6从业人员调整工作岗位，或离岗二年以上重新上岗时，应进行相应的车间安全生产培训。
4.7电工、消防控制系统操作工等特种作业人员经专门的安全作业培训，取得特种作业操作资格证书，持证上岗，并按期复审。
4.8每年安排用于进行安全生产培训的经费。
5
过程控制
5.1公司主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责，其他负责人落实“谁主管、谁负责”的原则，对分管范围的的安全生产工作负直接责任。
5.2生产管理人员应坚持“管生产必须管安全”的原则,落实做好“五同时”的工作，在计划、布置、检查、总结、评比生产工作时，同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作。
5.3实行全面、全员、全过程的安全生产管理，做到人人、处处、事事都有安全生产管理。
6
检查监督
6.1结合安全生产的实际，开展综合性检查、专业性检查、季节性检查和日常检查等行之有效的安全检查工作。
6.1.1综合性检查主要是以查领导、查思想、查制度、查管理、查隐患、查整改以及查安全设施为内容所进行的全面检查。
6.1.2专业性检查主要对危险物品、电气装置、机械设备、特种设备、厂房建筑、运输车辆、安全装置以及防火防爆等进行专业性检查。
6.1.3季节性检查主要是根据所在地地理和气候特点，对防火防爆、防雨防汛、防雷电、防暑降温、防台防风等进行针对性检查。
。
6.1.4日常检查主要是对岗位安全生产责任制履行情况，交接班检查和班中巡回检查，以及各级管理人员各自业务情况进行检查。
6.2安全检查工作，必须有组织、有组织地进行，有明确的目的、要求、内容和具体计划。
6.3制定安全检查表，并按检查表的内容逐项检查。
6.4对检查中发现的安全隐患，要及时整改，隐患的整改应实行“三定”（定措施、定时间、定负责人）、“四不推”（岗位能解决的，不推到班组；
班组能解决的，不推到部门；
部门能解决的，不推到公司；
公司能解决的，不推到上级）的原则，并配套相应的监督机制。
6.5对检查中发现的重大事故隐患应进行评估，及时制定计划、落实资金、人员，切实做好整改工作，并报安全生产监督管理部门备案。
6.6对于无力解决的重大事故隐患，除采取有效防范措施外，应书面向隶属的直接主管部门和当地政府报告。
6.7对物质技术条件暂时不具备整改的重大事故隐患，必须采取应急的防范措施，并纳入计划，限期解决或停产。
6.8做好安全检查记录，及时整理归档，重大事故隐患及整改情况必须登记建档。
7
应急救援
7.1根据公司经营特点制定应急救援预案。
（见附件2）
7.2按照《生产经营单位安全生产事故应急救援预案编制导则（单位版）》的要求编制应急救援预案，并报区安全生产监督管理局备案。
7.3按照应急救援预案的要求，配备相应的人员、物资、器材和资金。
7.4定期进行应急救援预案的演练，针对演练发现的问题，应立即整改，并记录建档。
8
事故管理
8.1
对于事故的预防，应从安全技术、安全教育、安全管理三个方面入手，采取相应的措施。
8.2
事故的控制应采取保险的方法，补偿因事故或灾害所造成的经济损失；
所有从业人员均参加工伤社会保险。
8.3公司发生生产安全事故后，事故现场有关人员应立即报告公司负责人。
公司负责人接到报告后，立即启动本单位制定的应急救援预案，组织救援，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。
8.4发生重伤、死亡事故的生产经营单位，应如实报告区安全生产监督管理局、公安局、工会和文化局。
未经区安全生产监督管理局同意，任何单位和个人不得擅自变动事故现场。
8.5对于公司职工伤亡事故，应按《企业职工伤亡事故报告和处理规定》（国务院令第75号）进行处理；
发生特别重大事故的，要按《特别重大事故调查程序暂行规定》（国务院令第34号）进行处理。
8.6严格按照“四不放过”的原则进行事故处理，坚持事故未查清原因不放过，不采取改善措施不放过，广大员工不受教育不放过，与事故有关的领导和责任人不查处不放过。
8.7事故处理完毕后，要将有关材料整理成册，归档保存。
9
档案信息
公司应建立和维护好以下安全生产档案信息：
1）法律法规标准信息：
收集并及时更新适用于本单位安全生产的法律法规、标准规范等。
2）安全生产规章制度信息：
安全生产责任、安全教育制度、安全检查制度、安全操作规程、事故处理等管理规章。
3）安全生产责任制度信息：
全员职责、安全生产管理机构设立、人员任命、履职考评情况等。
4）安全宣传教育材料信息：
安全生产宣传教育计划，安全月、知识竞赛活动记录，总经理、安全管理人员参加安全培训、持证记录，职工安全教育记录，特种作业人员培训、考核，消防安全培训，持证上岗记录、违章记录及安全奖惩记录等。
5）安全检查记录信息：
本单位和上级单位历次安全检查记录，关键部位、专项安全检查记录等。
6）隐患整改记录信息：
事故隐患登记，应急防范措施，整改要求，计划措施，整改结果等。
7）事故处理记录信息：
工伤事故档案、事故上报、登记记录，事故调查报告、事故处理结案材料、事故防范措施等。
8）设备设施台帐：
设备使用完好情况，检修记录等。
9）消防设施管理信息：
消防器材名称、品种、数量、存放地点、完好情况。
10）重大危险源档案。
11）事故应急救援预案及演练计划、记录等。
12）劳保品购置、发放、更新回收及其检验记录。
13）员工体检、特种作业及危险作业人员健康档案、职业病患者医治记录、职业危险动态观察及职业健康统计报表档案。
10
专项安全管理
10.1
安全投入
10.1.1公司以该折旧额的5%作为本年度安全生产经费投入计划数额，大力改善安全生产条件，落实安全生产措施，消除事故隐患，减少和避免安全生产事故的发生。
10.1.2新建、改建、扩建工程项目（以下简称建设项目）的安全设施投资应当纳入建设项目概算。
10.1.3应当依法保证用于进行安全生产培训的经费。
10.1.4专门配备购买劳动防护用品的资金，并应专款专用。
10.1.5依法保证建立应急救援队伍、开展救援演练所需的费用。
10.1.6依法参加工伤保险，为从业人员缴纳工伤保险费，依照国务院《工伤保险条例》和《广东省工伤保险条例》的有关规定，向事故伤亡者或其家属支付赔偿金。
10.2
三同时管理
10.2.1新建、改建、扩建工程项目的安全设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。
10.2.2按照《中华人民共和国安全生产法》、《广东省安全生产条例》和《建设项目（工程）劳动安全卫生监察规定》等法律法规要求，开展建设项目的三同时报批审查和安全评价工作。
10.2.3建设项目竣工投入生产或者使用前，必须依照有关法律、行政法规的规定对安全设施进行验收；
验收合格后，方可投入生产和使用。
10.2.4按规定需进行“安全预评价”的建设项目，应在项目试运行正常后，在申报验收前，委托具备相应资质的安全评价机构进行项目“安全验收评价”，编制《安全验收评价报告》。
10.2.5安全设施投资应当纳入建设项目概算。
10.3
危险作业管理
10.3.1企业应根据危险作业的特点结合自身的实际情况划分危险作业范围，确定出本单位常见的危险作业类型。
10.3.2对实施本企业列入范围的危险作业，其控制管理程序一般可以是：
提出申请；
下达指令；
审批前的准备；
作业审批；
下达任务；
作业前的准备；
作业前的检查；
进行作业；
作业中的监督检查；
作业总结和建档。
对于相对比较简单的作业可酌情适当简化。
10.3.3两个以上生产经营单位在同一作业区域内进行交叉作业时，可能危及对方生产安全的，应当签订安全生产管理协议，明确各自的安全生产管理职责和应当采取的安全措施，并指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调。
10.4
承发包管理
10.4.1不得将生产经营项目、场所、设备发包或者出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位及个人。
10.4.2生产经营项目、场所有多个承包单位、承租单位的，应当与承包单位、承租单位签订专门的安全生产管理书面协议，或者在承包合同、租赁合同中约定各自的安全生产管理职责。
安全生产管理协议应由生产经营单位和承包方或承租方双方签字认可，安全生产管理职责必须具体、明确。
10.4.3对承包单位、承租单位的安全生产工作统一协调、管理。
10.5
劳动防护管理
10.5.1应建立健全劳动防护用品的购买、验收、保管、发放、使用、更换、报废等管理规定，做好劳动防护用品的采购、发放、使用、报废等管理工作。
10.5.2新购进的劳动防护用品必须具有三证，即定点生产许可证或者生产批准书、检验合格证和安鉴证。
10.5.3按照《劳动防护用品配备标准（试行）》、《广东省职工个人劳动防护用品发放标准》的规定向作业人员配发符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品，不得以货币或其他物品替代应当配备的劳动防护用品。
并监督、教育从业人员按照使用规则佩戴、使用。
11
现场安全管理
11.1
场所环境
11.1.1工作场所应该保持整齐清洁，应实行定置堆放。
11.1.2机器和工作台等设备的布置，应便于工人安全操作。
设备（施）与墙、柱间以及设备（施）之间应留有足够的距离，或安全隔离。
11.1.3在公司经营场所的房间、过道、厨房、配电房等易造成火灾、触电等危险场所、危险部位设置明显的安全警示标志，安全疏散指示标志等。
11.2
电气安全
11.2.1电气安全设施应按要求做好接零、接地、绝缘、屏蔽、隔离、防过载、防漏电等防护措施。
11.2.2电气设备和线路的绝缘必须良好，应无破损、老化龟裂等现象，应有绝缘的带电点不应裸露，绝缘电阻符合规定值，安全间距符合规定要求。
11.2.3裸露的带电导体安装应符合相关规定要求，防止人员触碰，带电裸露导体应有安全防护措施，电气系统电箱应有明显的警告标志。
凡有可能被人接触造成电气事故的电气裸露和有出典危险的区域，应设置符合安全要求的屏护设施和明显的警示标志。
11.2.4建筑物必须按照《建筑物防雷设计规范》设置防雷装置，并取得合格证书，每年应定期复查。
11.2.5电气安全管理
1）管理机构的人员。
工程技术部门应当有专人负责电气安全工作，动力部门或电力部门也应有专人负责用电安全工作。
2）规章制度。
企业应有安全操作规程，运行管理和维护检修制度及其他规章，应执行国家和主管部门的相关标准规范、规程，如《电气安全工作规程》等，应建立与企业相适应的电气设备运行管理规程和电气设备安装规程；
电气设备应建立专人管理的责任制。
3）安全检查。
电气安全检查包括：
检查电气设备绝缘有无被损，绝缘电阻是否合格，设备裸露带电部分的是否有防护，屏护装置是否符合安全要求；
安全间距是否足够，保护接零或保护接地是否正确、可靠，保护装置是否符合要求；
局部照明电压是否是安全电压或是否采取了其他安全措施；
安全用具和电气灭火器材是否齐全，电气设备安装是否合格，安装位置是否合理；
电气连接部位是否完好，电气设备或电气线路是否过热，制度是否健全。
4）安全教育。
使工作人员懂得电的基本知识，认识安全用电的重要性；
掌握安全用电的基本方法，从而能安全、有效地进行工作。
5）安全资料。
机械行业企业应建立高压系统图、低压布线图、全厂架空线路和电缆线路布置图等其他图纸资料。
对重要设备应单独建立用电、检修、试验等资料，应注意收集国内外电气安全信息。
11.3
消防安全
11.3.1公司设施、建筑物应符合《建筑设计防火规范》、《仓库防火安全管理规则》等规定，且应经公安消防机构验收合格。
11.3.2制定消防安全管理制度，明确防火区域。
散放易燃、易爆物质的工作场所，应该严禁烟火。
11.3.3严格执行动火审批制度并落实相应的安全措施。
11.3.4公司经营场所应配备充分和适用的消防设备设施并合理保管。
11.3.5进行消防知识宣传。
11.3.6定期组织消防安全检查，消除火险隐患。
11.3.7处理火警事故，调查火灾原因，进行针对性整改处理。
11.4
操作安全
11.4.1公司各岗位、各工种根据实际工作中的特点，制定出各岗位、各工种的安全操作规程。
（见附件3）
11.4.2公司采用新设备、新技术时应及时更新安全操作规程。
11.4.3严格执行安全操作规程，发现违章操作及时制止并纠正。
12
附件
12.1安全生产管理制度汇编
12.2生产安全事故应急求援预案
12.3各岗位、各工种安全操作规程
文件编号：
XYH-11-01
文件版号：
A
文件页数：
共67页
安全管理文件
生效日期：
2011.06.06
企业安全管理制度汇编
（试行）
发放编号
本版修改记录
修改状态
日期
修改原因及内容摘要
修改人
审核人
批准人
拟制：
审核：
批准：
日期：
第一章安全生产责任制………………………………………………………3
一、安全生产管理机构及岗位责任制……………………………………4
第二章安全生产管理制度……………………………………………………11
一、安全检查制度…………………………………………………………12
二、事故隐患整改制度……………………………………………………15
三、安全教育培训制度……………………………………………………20
四、消防安全管理制度……………………………………………………24
五、生产安全事故管理制度………………………………………………26
六、安全生产奖惩制度……………………………………………………30
七、安全档案管理制度………………………………………………………33
八、劳动防护用品管理制度………………………………………………35
九、危险作业审批制度……………………………………………………37
十、用电安全管理制度………………………………………………………41
十一、承发包安全管理制度…………………………………………………45
十二、设备安全管理制度……………………………………………………51
十三、仓库安全管理制度……………………………………………………53
十四、安全生产会议制度……………………………………………………56
十五、安全生产值班制度……………………………………………………59
十六、特种作业人员安全管理制度………………………………………68
十七、三同时管理制度……………………………………………………71
十八、各种生产设备安全操作规程…………………………………………71
十九、各工种、岗位安全操作规程……………………………………………66
责
任
制
一、安全生产管理机构及岗位责任制
为了加强公司安全生产管理，认真贯彻执行国家的安全生产法规和职业安全卫生标准，为公司提供一个符合安全要求的工作环境和工作秩序，保障职工的生命财产安全和职业健康，保护企业财产，维护社会安定。
一、安全生产管理机构
1.1公司总经理为安全管理第一责任人，对公司的生产管理负全面领导责任。
1.2公司设立以总经理、安全主任及各部门负责人为核心的安全管理委员会来全面协调、管理、监督和检查审计公司的安全工作。
公司安全管理小组，主要负责规定公司安全管理组织机构、人员职责,包括安全主任、安全员等；
组织研究和解决公司的重大安全管理问题；
定期分析研究公司的重大事故情况并提出改进意见和要求。
1.3公司的各级领导人员和职能部门，应在各自的工作范围内，对实现安全、文明生产负责，同时向各自的行政首长负责。
二、岗位安全生产责任制
1.总经理安全生产责任制
公司负责人任公司安全管理第一责任人，对本单位的安全工作承担直接管理责任，总经理必须具备与本单位所从事的生产活动相应的安全生产知识和管理能力，并经过市安全生产监督管理局的安全生产知识和管理能力考核合格后持证上岗。
总经理对本单位安全工作负有下列职责：
1.1全面管理本单位的安全工作，贯彻落实安全管理法律、法规、规章和安全标准；
建立、健全本单位安全生产责任制，落实安全责任制。
1.2建立健全安全生产专门管理机构，配备注册安全主任，坚持“五同时”原则，即：
在计划、布置、检查、总结、评比生产的时候，同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作。
1.3组织制定本单位安全生产管理规章制度和操作规程；
审定安全生产规划和年度计划，确定安全生产目标。
1.4保证本单位安全生产投入的有效实施；
1.5督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除安全事故隐患。
1.6组织制定并实施本单位的安全事故应急救援预案。
发生事故并应迅速采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失，并按照国家有关规定及时、如实报告当地安全生产监督管理部门，不得隐瞒不报、谎报或者拖延不报。
1.7检查并考核各部门负责人安全生产责任制落实情况。
1.8每年向政府主管部门及董事会汇报安全生产情况。
2.安全主任安全生产责任制
安全主任在总经理指定的工作范围内对安全生产负责。
总经理不在公司时，代理履行总经理的安全生产职责。
2.1对本公司实际生产销售工作中，检查监督下属各部门做好相应的安全生产工作。
2.2定期召开安全生产工作会议，了解本公司安全生产工作情况，并制定、组织、落实相应安全对策，对安全生产的公司大事进行决策。
2.3组织制定本公司的各项规章制度，安全生产工作规程，并检查落实。
2.4定期组织全公司职工学习、贯彻国家有关法律、法规安全生产方针、政策，组织开展有关安全生产技术知识培训，提高全公司安全生产意识。
2.5定期检查公司各危险源点及生产销售的各环节，对在生产销售工作中出现的问题及时解决。
对本公司安全生产工作中的隐患要心中有数，并采取相应措施及时解决，防止意外事故的发生。
2.6对公司的进、销、存工作要心中有数，在实际工作中统筹安排，负责对供应商的有关产品安全技术资料及时收集和指导工作，对客户要负责公司所有产品的技术咨询与安全技术的应用解释工作。
2.7对公司出现的安全生产事故要及时组织调查，分析事故原因，采取相应对策
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