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其余的仓储业、邮政业、住宿业等产业只占%。
从区域分布上看，小微企业分布在全县各个乡镇（街道）和园区，批发零售、餐饮服务等行业在县城和各乡镇驻地分布数量比较集中，蔬菜食品等行业分布在县城和神山、庄坞等乡镇，轻工、建材等行业在苍山经济开发区、矿坑等乡镇分布比较集中，形成了以县城、乡镇驻地、工业园区为中心、点面结合的发展格局。
（二）小微企业发展的主要特点。
一是在县域经济发展中的份额较大。
苍山县没有大型企业，目前小微企业是支撑着县域经济增长、促进居民增收、稳定社会、带动就业的中坚力量。
对全县的财政收入、经济总量、社会就业等方面有了比较突出的贡献，全县小微企业已占全县财政收入、税收、经济总量的80%以上，小微企业对县域经济支撑作用明显。
二是非公有制经济是小微企业的重要经济成分。
目前，除供销等少数行业以外，全县小微企业均为个人投资经营，截至目前，经工商部门登记注册的非公有制企业1385家，个体工商户15545户，从业人员万人。
小微企业的发展为下岗职工、高校毕业生、农村富余劳动力等开辟了新的就业渠道，在很大程度上缓解了政府压力。
三是小微企业的发展加快了区域特色产业的形成。
目前苍山县“一区六园”内聚集着大量的小微企业，小微企业的发展加快了一批具有区域特色的园区，如神山镇的苍山县东部民营经济工业园以蔬菜食品加工为主，庄坞镇的工业园聚集着大量以牛蒡为主导产品的小微企业。
四是小微企业生存周期较短。
小微企业虽然投资小、创业成本低，但是在激烈的市场竞争中，由于管理人员素质低，产品不符合市场需求，盈利能力不强，每年在工商部门的企业年检中，都有15%左右的小微企业由于经营不善，不参加年检，从而丧失合法的市场经营主体资格，同时，也有一批新的小微企业登记注册，参与市场经营。
二、小微企业发展面临的主要问题
1一是政策扶持力度不强，发展环境有待进一步优化。
近年来，国家和省、市都出台了一系列扶持小微企业发展的政策和措施，工商、中小企业、税务、劳动和社会保障等部门也根据部门职责，在准入登记、商标战略、人力资源、融资等方面给予了鼓励、支持和促进，其中工商部门推出了注册资本分期认缴、减免登记注册费等措施，在一定程度上发挥了降低中小企业准入门槛的作用。
但是这些优惠政策在基层的贯彻落实力度较小，县政府对政策落实的监督力度不够。
财政列支的扶持中小微企业专项资金规模小，体现不出财政中小微专项扶持资金的撬动作用，拉动和带动中小微企业快速发展的力量弱小。
部分乡镇对小微企业的重视程度不够，在招商引资、服务发展中，目光局限于“大项目”，忽视小微企业发展的现象仍然存在。
小微企业发展面临的环境还存在不公平、不公正的现象，在创业投资中，土地、环保等方面的限制门槛较高，办事程序繁琐，甚至存在“吃拿卡要”现象。
缺乏对小微企业投资创业人员的政策支持、信息引导，投资者盲目性较大，有些投资者在加盟、投资中甚至被不法分子欺诈，制约了投资创业热情。
三是小微企业担保方式有限，资金筹集难。
小微企业由于规模小、资信较差，不易获得银行贷款，造成融资渠道少，融资难、贷款难长期困扰着小微企业。
尽管各商业银行基本都成立中小微企业信贷部，但由于这些银行的贷款还是向大中型企业倾斜，国有商业银行贷款审批程序复杂，而小微企业所需资金量少、频率高、时间短，导致企业资金借款成本上升和“贷款难”；
多数小微企业缺少抵押物、制度不成熟、信息不透明，再加上银根收紧的金融政策使得小微企业融资产生困难。
为了顺利开展经营活动，这些企业转而寻求民间资本的帮助，一些企业因此陷入高利贷的泥潭，最终走向“死亡”。
小微企业，特别是个体工商户贷款难的问题始终存在，成为影响制约小微企业发展的瓶颈。
三是成本上升较快，产业结构不合理，产品档次、盈利能力低。
在调研中，全县大部分小微企业主首先谈到的就是在经营过程中各种压力太大，既有税费方面的负担，又面临着原材料和人工成本上涨较快的压力，不断压缩其盈利空间。
全县小微企业资源型、高耗能、高污染产业比重大，高新技术产业、服务业比重偏低，自主创新能力不强，高科技含量、高附加值、高效益的产品少，投资结构不合理。
大多数小微企业停留在粗放式的发展模式上，尚未真正走上依靠科技进步的轨道，企业研发、吸纳科技成果的动力和能力不足，设备工艺逐渐落后，生产格局一成不变，甚至偷工减料、以次充好，造成了市场秩序混乱。
在工业企业中，拥有注册商标的小微企业仅仅不到10%，小微企业没有一件中国驰名商标和山东省著名商标。
产品和服务质量偏低，缺乏市场竞争力，只能靠低价来进行竞争，陷入恶性循环，企业效益较低。
四是经营者素质参差不齐，企业管理水平偏低。
从调查情况看，全县71%的小微企业主为初中以下学历，参加过培训、进修和学习的不到,30%，工业企业中50%保持传统生产工艺，没有技术人员。
有的小微企业一直沿袭陈旧的管理方式，有的甚至还采用家族式管理，长期处于产品质量不高、服务质量上不去、员工向心力不高的状况。
企业经营管理能力高低不一，选择经营范围时跟风意识强，容易导致恶性竞争，处理个人利益与企业集体利益时态度不同，多人合作经营企业容易因争夺个人利益而产生冲突，导致企业难以为继。
受制于资本、信息的不平衡，很多小微企业经营者缺乏对政策动向的了解和市场走向的判断，粗放经营，固守已有的成果，缺乏引进先进设备工艺和扩大规模的勇气，最终导致企业失去发展的动力。
2三、加快发展小微企业的措施和建议
党的十八大指出，要支持小微企业特别是科技型小微企业发展。
保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护。
全县各级、各部门应切实提高重视程度，转变职能，破除体制性壁垒，着力优化发展环境，切实解决小微企业发展中的薄弱环节和突出问题。
通过完善政策及服务，创新发展模式，引导产业发展，拓展小微企业发展空间，形成支持扶持的合理体制与互动机制，真正发挥出小微企业在“创新驱动、转型发展”中应有的作用。
（一）加大政策扶持力度，优化发展环境。
认真贯彻全县经济工作会议、县域经济发展表彰会议精神，立足我县资源、市场、劳动力实际，增强“发展小微企业就是发展县域经济”的认识。
成立小微企业发展领导小组和办公室，统筹开展“政策落实年”、“服务企业‘四比四看’”等活动，全面收集梳理国家、省、市关于促进小微企业发展的各项政策规定，加大小微企业政策宣传力度，引导全县广大群众及时了解、准确把握政策，推动小微企业乘势快速发展。
认真落实上级扶持促进小微企业发展的政策和措施，并制定出台我县扶持小微企业发展的实施意见和具体措施。
破除部分部门存在的部门利益至上的错误观念和做法，规范行政执法行为，健全执法监督机制，加大“三乱”现象的治理力度，实施小微减负行动坚决制止阻碍、影响和破坏小微企业发展的不法行为。
实行相关部门联系企业制度，一对一帮扶企业协调解决发展中的困难和问题。
着力完善网络信息服务、融资担保服务、人才培训、产业集群公共平台服务等服务体系，为中小微企业发展提供全方位、全过程的服务支持。
（二）引导企业强化管理，促进小微企业增量提质。
开展创建精细化管理样板企业、诚信示范企业和信息化示范企业等活动，发挥典型带动作用，引导小微企业加强管理人员和技术人员教育培训，转变家族史管理的落后管理观念，积极引进人才，全面搜集市场信息，改进生产工艺、生产条件，提高创新驱动能力，走“小而精”的发展道路，积极运用商标、广告战略开拓市场，实现企业管理水平全面提升。
加快推进项目建设，以培育创业主体、拓展创业空间、创优创业环境、提升创业服务水平为重点，扶持更多人成功创业。
重点动员镇、村两级抢抓机遇，大力发展拉动就业型、产业配套型、科技创新型、高速成长型的项目，不断膨胀小微企业的发展总量。
引导条件成熟的个体工商户转型为有限公司，提升一批成长型企业向小型企业升级，促进一批小型企业进入规模企业行列。
指导小微企业参加“守合同重信用”、“消费者满意单位”、“文明诚信企业”评选活动，引导企业履行社会责任，深化商标服务模式，加大对蔬菜食品、轻工建材、化工、畜禽等优势行业的品牌扶持力度，积极指导争创驰（著）名商标，努力打造“苍山制造”产品的品牌优势。
（三）加大财政、金融支持力度，破解中小微企业融资难题。
制定出台苍山县小微企业发展专项资金使用管理办法，增加县级小微企业发展专项资金规模，重点对高成长型小微企业、科技型小微企业和小微企业开展科技创新、研发中心建设、品牌建设等给予资金扶持，同时加大上级小微企业发展专项资金的申请力度，使广大小微企业感受到政府的关怀，放大财政扶持资金效应，加快小微企业成长发展步伐。
采取动产抵押、股权质押、商标专用权质押和向金融部门推荐诚信文明企业的“三押一推”方式，帮助企业开辟融资渠道。
引导小微企业开展企业诚信建设工3作，积极为小微企业搭建融资平台，定期组织召开银企对接会、小微企业金融服务推介会等方式，拓宽小微企业融资渠道，解决小微企业融资难问题。
（四）转变政府履职方式，营造公平竞争环境。
在鼓励、支持、促进小微企业发展工作中，全县各乡镇（街道）、开发区和县直有关部门要转变观念、转变职能，把工作从微观干预转变为依法行政、营造公平正义、平等竞争的发展环境上来。
建议县政府在对各乡镇经济社会发展的考核中，加大小微企业在县域经济和镇域经济考核中的比重，发挥导向作用，间接催生一批小微企业，壮大县域经济总量。
开展小微企业“评先树优”活动，培植和树立一批发展好的小微企业典型，利用电台、报刊、网络对其进行宣传，使社会各级和社会各界重视小微企业发展，提高小微企业的社会地位。
（宋红雨）
小微企业发展中存在的问题与对策的发展分析
一、引言
随着市场经济的深化，小微企业已经成了我国企业的重要形式，是提供新增就业岗位的主要渠道，是企业家创业成长的主要平台，是科技创新的重要力量。
也是我国市场经济的重要组成部分。
在我国着重进行经济建设的今天，小微企业的发展水平也从一定程度上决定着国家经济发展水平。
继20xx年11月，财政部和国家发改委发出通知，决定在未来3年免征小型微型企业22项行政事业性收费，以减轻小型微型企业负担后，在20xx年1月6日的全国金融工作会议上，温家宝总理又着重指出要“着力解决小型微型企业融资困难”“加强适合小型微型企业融资的资本市场建设”等多项明确支持小微企业发展的要求和建议。
由此可见，我国政府对小微企业发展的重视力度。
但是我国的小微发展仍受到多重因素的影响，存在着发展瓶颈，可概括为“两高两难两门”——成本高、税负高；
用工难、融资难；
市场准入中存在的“玻璃门”“弹簧门”。
这严重制约着小微企业的进一步发展和规模化的形成。
本文主要针对小微企业如今的发展情况进行研究，了解其发展瓶颈问题，并分析出原因，对症下药，提出一些解决策略，为小微企业的发展提供一些建议和意见。
二、我国小微企业发展现状[本文转自：
][本文转自：
]小微企业是小型企业、微型企业、家庭作坊式企业、个体工商户的统称，是由中国首席经济学家郎咸平教授提出的。
而小微企业又包括小型企业和微型企业，主要是根据企业的营业收入划分的，划分标准随着从事的行业不同而有所不同。
例如工业企业的从业人员1000人以下或营业收入40000万元以下的为中小微型企业。
其中，从业人员300人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；
从业人员20人及以上，且营业收入300万元及以上的为小型企业；
从业人员20人以下或营业收入300万元以下的为微型企业。
而餐饮业的从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。
其中，从业人员100人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；
从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；
从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。
小微企业是小型和微型企业的总称。
我国的小微企业在解决就业和促进国民经济发展中，始终发挥着重要的作用。
据统计，目前我国小微企业数量已占到全国企业总数的99%以上，涵盖了国民经济的所有行业，它们对GDP的贡献率超过60%，对税收的贡献率超过50%，并提供了80%的城镇就业岗位，重要性不言而喻。
但是小微企业在进行进一步规模扩大和营业收入提升方面却始终处在发展瓶颈。
我国的小微企业仅有30%能够在市场竞争中不被淘汰，而能够成功进行良好运营上升为中型企业的不足总数的3%，这个数据远远低于发达国家的一般水平。
小微企业的竞争激烈，整体发展不高，直接造成从业人口稳定性不高，流动性大，不仅不利于社会秩序的稳定，同时小微企业的长期小规模的维持和高淘汰率，也影响我国市场经济的进一步扩大和国际化之路的实现。
4三、小微企业发展中存在的问题
1.经营者水平良莠不齐。
在我国，超过80%的小微企业是个人创业，也就是所谓的单个老板的白手起家，而由创业者的受教育程度、对市场经济的认识程度、管理水平、对行业和企业的发展认识、商业眼光等多方面的水平良莠不齐，导致企业的管理水平也参差不齐。
在我国的小微企业中，具有科学、合理、完整的管理制度并能严格执行的企业不足5%，管理水平不足是绝大部分小微企业经营失败的重要原因，也是制约我国小微企业发展水平的重要原因。
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2.市场竞争力不强。
我国实行改革开放以来，市场经济不断深化，在价值规律杠杆和供需关系的调节下，企业的竞争日益激烈。
而随着信息化水平的提升和市场透明度的提升，市场经济已经逐步转入买方市场。
买家具有更多的选择余地，这也加剧了小微企业的竞争压力。
而由于小微企业自身的规模小、生产能力有限，导致其在市场竞争中的竞争力并不强。
并且在企业信誉与品牌口碑方面，与大企业仍然具有不小的差距，大部分的客户在进行购买和消费行为时，倾向于中型以上的企业。
激烈的市场竞争是制约小微企业发展的原因之一。
3.人力资源配置不合理。
在二十一世纪，企业的核心竞争实质上就是人才的竞争。
而从上世纪80年代以来，人力资源管理理论进驻我国后，始终在大、中型企业中贯彻落实地较为全面。
小微企业的人力资源管理存在着管理意识差、管理随意性高、人才意识不强、优秀人才引进资本不足等多个弱点，企业人才的综合素质平均水平落后于大中型企业，不合理的人力资源配置也是导致小微企业难以实现跨越式发展的原因之一。
4.金融支持不到位。
金融支持不到位是目前制约我国小微企业爆发性发展的首要原因，绝大部分企业在经营及扩大经营的时候都会面临融资难的问题，具体表现在以下几方面：
（1）固定资产投资支持不够。
创立小微企业，以浙江绍兴的工业企业为例，从地皮购买、厂房建设、机器设备的购买等多方固定资产的筹备，都需要进行基本的资金投入。
这部分资金基本都依靠于创业者的自身资本积累，金融第一论文网机构的贷款支持力度较低，仅有不足30%的企业得到过金融机构的支持，贷款比重在50%以上的不足1%。
而大学生创业贷款等贷款形式还具有贷款者的门槛限制，不足以满足小微企业的创立发展需要。
对小微企业的固定资产较低的金融贷款支持力度严重制约了小微企业的建设。
（2）流动资金贷款额度小。
中国经济报的调查数据显示，超过70%的小微企业的正常运作靠内部积累，不足30%的企业能够依靠金融机构的流动资金贷款来维持。
仍以浙江绍兴的工业企业为例，工业企业的流动资金贷款规模大部分集中在200万元到500万元之间，不足企业经营收入的25%。
而发达国家对小微企业的流动资金贷款力度可达经营收入的70%以上。
流动资金不足也是许多小微企业在经营中遇到的问题之一，资金周转不灵严重影响小微企业的扩大经营。
（3）民间借贷风险较大。
在目前小微企业的融资方式之中，超过75%的企业曾经进行过民间借贷行为，以浙江绍兴的工业小微企业为例，民间借贷贷款额在100万元以下的占%；
100万元以上，500万元以下的占%；
500万元以上的占%。
但是民间借贷的利率普遍1分利的月利之上，高利息的融资为中小企业发展带来了较大的压力，而同时民间借贷的高经济纠纷和高风险也无形增加了小微企业的运营风险，制约其发展水平。
（4）扩大经营无资金支持。
“融资——生产规模扩大——利润回收还贷——再融资”的发展模式是绝大部分的小微企业的发展模式，但是在进行企业融资进行进一步扩大经营的紧要关口，企业能够获得的资金远远无法满足要求。
在融资中由于企业自身的规模小，抗风险能力差，企业自身信誉不高等多方影响，金融机构难以放心提供足够的资金以供小微企业进行扩大生产，这直接导致我国小微企业大多维持现状，难以进行扩大生产，是直接制约小微企业发展的瓶颈所在。
四、解决对策[本文转自：
1.转变经营理念，加强管理水平。
我国政府已经大力扶持小微企业的发展，连续出台一系列的优惠政策，但是从微观角度而言，小微企业必须自己拯救自己。
即使是国家再有相关政策，也需要企业经营者做到与时俱进，关心时事，积极利用对自身发展有利的优惠条件，并且提升自身5
篇二：
企业帮扶工作总结
帮扶企业总结
市体育局
驻山东汇富彩板有限公司帮扶工作总结
市体育局帮扶工作组
组长赵爱国市体育局党组成员、副局长成员梁玉军机关党委专职副书记、党务工作者
一年来，市体育局根据市委、市政府《关于选派市直机关干部帮扶工业重点项目建设的意见》（临发[20xx]11号）文件精神和市委组织部帮扶工作相关要求，结合帮扶企业和体育局工作实际,深入调研，制定措施，广泛开展协调和宣传工作，大力争取各方面的配合支持，真心实意为企业解决实际困难，为促进企业发展作出了积极的贡献。
现将我局帮扶工作情况总结如下：
一、领导高度重视
市委、市政府下发关于帮扶重点项目企业的通知后，局党组便立即召开党组会,研究部署帮扶工作，会上，组织全局党员干部认真学习了有关文件精神，要求大家从促进全市经济发展的高度出发，统一思想，提高认识，努力做好这项工作。
并成立了帮扶工作领导小组,明确专人负责，强化责任，一抓到底。
同时还对帮扶工作组提出了明确要求：
一是帮扶企业工作不同于以往的扶贫工作，要迅速改变思路，制定出切实可行的帮扶计划；
二是到企业中帮扶要量力而行，尽力而为，实事求是，不搞虚的；
三是要加强纪律，廉洁自律，服务热情周到，不给企业添任何麻烦。
二、深入调查研究，解决实际困难
我局帮扶企业山东汇富彩板有限公司，位于临沂高新区内，于20xx年2月创立，注册资金8000万元人民币，占地152亩，建筑面积21000平方米，该厂计划总投资2、5亿元（分两期投资，第一期投资亿元），其中固定资产投资1、5亿元，流动资金1亿元。
建成投产后主要生产新型高耐蚀节能复合板材，可实现年产18万吨规模，实现年销售收入18、2亿元左右，利润可达1亿元左右。
帮扶工作一开始，该企业刚刚硬化完厂区路面，厂房框架也刚刚建成，生产机器还没有安装好，在资金上还有很大缺口，审批手续上也还不完备。
接洽完工作后，我们帮扶组就深入到厂区实地考察，在同企业管理者深入交流后，我们根据企业和体育局实际制定了切实可行的帮扶计划，真心实意帮助解决实际困难。
一是加强交流，帮助树立科学发展理念。
我们认为一个企业首先要有科学的发展理念，坚持可持续发展的科学发展观是企业能够长久的最基本要求，也是打造一个知名品牌的基本要求，为此，我们帮扶组先后两次到企业召开座谈会，同企业管理层深入交流，互相学习，提高了对这一问题的认识，统一了思想，真正树立了“以人为本”的理念，绿化美化了厂区环境，职工食宿条件也得到加强，为企业广大职工营造了一个健康有序的生产生活环境。
二是多方协调，帮助解决实际问题。
在我们进驻帮扶企业时，由于各种原因，生产用电问题始终没有解决，直接影响到企业各项工作的迅速开展，我们把这一实情向高新区有关单位领导进行了协调，在他们的大力支持下，电力问题很快得到解决。
在立项、土地审批、环评审批等方面也都得到了相关部门的大力扶持和帮助，我们帮扶组进驻后积极配合该企业做好协调工作，现在大部分审批手续已办理完备，只有城市规划审批手续正在协调相关部门按程序办理。
该厂09年共投资亿元，固定资产投资8000万元，其中流动资金7000万元，申请银行贷款4000万元，通过我们帮扶组和企业向有关银行协调，现在已经完全到位,生产已经正常运转,产品销路看好,未来发展前景比较乐观。
三是做好市场调查和宣传推介工作。
我们帮扶组经常性地到生产第一线，实地考察调研，帮助企业努力做好生产、销售、市场调查等工作，通过学习参考国家有关政策、分析国际经济特别是钢铁行业形势，为企业提供有价值的信息技术参考。
同时，大力为该企业作好宣传推介工作，把本门类企业生产所具有的风险小、市场稳固成熟等优势，重点向金融业游说推介，尽可能使各银行了解熟知该门类企业特别是该企业的状况和发展前景，愿为企业的发展提供资金支持。
三、存在问题和困难
经过一年的帮扶，现在企业已经投产，从产品投放市场看，前景还是比较乐观的，但目前企业也存在一些问题和困难。
首先存在的问题是流动资金上还有缺口，根据厂负责人和财务部的预算，大约还需要2000—3000万的贷款资金或政府扶持资金，假如政府扶持资金能够到位，这将对企业的生产规模、生产效率是个很大的促进；
二是人才需求上有缺口，需要引进和招聘部分专业技术人员和营销人员，以提升企业的工作效率和产品质量，拓宽企业产品销售的路子；
三是存在几个亟待解决的生产问题，例如城市规划审批手续等，还需要协调相关管理部门抓紧解决；
四是由于第一次到企业帮扶，缺少经验和办法，工作力度不大，影响了帮扶效果。
四、几点建议和意见
一是在企业帮扶工作中，政府扶持资金（无息或低息）最为重要。
作为企业帮扶不是扶贫，在扶志和提供信息支持的同时，最重要的是资金支持，没有资金这一硬件支持，基本谈不上帮扶企业；
二是改革“一对一”帮扶的做法，把与企业发展相关的部门组合到一起，共同帮扶多个企业，例如把规划、环保、安检、国土、工商、税务、银行系统等有效组合成一个大的帮扶组，同时帮扶多个企业，会收到更好的帮扶效果。
二0一0年三月十五日篇二：
企业帮扶工作总结
县委组织部：
自我入驻山东坚石电力线路器材有限公司挂职煅炼以来，全心全意为企业服务；
学习积累实践经验，本着“为企业发展服务。
”的原则，我以最高的热情，以主人翁的角度为公司提出合理化建议，并以一个全职员工的立场为公司的发展而尽心竭力地工作和学习。
现将近期的工作总结如下：
（一）协助人事部招工
公司业务量增加，由于县城招工困难，每天骑摩托车到各个乡镇宣传招工。
企业员工以年轻人为主，在
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