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采购合同应明确质量要求及技术参数,供应商应承诺满足设计要求,对不能满足设计及验收要求的应无条件整改并承担相应责任。

验收货物时应严格按合同要求验收。

售后服务应及时到位。

(相关流程:

材料设备招标)

二、安装技术质量

安装技术质量是工程质量的控制点,三分靠质量,七分靠安装,安装工程的特点就是再好的设备,如果不能正确安装,其功效也不能发挥,从而影响到整个工程系统的正常运行。

公司作为安装企业,在安装方面增强安装技术能力是必要的,工程技术人员应对安装工人进行技术交底、指导、培训、监督,提高技术工人技术水平。

按规范进行施工是保证安装质量的先决条件。

对于外包安装工程,招标技术部分要明确技术规范要求,在施工过程中及时监控施工质量。

安装工程招标、施工过程管理)

三、土建工程质量

公司的工程形象,重点在土建形象,土建工程的质量是保证安装工程质量的重要条件,电力通道质量不过关,安装质量必然要受到影响,土建质量的责任人是土建现场负责人,施工过程监控应及时、有效,特别是一些关键工序必须现场旁站,如方杆基础、公路过街排管、铁塔基础等混凝土浇注及铁塔基础测量分坑、地脚螺栓定位。

鉴于目前土建工程是包工包料的模式,施工单位用料的质量也关系到土建的质量,加强施工过程中材料、施工工艺的监督是保证土建质量的关键。

土建招标、施工过程管理、质料质量抽查)

成本控制

企业要想创造效益,就需要强化内部管理、开源节流,在内部挖潜增效。

加强企业工程成本控制是指在整个工程项目实施过程中,为确保项目的成本目标实现,在预定的成本预算内所进行的一切管理。

工程成本控制是一个全员、全过程的管理,从公司目前的情况来看,可分为前期方案设计成本控制和工程实施过程成本控制,工程实施过程成本控制主要包括施工设计优化、材料设备成本控制、土建工程成本控制、安装工程成本控制、施工安全成本控制方面,通过以上各方面的调节和限制,及时纠正各种偏差,把成本控制在计划范围之内,成本控制的主体是施工组织者和直接生产人员,成本控制的目的在于降低项目成本,提高企业经济效益。

一、施工设计优化

由于公司目前的工程基本上是采购及施工总承包(PC)方式,工程涉及到材料设备采购及工程施工,施工设计优化是指在工程实施初期针对材料设备设计、土建工程设计、安装技术设计三个方面进行优化。

1、材料设备设计

公司采购成本的重要部分是变压器(干式变压器、箱式变压器)、高低成套设备、配电箱、杆塔、电缆、架空线、线路金具等,控制成本的关键在于前期部门和工程管理中心、采购部相关人员应该认真分析工程特点、业主单位要求、供电局要求等方方面面的因素,在查勘现场和研究设计技术要求后,利用专业知识及实践经验,在保证符合供电局验收要求的前提下,优化施工方案,前期部门负责与设计沟通,各部门应集思广益,针对性地优化采购成本,从元器件品牌、功能等方面着手,这是在前期方案设计成本控制之后第二次设计方面的成本控制,非常重要。

2、土建工程设计

目前电力行业的土建设计是粗放型的,所以在保证验收通过及维护公司形象的前提下,我们应该对土建项目进行优化,尽量控制成本、挖掘潜在利润,包括路径或布局优化、施工技术及方案优化、施工进度优化。

(1)路径或布局优化

电力通道在许多小区工程中,设计是不合常理的,在保证验收合格的情况下,我们应对车库电力桥架、地面电力通道、架空线走廊、配电房布局等方面进行优化。

这项工作要求土建负责人和电气负责人应吃透现场情况,相互配合,共同推进。

原则是土建服从安装,尽可能缩短电力通道距离,少用电线电缆,少做中间头,同时也可减少安装成本。

(2)施工技术及方案优化

电力土建设计一般偏向保守,从实践来看,在保证工程质量和形象的条件下,设计是可以优化的。

比如说方杆基础,一个18米方杆的基础,按设计开挖和混凝土方量均可达36立方,实际施工中,在保证基础安全和验收合格的情况下,我们只需挖25立方,可节约成本约10000元。

土建成本占比大的电缆排管、电缆沟,在保证覆盖深度或增强保护强度的情况,开挖深度是可以减少的,从而节约开挖、出渣、混凝土等费用,还有诸如配电房土建、电力检查井、箱变基础、分支箱基础等都是可以优化的。

这就要求相关部门,特别是土建现场负责人应该会同电气负责人综合各方情况,在相关部门现场查勘后提出可行的优化方案,各部门会审后拟定正式招标文件。

3、安装技术优化

安装成本主要由人工费、机械使用费、照护费等构成,安装技术优化涉及到人员安排、机械使用方面,同样的工作安排不同的团队、人员实施,效率是不一样的,这是以后应加强管理的方面,同样的工作,人工与机械的配合是可以提高效率的,机械化的重要性是众所周知的,比如说,以前配电房进设备基本是人工转运,自从使用叉车进行设备上下车及转运,节约了大量人工,从而节约了安装成本。

在电缆施放和废旧电缆回收工作中,由于现场条件恶劣,吊车不能满足施工要求时,使用挖机配合施放及回收电缆,可克服场地条件恶劣、废旧电缆人工拆转困难等不利因素。

在安装施工中,大家要开动脑筋,在条件允许的情况下尽可能多用机械,在施工前多调研,使用性价比高的机械,这也是成本控制的一大要点。

二、材料设备成本控制

材料设备成本控制是在工程实施后,对材料设备的计划、采购、验收、使用和退库环节的成本控制。

1、材料设备计划

材料设备计划的关键点在于准确性,从公司具体情况来看,成套设备、配电箱、变压器、杆塔、电缆附件、金具等计件的材料,在数量控制上,相对准确一些,但电缆、架空线、楼层线等以长度计量的材料,数量却不能按图纸标注的报计划,要在土建、桥架等通道确定走向或建成后到现场测量,并结合施工技术要求增加一定的余量后才能确定材料的采购计划。

这项工作目前由电气负责人和内审部相关人员现场收方确定。

2、材料设备采购

材料设备采购成本控制应从采购价格和供货时效两方面进行控制,采购价格控制是成本控制的重中之重,货比三家、反复磋商是常态,本着同等质量看价格,同等价格看服务的宗旨控制成本,这里就不做过多阐述(采购部应该有具体方案)。

供货时效可能会影响到工程施工进度,导致施工单位误工、重复进场,增加安装费用,也会影响到工程竣工时间、工程结算等,从而导致工程直接或间接费用的增加,影响到工程的利润。

所以采购部门在重点磋商价格的前提下,对供货周期应该加大重视力度,保证工程使用。

3.材料设备验收

材料设备验收包括现场收货验收和库房收货验收两种方式,材料设备验收必须按供应合同约定的质量要求进行检验。

对于计件的成套设备、变压器等大宗设备,采购部应会同电气负责人对设备重要元器件的品牌、型号等与合同对应验收,如果采购部不能参加验收,应提供合同电器原件清单,内审部有必要协助电气负责人对设备进行验收。

对于电缆等价值高的线材,电气负责人应对线材截面积、长度等进行精准验收。

验收中发现问题的,应及时书面通知采购部,采购负责与供应商交涉,对不能整改合格的,应与供应商签订书面处理协议,结算时一并处理。

4.材料设备使用和退库

材料设备使用过程成本控制包括发料、现场余料回收、余料退库等环节。

使用和回收重点是控制线材等以长度计量,施工中可能产生余料的材料。

由于线材施工的具体特性,计划一般比实际耗用量大一点,使用前按计划开断必然会产生余料,开断记录和余料回收是重点工作,开断前施工人员应再次现场复核段长,避免由于现场变化而产生段长不够或产生过多余料,特别是大型号的电缆,由于价值大,施工时更应仔细、谨慎。

余料的回收应派专人负责,保证余料完整入库。

特别是施工外包的工程更应加强管理,外包工程中,型号小的楼层线如JKYJ、BV线应加强计划和发料控制,防止大量流失。

线材的退库工作比较麻烦,对于可以利用的电缆、楼层线等应注明型号和长度,便于在以后利用,同时应在库存台帐中标明存放位置,便于出库。

三、土建工程成本控制

土建工程成本控制包括土建招标成本控制、施工过程成本控制、施工结算成本控制

1、土建招标成本控制

土建招标由招标小组负责,招标小组在充分了解现场施工条件、施工方案的基础上,综合工期、施工力量等因素,对满足工程需要的施工单位进行邀标,通过对土建项目的方案细化、成本测算,结合施工单位报价、施工组织、施工经验等因素进行磋商,初步选定合格的施工队伍报领导选择。

土建招标成本的控制,主要是招标小组成员要吃透土建具体做法、现场条件、实施过程中可能出现的问题等,通过细致的工作,在降低成本的情况下还要保证质量和形象。

在招标之前,招标小组人员会对现场进行仔细查勘,根据现场情况并在土建负责人的配合下对工程实际操作过程中可能产生的不利或有利因素进行预判,从而达到成本控制的目的。

比如,某些工作开挖部分可单独计价,按实际开挖的土石成份和方量结算,避免开挖前土石成分不明确或施工单位不按要求施工造成的成本浪费。

比如渣土由道路施工单位出渣肯定比施工自已零星单独出渣便宜一些。

招标小组人员的专业经验、工作态度、谈判技巧等是招标成本控制的主要因素,因此,各组员加强学习及职业忠诚度培养也是必要的。

安装工程招标要求基本上同土建招标,在此就不再阐述。

2、土建施工过程成本控制

土建施工过程成本控制的主要责任人是土建负责人,其它人员也应该积极配合和监控,电气负责人应跟踪土建施工进度及施工质量、路径等可能影响安装的因素,对于工程中的重点项目,如过街排管、箱变基础、方杆基础、铁塔基础、配电房设备基础等质量、尺寸要求严格的项目,土建负责人及电气负责人更应加强对土建现场的巡视和管理,发现问题及时纠正,避免因为施工或图纸的原因造成停工、返工、误工。

土建施工中,经常会存在设计更改,现场条件有变化时,土建负责人应及时联系相关部门现场确认更改方案,着重于经济性、实用性、时效性,避免由于土建施工滞后影响安装施工。

鉴于目前土建施工队伍情况,施工过程中的进度控制也是重要的一个环节,土建负责人应随时掌握施工进度及人员配置情况,督促施工队伍保质保量、按时完成施工任务,如果施工不能满足施工进度要求,应及时反馈相关部门解决。

3、土建施工结算成本控制

土建施工结算在土建工作中是重要的一环,是评价施工单位施工成果的总结性工作,包括现场收方、质量评估、结算三个方面。

现场收方要求施工单位、土建负责人、预算部人员、招标小组成员共同在现场完成,收方应如实反映现场实际施工数量、质量,对工程施工过程中需要收方的隐蔽工程应在隐蔽前进行收方,对于未按招标要求施工,存在偷工减料、以次充好的,应如实记录,对于临时增加的工程项目应详细记录各项内容,便于结算核定价格。

收方人员应公正、公平开展收方工作,杜绝吃拿卡要,做出有损于公司的事情。

质量评估由土建负责人、预算部人员、招标小组负责进行,竣工土建工程实际施工过程的质量应与招标文件进行对比,并作出书面评估报告,对于施工单位由于施工质量造成的施工单位成本减少或公司安装成本增加等做出评估,按照招标文件要求,对由于施工单位减少的成本和对公司造成的损失进行核算,在结算中一并予以扣除。

土建工程结算由施工单位提出结算申请,土建负责人、内审部、招标小组相关人员进行审核。

四、安装工程成本控制

安装工程成本控制实际上是贯穿于整个工程施工过程的,包括前期的安装优化设计、材料设备计划、分包工程招标、土建工程配合,在此仅对安装工程施工过程的人员安排、材料设备、机械设备组织、验收、移交等方面进行探讨。

安装工程的开展首先应做进度计划,结合工程实际进行施工步骤设计,尽可能在一个合理的时间内完成安装、调试、验收、移交等工作,各工作的施工步骤应满足人员和进度的整体要求,比如说,在小区施工中,配电房进设备的同时可以进行高低压电缆、楼层线的施工,尽可能使人员、机械相互协调、充分利用,缩短施工时间,从而减少如照护、机械等费用。

从公司的情况来看,施工中的费用也是成本项目,由于验收、移交等工作的滞后,一个工程常常产生过多的照护费用,某些箱变工程照护时间少则一两个月,多则大半年,即使照护人员少,但照护成本往往超过土建、安装成本,这是令人痛心的。

所以,安装工程不仅仅要在安装过程中控制人力物力成本,经办手续的相关人员也应该有成本意识。

早完工、早验收、早移交,是安装工程控制成本的最直接的方法。

五、工程安全成本控制

安全生产方针是:

安全第一、预防为主、综合治理,可以说,安全是企业的生命。

在工程的整个过程中,安全都是不容忽视的,包括土建工程、安装工程,没有安全一切无从谈起,只有安全的完成工程,企业才有利润,才有发展的保障,安全意识应全员具备。

公司作为电力施工企业,土建方面有深基坑,如方杆基础、铁塔基础等,沟槽开挖,如电缆沟、电力隧道等,安装方面,有高空作业、触电危险等,带电线路、设备停电后应确认停电并做好接地分流装置、标志标牌,防止中途带电或人员触电,临边、临沟等危险部分应采取预防人员受伤的措施。

安全相关的机具、设备应有专人负责保养、维修、送检,使用人员应在使用前仔细检查安装设备的状态,对有安全隐患的机具、设备应杜绝使用,不能抱侥幸心理。

安全相关的具体条款,参见公司安全方面的规章制度。

安全方面的成本控制不是控制安全方面的投入,恰恰是要求安全投入要满足工程的施工的客观需要,工程安全了,不为安全事故买单就是安全成本控制的最好结果。

加强安全意识,杜绝安全事故,是公司可持续发展的保障,也是保障公司利润的法宝。

加强三级教育不松懈,“安全第一”不是口号,是行动、是生命。

总结:

施工成本控制和施工质量控制不是矛盾的,而是密切相关的,相辅相成的,当施工成本控制与施工质量控制达到一个相对平衡的点时,工程成本和质量控制就是成功的,在保证了质量的同时,又节约了工程成本,从长远来看,成本控制和质量控制是企业生存的保证,是企业可持续发展的前提。

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