国外导游服务收费标准Word文档格式.docx
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二是旅游的时候外加旅游景点，即去原来规定的景点
之外的地方旅游，这可多收一倍的费用，用在导游和司机的小费方面。
此外，住在酒
店里，每天要给打扫卫生的
20
泰币，司机
泰币，扛行李的
泰币，加起来约合
人民币
50
元左右。
但在饭店里用餐不给小费，因为小费已经包含在饭菜之内。
另外，去其他发达的资本主义国家旅游也可能去政府指定的商店购物，这是一种
普遍现象。
在国外，小费是对对方服务的认可。
在西方国家，如果个人单独行动，认
为导游服务周到，可少则给
10
美元，多则
美元不等。
当然不给小费也可以，但在
小费盛行的国家里，不给就显得有失身份。
例如：
在拉丁美洲国家的餐馆用餐，在买
单时，服务人员找回来的零钱，一般来说是作为小费给他们的；
若你嫌找回来的钱少
时，可以再加上一些。
如果是集体在餐馆用餐是不给小费的，因为小费已经包括在饭
菜里。
如果是旅行社带队，也不用付给导游小费，因为已经把小费包括在旅行社收的
费用里了。
要是没包括在内，旅行社会向游客收钱，作为小费发给导游与司机。
（2）
以工资为主要收入
虽然我们看到多数国外导游是靠收取小费来作为主要收入来源的，但是也有少数
国外导游有固定工资并且是以工资来作为主要收入。
例如新加坡：
新加坡的导游与司
机的主要收入来源靠的就是工资。
因为那里的工资较为丰厚，一般来说，相当于处级
干部的待遇。
新加坡政府这样做的目的旨在旅游方面防止腐败现象滋生，促进旅游事
业的正常发展，这无形中对旅客是有好处的。
在马来西亚，导游和司机的收入主要也
不靠小费，他们的经济来源主要靠的也是工资，所以那里的小费比泰国要的少。
张建融、詹兆宗研究了国外导游劳动关系与报酬,重点分析了西班牙、德国、
瑞士等国的导游薪酬情况。
国外导游多为自由职业者,
其导游业务收入组成=
从旅行社
获得的劳动报酬+
小费收入+
回扣收入。
其中,
旅行社所付的报酬是导游收入的显性收
入;
小费是重要补充;
回扣收入中有的是合法的明拥,
但也不乏导游私收的高额回扣。
赵丹也对国外导游激励机制进行了分析比较,除了前面提到的德国、瑞士、西班牙导游
的薪酬构成,
还提到了日本、美国导游的薪酬构成。
日本交通公社（
JTB）
导游的工资构
成为基本工资十绩效奖金十加班费,其中基本工资包括基本工作小时工资、技术工资、
职种工资、评价工资、责任工资、职位工资。
美国导游的收入构成主要是高额小费+部
分佣金。
国外导游薪酬体系及其借鉴意义
日本导游是终身制，导游服务收费居世界最高，日本交通社（J
T
B）导游人员的工
资构成为“基本工资+
绩效奖金+
加班费”，其中基本工资包括：
基本工作小时工资、技
术工资、职种工资、评价工资、责任工资、职位工资。
在福利待遇方面，J
B
为导游人
员提供交通费、抚养家属津贴、健康保险、医疗保险、养老保险，以及雇佣保险。
美国导
游人员的收入构成主要是“高额小费+
部分佣金”。
游客也可以不考虑这个标准，如果认
为导游服务不够水准，可以不给小费；
但如果很满意其服务的话，多给小费导游人员也是
不拒绝的。
欧洲导游员的收入大体分为旅行社支付的报酬和小费收入。
在马德里旅行社支付给
导游的是税后工资，单团结算，但是对个别常年接团的导游（35
个团以上）也签一年以上
的协议，需上社会保险，但不是劳动合同关系。
在德国、瑞士和西班牙，导游员不属于旅
行社职工，属于自由职业者为常态。
导游不垫付团款，由旅行社向企业支付。
如发生质量
投诉，导游工资会被扣除一部分。
景点、商店等不给予导游员回扣，但导游可以接受游客、
商店给予的“小费”。
泰国导游的收入来源主要是向游客索取小费，获取小费的途径主要有两条：
一是带
游客去政府规定的商店里购物，从购物的付款里提成。
二是在商定的旅游行程外加旅游景
点或自费项目。
新加坡导游的工资较为丰厚，一般相当于当地处级干部的待遇，这样做的
目的旨在防止腐败现象滋生，促进旅游事业的正常发展，在一定程度上保证了游客的正当
人数
无基本工资
无带团补贴
交纳人头
税
交纳质
保金
回扣收入占
80%以上
调研人数
3335
3206
3481
3305
选择人数
2626
2865
2284
3203
2321
百分比
78.74%
89.36%
71.24%
92%
70.22%
权益。
我国导游人员薪酬的构成:
上世纪八九十年代,
导游人员相对短缺,
导游享有较优厚的福利待遇。
但2000
年前后,
一方面导游人数激增,
旅行社难以悉数容纳,
部分导游开始游弋于旅行社之外;
另一方面旅
行社改制深入和旅游市场竞争加剧,
又使旅行社既有的导游被分流,
除少量资深导游和稀缺
的语种导游外,
90%
持证导游被转到导游服务公司管理。
由于此类公司是个中介机构,
不
可能提供相应的福利待遇,
导游从旅行社管理变为导游服务公司管理,
意味着导游职业从此
走上社会化道路,导游从旅行社宠儿变成了自由职业者——导游自嘲为“三无”人员,
这对
导游生存状态造成极其不利的影响。
导游收入结构发生巨变,
合法收入被取消,
不合法收入
却被放大改制前导游收入由工资、奖金、出团补贴、购物回扣和小费5
部分构成,
在社会
上大多数人只拿基本工资和少量奖金的时候,
导游收入的确让人眼羡。
改制后大部分导游
的工资、奖金、出团补贴被取消,
只剩下回扣和少量小费。
请见下表:
表1 导游人员收入状况调研统计表
旅行社的工资制度是企业收入分配的主要内容，随着社会主义市场经济的实现，
企业的现行工资制度也进行了改革。
国家对企业内部的工资分配原则上不再统一，国
家仅从劳动者的基本生活需要出发，指定最低保障线，旅行社员工的薪酬由旅行社根
据自己经营效果和创收效益自行安排，一般而言，目前国内导游人员的收入主要由基
本工资、带团津贴、“回扣”和少量小费构成，劳动保险由旅行社代买或自己购买。
（1）基本工资
基本工资，又称基础工资，这是确保旅行社职工基本生活需要的一部分收入，是
按照国家政策和使职工基本生活水平能够得到保障的原则而设计的[2]。
它基本上与职
权无关，带有平均主义性质。
导游是旅行社的从业人员，在为游客提供服务的过程中，
付出了大量的、艰辛的劳动，依法应按合同约定获取劳动报酬。
目前，作为旅行社的
正式员工的导游月基本工资：
300—600
元/月或零工资，其中以外语类导游居多[3]。
只有极少数旅行社专职导游有基本工资。
这一部分的收入占总收入的比例最少。
（2）带团津贴
企业发给员工的津贴是依据员工水平高低而确定的工资部分。
它体现了劳动与体
力劳动、复杂劳动与简单劳动的差别，是对员工能力的认可。
带团津贴是导游区别于
其他旅行社员工的“技术津贴”。
按照不同地域差别，我国的带团补贴在
30—50
元/天
（旺季时可达
80—100
元/天）。
这一部分收入是总收入中最明确直接的收入。
而有的旅
行社为了赚取更多的利益，往往将行程表上标明的“导游服务费”（即导游带团津贴）
故意标高而实际给导游的津贴则还是平时的很少一部分。
在极大程度上让游客误解了
导游，给导游带来的影响加重了导游心理的不平衡。
隐形收入
改革开放之初，旅游业务主要集中于入境旅游，导游工资、回扣、小费，一样都不少，
导游成为高收入的代名词。
发展至今，即便是学习旅游管理专业的本科学生也认为导游收
入不稳定，收入与付出不相符——导游再也不是一个吸引人的工作。
旅游业中导游购物的
高回扣，不仅游客深恶痛绝，也已经成为阻碍旅行社健康发展的拦路虎。
实际上，导游也
是不得已而为之。
关于导游的隐形收入，或者可以直接说是“灰色收入”，无非也就是大家
所熟悉的回扣和小费，吃饭有餐扣、加景点有门票扣、购物有回扣。
至于小费那是多数外
语导游的“正规收入”，是极少数中文导游遥不可及的收入。
不要以为这部分收入都进了导
游的口袋。
对导游管理比较“严格”的旅行社早就把吃饭住宿门票的回扣算的一清二楚，让
导游回来交“人头费”。
更有旅行社对外报出很低的价格，表面上采用签单的名义方便管理
方便导游，其实让导游出去带团不给导游部分团费甚至是“负费团”，就这么给导游出去带。
到了景点、酒店导游只需要签字就好，因为旅行社和景点酒店是有协议的，拿的是“大打折”
之后的价格，尤其是饭店住宿。
可实际上却还要导游回来交“人头费”节约成本的同时赚到
更多赢利，导游成了最大的受害者，只能靠进购物点来补充不足的收入，有时候遇到所谓
精明的客人连车都不愿意下的，那就拿不到购物点所给的人头费了。
A
回扣:
导游所得的回扣主要有购物回扣和餐饮回扣。
①购物回扣：
尽管各地各种旅游购物商品的回扣比例不同，而且不同客源国的旅游者消费
能力不同，但购物回扣收入一般会占到导游总收入的
70％～80％[4]。
以杭州市为例，作为
华东线的全陪、杭州的地陪，购物回扣比例较高，但带团津贴就会相应减少，有的旅行社
参照入境团队的操作，不仅不给带团津贴，反而还要交
10～30
元/人，不等的人头费。
②餐饮回扣：
团队的餐饮多采取现付的方式，少付现金、多开发票几乎是公开的秘密。
一
般为
2～3
元/人/餐。
小费
小费：
客源国不同有较大的差别，由游客支付的小费也不同，一般为
20～50
元/游客/
天。
但这部分收入通常会按照一定的比例，由全陪、地陪和司机共同分配。
也有一些导游
因为额外服务和超常服务得到客人的认可，会得到客人直接给付的小费鼓励。
欧美为
2
美
元/天，港澳台为
元人民币/天。
国内为
0
小费（有时因游客满意，一个团也有
50—200
元不等小费），大陆游客没有给小费的意识甚至认为导游收小费是不道德的行为，旅游心
理也尚不成熟。
值得一提的是在《导游人员管理条例》修订前，我国是明令禁止收取小费的，客人主
动给也不能收不准收。
修订后的《导游人员管理条例》有了微妙的变化，只规定导游不得
明示或者暗示的方式向旅游者索要小费。
前者是强制性规范，导游员不能有丝毫的违反，
后者是任意性规范，给了导游比较大的空间，只要导游没有索取小费，这部分收入就是合
法的。
以上涉及的都是发达国家的小费收取标准，中国作为一个发展中国家，小费的标准
当然不能与他们相提并论。
（4）年终奖励及业务提成
极少数的正规经营的旅行社会给导游年终奖励，那也是有条件的，是建立在完成一定
业务指标上的，相当于业务的提成：
正式导游根据自己一年所做的业务，可以在旅行社拿
到一定的业务提成。
提成的比例按照各地区旅行社规定不同，5%——70%不等；
但多数旅
行社提成比较少，不超过
30%[5]。
至于兼职导游，如果平时只带团不做业务，那么就没有
提成这部分收入例如。
这就影响到导游的总收入。
不难看出，如果一个导游只带团而不兼
做业务，在年终是很难有固定奖励的。
薪酬结构的不合理性
导游的薪酬问题是一个十分敏感的话题，它不同于一般其它职业的薪酬，因为导游
薪酬的结构与一般职业薪酬的结构大相径庭。
目前国内导游人员的收入主要由基本工资、
带团津贴、“回扣”和少量小费构成，劳动保险由旅行社代买或自己购买。
如果是兼做业
务的导游年底也可以拿到的相应数额的业务提成。
基本工资、带团津贴都是无可非议的
正常的收入，但“回扣”也作为导游薪酬结构中的一部分的话是绝对不合理的，因为“回扣”
本身就是一个不合理的存在因素。
其实大多数导游既没有固定工资也没有固定的单位。
除了极少数较早进入旅游行业的导游有固定工资以外，大量的临时导游是靠回扣和小费
作为收入的主要来源的。
国内旅游者没有给小费的习惯，如果旅行社再没有付给导游劳
动报酬，导游当然就只能靠拿回扣拿回自己应得的报酬，并且完成旅行社交给的购物签
单任务。
不合理的导游薪酬结构也是导游薪酬体制不完善的主要表现。
全国各地旅行社,除部分旅行社的固定导游每月有约200
-
500
元的基本工资外,
其余的专职和业余导游既无基本工资又无劳务费;
此外,大多数旅行社对正式在职的导游和
其他职工实行不同的工资制度。
这样,对导游的薪酬管理缺乏统一性,没有可以参照的标准,导
游薪酬的支付与收益失衡,无保障,迫使导游利用工作性质之便谋取私利,如随意索要小费,
收取购物回扣等现象屡禁不止探究其根本原因,这是由于存在不合理的分配制度引发的。
目前,我国导游人员的收人构成为底薪（仅有少数的专职导游有，约500
元每月）+带团津贴
（只有部分旅行社发放，约每团每天15
或30
元）+回扣+小费（只有海外旅行团才有）。
因此，
回扣成为大多数导游的主要收人来源。
住房补贴等福利待遇则是一概没有。
导游平均收
入大不如前，而且也低于其他服务行业。
更重要的是，以回扣为主的薪酬制度和微薄的
福利待遇，使得导游不得不把很大一部分精力放在自费景点和顾客购物上,根本无法安心
于本职工作。
长期的为生存而奔波，很容易让导游对所从事的职业产生倦怠。
导游人员心理健康状况不容乐观
导游自称“弱势群体”,
力量分散,
地位卑微,
合法权益得不到重视,
违规操作又
引发不少旅游投诉,
受到媒体、主管部门和旅游者口诛笔伐,
使其心理负担极其沉重。
1.导游对职业的认同感较低。
笔者调研3
254
位导游,
多达2
165
人（占66%
）
认为“导游经济地位、社会地位均低”
反映出大多数导游对自己所从事的职业缺乏荣誉感和自信心。
有导游在自述中说:
“现
阶段的导游员是一个面临生存危机的群体,
他们根本得不到社会或媒体丝毫的同情,
导游
在常人心目中几乎接近于一个坏分子”。
如果导游连自已所从事的职业都不认同,又怎
么谈得上爱岗敬业?
怎么可能提高服务质量?
2.
导游对社会相关部门存在强烈的不满情绪。
调查显示,
由于相互沟通少,
相关部门对导游工作缺乏理解,
致使导游人员存在较
大怨气。
面对“四面楚歌”的困境,
尤其当“报纸对导游横加攻击、大肆批判,
客人上
趟厕所都说导游吃了回扣”时,
导游抱有强烈的逆反心理。
他们质疑:
“我们并非没有
职业道德,
我们不是小偷,
为什么却遭到全社会不断的谴责?
”由于工作分散、势单力
薄,
这些呼吁往往引不起业界格外的重视。
2005
年上半年四川、海南两地出现导游罢
工、游行示威活动,
警示我们导游问题事关国家稳定大局,
必须放在政治的高度加以重
视,
避免引发社会动荡。
3.
游客的过度防患与导游的心理焦虑。
笔者对游客随机调查时发现,
的游客对导游存有戒心。
客观地讲游客保持适
度的防患心态是正常的,
但如果防患过度,
对导游服务严重不信任,
对导游安排的旅游
项目或推荐的旅游产品无端猜疑,
所谓“客人上趟厕所都说导游吃了回扣”,
这就可能
给导游工作带来巨大压力。
调研中不少导游表示自己的好心曾被游客误解,甚至有游
客出现过激情绪。
在被问到“面对游客过度防患,
你有什么反应”时,
有14%
的导游
表示理解,
10%“无所谓”,
58%
的导游出现“焦虑”或“烦躁”“易怒”情绪,
18%
有强烈发泄心态,
显示出大多数导游人员对游客的过度防患心理怀有怨气,
在带团过程
中容易发怒,
最终酿成质量事故
4.
导游存在严重的自责心态。
导游生存在客人猜疑眼光中,
心理压力很大。
许多导游自述,
尽管自己抱着侥幸心
理增加购物点或游说游客消费,
但内心其实很矛盾很痛苦,“我们想要让自己高尚,
但
又苦于生活的逼迫和高昂的人头费,
所以大多数时候是摘下脸皮,
面对无辜的客人;
想
让客人满意,
但这样一来无法向家人交代,
也无法向司机交代,
更无法向旅行社交代,
所以好的导游总是被良心和现实撕扯着,
究竟怎样才好?
”这种矛盾和自责心理是常人
所难以体会的。
5.
导游对家庭的愧疚感与日俱增。
在对导游婚姻状况进行调研时我们发现,
由于经常在外带团,
年轻导游普遍存在着
恋爱难问题,
而已婚导游大多对家人怀有愧疚感,
且带团时间越久愧疚感越重,
以致许
多导游在结婚生子后不得不选择离开导游岗位另谋出路。
笔者虽然没有发现导游离婚
率与常人有太大差异,
但明显感觉到不少家庭似乎有太多的难言之隐。
6.
身心俱疲,
对未来生活充满困惑和傍徨。
做导游十分辛苦。
客人责难、公路蹋方、交通事故司空见惯;
由于不能准点进食,
不少人患有胃病,
一遇风寒疼痛难忍。
有导游在网上发贴子说:
“导游起得比鸡早,
睡
得比狗晚,
吃得比猪差,
跳得比猴快,
走的冤枉路比马多,
爬得比牦牛高,
晒得比藏族
黑,
被旅行社宰得比兔还惨,
在客人面前比羊还乖,
这样弄,
想长寿都难”。
其实比身
体过劳更严重的是导游普遍对前途感到困惑与迷茫。
由于收入不稳定,许多导游把带
团当做一场赌博,即使眼前收入可观但老了咋办?
面对现实收入和未来生活双重的不
可预期性,
导游人员身心俱疲,
愿意把导游当作终身职业的人越来越少,
而趁年轻挣点
钱就改行的心态却相当普遍。
在笔者调研的3
352
位导游中竟有2
466
人（占73.
5%
）
准备近期或过2
年就改换职业,
证明严峻的生存环境严重影响着中国导游队伍的稳定。
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