呼伦贝尔市冬季旅游策划方案Word下载.docx
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3、旅游季节规划目标
通过塑造3个月的旺季，3个月的小旺季，2个月的特色潜力季，其中：
旺季为夏季（6-8月），小旺季为春秋两季（4月中旬-5月下旬和9月-10月中旬），特色潜力季为初冬（10月中旬-11月中旬）和极冷季节（12月-次年2月）。
从整体上形成9个月的经营期，3个月的歇游期，构筑长效旅游产业机制。
（二）资源的季节性
草原是呼伦贝尔的特色，但呼伦贝尔不等于草原，还有草原、森林、湖泊、冰雪、对外口岸、少数民族等资源。
按资源的季节性明显程度即适游期由短到长的排序结果为草原>
森林>
湖泊>
冰雪>
口岸>
民族，由此可见草原观光的适游期最短，适游期即为现在观念中的呼伦贝尔的旅游旺季——6、7、8三个月。
（三）现状的季节产品
现状以大众草原观光产品为主，因此具有明显的季节性，即在草季（6、7、8三个月）旅游。
特色旅游产品蓄势待发，如根河冷极品牌的推出，是创造另一旅游小高峰的重要举措。
度假旅游产品和专项旅游产品较为缺乏，旅游产品开发主要以资源导向为主，层次较低。
（四）季节性带来的产业困局
旅游产业链的畸形发展
旺季时供不应求，旅游服务价格水涨船高，“一床难求”，对旅游品质和重游积极性造成了不利影响。
淡季则供过于求，旅游设施闲置带来的资源浪费和人才流失，直接导致了旅游产业的断续发展。
（五）加强旅游季节性开发与管理的重要意义
发展冬季旅游，拉长呼伦贝尔地区的冬季旅游黄金期，扩大旅游经营设施投资商的盈利空间，让当地旅游业能够冬夏两条腿走路，这将成为呼伦贝尔旅游业的一个突破。
二、四季旅游开发思路
（一）开发战略
旺季提档升级+错季旅游+反季节旅游=全季节旅游
通过旺季旅游产品品质升级、旅游接待服务设施多样化发展，缓解呼伦贝尔旺季旅游供需之前的尖锐矛盾；
依托自然地理的差异性和自然景观的变化周期，开展晚春、金秋的旺季前后延展的错季旅游，并通过各自主题化产品体系构建，打造呼伦贝尔旅游的两个小旺季，成功的将五一、十一两个黄金周涵盖在内；
通过营销宣传引导市场需求避开呼伦贝尔的旅游旺季，依托冬天广阔的雪原、白雪皑皑的大兴安岭、热情洋溢的少数民族等文化元素将呼伦贝尔的冬天打造成为“中国最冬季的最佳去处”；
打造旺季健康发展、小旺季蒸蒸日上、特色潜力季节品牌突出的呼伦贝尔全季节旅游体系。
（二）战略目标
打造“寻春”、“金秋”两个旅游小旺季和“初冬”、“极冷”两个特色潜力旅游季，提升旅游旺季接待服务水平，塑造呼伦贝尔全季节旅游品牌体系，实现四季旅游持续健康发展。
●近期：
弱化夏季旅游供需矛盾，做大中国冷极品牌，春秋两大旅游季节崭露头角；
●中远期：
各有特色的四季持续化旅游发展。
（三）战略思路
1、资源角度——资源的全方位、交替性挖掘利用
呼伦贝尔是内蒙古自治区旅游资源最富集的地区，有草原、森林、火杀、湿地、温泉、河流、湖泊、口岸、冰雪、民俗等。
基于资源的季节性考虑，采取资源的全方位、交替性挖掘利用，旺季以季节性最明显的草原为主，以其他资源为辅；
其他季节主打季节性较为不明显的资源为主，着力发展非资源性吸引物开发。
2、产品角度——多层级旅游产品开发
旅游观光层面上主打二海二原（花海、林海、草原、雪原）旅游产品。
除观光外，加强运动、度假、民族、民俗等旅游产品的开发。
3、营销角度——强化引导，激发旅游需求的无限潜力
除夏季外，加强春季、秋季、初冬和极冷旅游的营销推广，通过营销宣传引导旅游市场的需求。
4、品牌角度——呼伦贝尔四季旅游品牌体系构建
除应季品牌外，加强中国最晚的春季、中国最早的秋季、中国最冷的冬季等错季、反季旅游品牌的塑造。
5、管理角度——主次分明、强弱有度的公共服务体系建设
除旺季外，加强小旺季、特色潜力季的包装，加大节事活动策划和公共服务管理力度。
三、旺季旅游开发管理的提档升级
（一）规划目标
◆走出“低层次草原观光产品独大”的怪圈，构建草原、森林、人文三大深度旅游品牌体系；
◆通过“34415”的旅游服务设施体系建设，延展和丰富旅游产业链的全面发展；
◆高质量的旅游管理水平，助力高满意度的旅游产品和体验。
（二）旅游产品的提档升级
深入挖掘呼伦贝尔的资源内涵和价值，打造“生活在别处的真实体验”的呼伦贝尔品牌资源深度旅游方式
1、呼伦贝尔草原深度游
以草原为资源背景，活化草原牧民“马背上”的生活文化和游牧文化，再现驿站、勒勒车等传统文化元素，除草原生态观光外，使游客可以体验牧民的草原生活方式、放纵驰骋于大草原、领略俄罗斯民族风情、体验边境小城的异域风采，完善高端休闲、商务、度假类旅游产品，打造我国草原旅游的标杆品牌。
2、民族民俗文化深度体验游
挖掘呼伦贝尔“中国北方游牧民族成长的历史摇篮”所蕴藏的巨大历史文化价值，打造以蒙古族、俄罗斯族和“三少民族”鄂伦春族、鄂温克族、达斡尔族为代表的中国北方民族生活方式、宗教信仰、节事活动、历史传承等深度体验，彰显与提升呼伦贝尔民族历史文化胜地的感召力与影响力。
重点节事活动主要有夏季那达慕（8月）、鄂温克族瑟宾节（6月）、鄂伦春族篝火节（6月）、达斡尔族斡包节（6月）等。
3、大兴安岭森林深度游
充分利用大兴安岭纵贯呼伦贝尔市中部全境的资源优势，充分发挥大兴安岭多样性的生态特色和与大兴安岭有关的少数民族文化特色如拓跋鲜卑、鄂温克、为代表的北方民族历史文化特色，推动大兴安岭森林深度游产品开发，塑造呼伦贝尔世界级森林旅游品牌，使“大兴安岭”和“呼伦贝尔大草原”成为呼伦贝尔高端旅游的“双名片”。
（二）旅游设施的健全
着力“34415”的旅游服务设施体系工程建设
1、食——“三”大特色饮食
呼伦贝尔品牌餐饮——原生态绿色品牌菜系，以此带动绿色有机农产品销售；
少数民族特色餐饮——挖掘少数民族的餐饮方式和习俗，提高游客体验，增加游客消费；
边境口岸国际化餐饮——满洲里、黑山头、室韦等边境口岸推广具有国际特色的的主题餐饮。
2、住——“四”类替代型住宿设施
针对旺季“一床难求”和淡季设施闲置的矛盾现状，要从调整住宿设施的结构布局和开发具有文化特色的替代性住宿设施着手，如自驾营地、旅游小镇、驿站、民族民宿等，使住宿设施能够满足多样化的市场需求。
3、行——“四”大移动游览系统
创新呼伦贝尔游览方式，通过绿道自驾、策马骑乘、低空飞行、森林火车等游览方式的注入，为游客提供草原、森林深度旅游的多层次旅游体验。
4、购——“一”大民族购物体系
尊重历史，强化甘珠尔庙会集市（8月）对历史上呼伦贝尔地区的经济发展和民族文化交流的重要作用，在此基础上形成以甘珠尔庙会集市（新左旗）为核心、敖鲁古雅部落集市（根河）和那吉屯民族集市（阿荣旗）为支撑的民族购物体系。
5、娱——“五”大休闲度假基地
建设五大主题鲜明的休闲度假基地，可供游客欣赏特色演艺、体验民族风情、享受生态环境等。
具体包括满洲里边境风情休闲度假基地、陈巴尔虎旗白银哈达草原休闲度假基地、牙克石凤凰山全季节国际休闲度假基地、鄂伦春达尔滨生态休闲度假基地、额尔古纳莫尔道嘎森林生态度假基地。
（三）旅游质量的管理
四、加强次旺季、小旺季的打造
（一）“寻春”季节产品策划与布局
1、时间段：
4月中旬-5月下旬，共1.5个月
2、主题：
寻找呼伦贝尔的春天
四月中旬的南方早已是百花争艳，但呼伦贝尔会依然白雪一片。
但我们清楚地知道，春天正悄悄的在从呼伦贝尔东南（大兴安岭以东）慢慢迈入整个呼伦贝尔地区。
当南方的春天逐渐远去的时候，呼伦贝尔的迷人春天正式到来。
3、目标和愿景
以春季季节特征明显的大兴安岭原生态资源为基底，主打呼伦贝尔·
兴安杜鹃花观赏季和呼伦贝尔迎春民俗旅游开游季两大节事产品，打造5大兴安杜鹃主题公园和2大呼伦贝尔迎春民族节事品牌，拉开呼伦贝尔年度旅游季的序幕。
以两大主题产品炒热市场，带动相关区域内主题博物馆、少数民族民俗村等非季节性的文化资源提前迎接旅游热潮，将春季打造成为仅次于夏季的呼伦贝尔旅游次旺季。
4、核心产品策划
（1）捕捉大兴安岭之春——呼伦贝尔·
兴安杜鹃花观赏季
Ø
创意来源
每年的4月20日至5月底，冰雪消融，春意渐浓。
生长在草原和森林的白桦树下的杜鹃花，成片开放，肆意绚烂，上层的白桦树也刚刚抽出新叶，新叶的嫩绿、树干的洁白和花瓣的粉紫，是春季到达大兴安岭的最好标识。
策划思路
依托大兴安岭地区的杜鹃花资源，将现有的扎兰屯杜鹃节、鄂伦春兴安杜鹃观赏节提升打包整合为呼伦贝尔·
兴安杜鹃花旅游季，在大兴安岭东西两侧通过兴安杜鹃主题公园体系建设和时间交错的兴安杜鹃花旅游节的举办，打造呼伦贝尔·
兴安杜鹃花旅游品牌。
主题公园选址建议
选址建议是在兼顾杜鹃花资源和可联动发展资源的双重考虑下得出。
●扎兰屯五星杜鹃主题公园，位于卧牛河镇，紧邻昂勒滑雪小镇和秀水山庄。
●阿荣旗库伦沟杜鹃主题公园，位于库伦沟国家森林公园。
●鄂伦春克一河兴安杜鹃主题公园，位于克一河国家森林公园，临近省道301。
●额尔古纳莫尔道嘎杜鹃主题公园，位于莫尔道嘎国家森林公园。
●牙克石巴林喇嘛山杜鹃主题公园，位于巴林喇嘛山国家森林公园，临近扎兰屯市南木鄂伦春民族乡和省道302。
（2）呼伦贝尔迎春民俗旅游开游季
春季到来，万物复苏，焕发出勃勃生机的不只是大自然，还有经历了一个漫长的冬天的各族人民。
在春天伊始的季节，呼伦贝尔的少数民族也都走出蒙古包、走出住所，通过各种欢乐的极具趣味性和民族风情的节事活动来迎接一年之春的到来。
以北方少数民族迎春、庆春、感春节庆为核心吸引，以弘扬和体验最纯粹的少数民族风情为核心诉求，开发以“春季丰收节”为引导的主题旅游产品，构筑集蒙古伊慕额节、鄂温克米阔鲁节两大品牌于一体的呼伦贝尔迎春民俗开游季的节庆品牌。
节事构成
伊慕额节
时间：
每年的5月22日，是蒙古族的丰收节，呼伦贝尔大草原刚刚迎来春天，草原上的羊、牛、马、骆驼刚接完春羔之时。
活动内容：
牧民们无论男女老少都身着节日盛装，喜气洋洋。
首先牧民们给羔羊割势和给马驹打马印。
给羔羊登记完户口，牧民们便将割下的羊辜丸和牛奶、棱子米一起煮成粥用以招待割势的牧人。
紧接着是草原上奖励模范的庆功大会，牧民们席地而坐，长者举酒为劳模们祝贺，壮汉们摔跤、赛马，小骑士们则驾驭着各自的马儿在草原上驰骋飞扬。
米阔鲁节
米阔鲁节是呼伦贝尔草原莫尔格勒河流域鄂温克牧民统计当年产幼畜数量，庆贺丰收的丰收节。
每年的5月中下旬，忙完接羔保畜的鄂温克人喜气洋洋地聚集到一起，庆祝一年一度的丰收节日。
首先是一系列生产活动，主要是给马烙印、除坏牙、剪耳记、剪鬃毛及给羔羊割势等。
老人们在这一天把母羊羔送给儿女、外甥、侄子，祝福他们今后羊群兴旺。
生产活动结束后，各家举行宴会，人们互相拜访。
宴饮之后，所有参加宴席的人们都去参加“尼莫尔”的庆祝活动，载歌载舞欢庆丰收。
（二）“金秋”季节产品策划与布局
九月上旬-10月中旬，共1.5个月
多彩天堂硕果金秋
呼伦贝尔的秋天被称为我国最美的秋天，同时也是我国最早进入秋天的地方。
每年的9月中旬，呼伦贝尔的大草原和大兴安岭都会呈现出绚烂的色彩，有嫩绿、深绿、墨绿，有深黄、金黄，有鲜红、紫红，仿佛走在一幅壮美的天然油画中。
以呼伦贝尔斑斓多彩的自然生态环境为依托，以规划中的六条风景绿道为依托主打多彩呼伦贝尔·
金秋摄影旅游季品牌产品，以呼伦贝尔·
中国原真秋围体验季带动5大森林狩猎基地构成的大兴安岭品牌狩猎集群的建设和狩猎产业链的打造，将呼伦贝尔的秋季打造成为秋高气爽、使游客体验和感悟传统狩猎文化的旅游小旺季。
3、核心产品策划
（1）多彩呼伦贝尔·
金秋摄影旅游季
呼伦贝尔的秋天是绚丽的，错落的林草变幻着色彩，浓墨重彩、色彩斑斓，让秋天在苍凉中多了一份浪漫。
远眺薄雾缭绕、晨曦初露中的山村，水光潋滟、倒影如画的湖泊，蓝天白云下面一望无际的草场，悠然自得、闪烁着缎光釉彩的畜群；
近看金黄的桦树，火红的枫树，似血的灌木丛，棕黄的秋草，层林尽染的迷人秋色……每一个映入眼帘的景色，都是一幅绚丽的图画。
策划开展以“玩转金秋”为主题的“多彩呼伦贝尔·
金秋摄影大赛”，分为专业组和爱好组，专业组则与呼伦贝尔青年摄影家协会合作邀请俄罗斯、蒙古等国际摄影家和国内著名摄影家参加，爱好组则由到呼伦贝尔旅游的广大游客参加，形成“用镜头记录中国最美秋天”的话题效应，将秋季呼伦贝尔旅游成功推向市场。
（2）呼伦贝尔•中国原真秋围体验季
使鹿鄂温克和鄂伦春是我国仅有的两个北方狩猎民族。
随着国家对少数民族的生态移民政策使得两族人从大兴安岭迁到市郊的定居点以及禁猎令的颁布，传统的狩猎文化逐渐消逝。
为了传承和弘扬我国北方鄂伦春和敖鲁古雅鄂温克族古老而传统的狩猎文化，在科学保护大兴安岭野生动物的基础上选址建设大兴安岭5大森林狩猎基地构建大兴安岭狩猎集群，以深厚的狩猎文化、独特的林区聚落景观为依托，打造原真自然环境下高品质的特色体验地。
明确规定禁猎休养期为3月-10月，对内定期向传统狩猎部落鄂温克族和鄂伦春族开放，作为北方古老狩猎文化的保护和传播平台；
对外则开发极高端狩猎产品，培育和完善以狩猎活动为核心，以狩猎行头、器具、辅助工具等为配套的狩猎产业链，将呼伦贝尔打造成国内传统狩猎产业发展的领军地区。
狩猎基地选址建议
●根河敖鲁古雅国际狩猎场（已批复），呼伦贝尔传承狩猎文化的首家生态狩猎场。
●牙克石大兴安岭奥林浑迪国际狩猎产业园区（在建），亚寒带高纬度森林风格狩猎主题度假区。
●阿荣旗查巴奇鄂温克猎场旅游区（规划），是鄂温克索伦部落狩猎文化的集中体现地。
●鄂伦春古里河传统狩猎场（规划），打造自然环境下狩猎鹿科动物的高端旅游项目。
●鄂温克旗森林狩猎场（规划），集全封闭式狩猎场、野生动物观赏区和繁殖区于一体的天然森林狩猎场。
（三）“初冬”季节产品策划与布局
10月中旬-11月中旬，共1个月
冷却不了的活力
在适宜进行冰雪户外运动和室外温泉的温度下（此时温度在-20℃到8℃之间），温泉为主体的暖性旅游资源及冰雪为主体的冷性旅游资源资源有了发挥作用的机会，以滑雪为代表的冰雪运动和雪地温泉为代表的冰雪休闲两大类产品将用热情和温暖来面对到来的冬天。
主打越野滑雪、雪地高尔夫、雪地健行、冰壶4类冰雪运动产品，雪地温泉、雪雕、雪上飞碟、雪橇车、冰雪汽车拉力赛5类冰雪休闲产品，形成满洲里、海拉尔、牙克石、鄂伦春、扎兰屯5大冰雪运动基地，建设主题明确的五大初冬冰雪旅游目的地。
（1）五大冰雪休闲运动基地
满洲里欧亚冰雪休闲运动基地：
服务于欧亚跨境游客的国际级冰雪运动基地，亮点是集吃住游购娱一体的110多万平方米景区全封闭四季恒温满洲里欧亚文化旅游城。
海拉尔东山滑雪运动基地：
城市服务性综合运动基地。
牙克石凤凰山综合旅游度假区：
包含两个滑雪场、一个旅游度假区、一个冬季汽车性能测试基地的综合性旅游渡假区。
鄂伦春克一河森林运动基地：
以森林冰雪运动为核心的森林运动基地。
扎兰屯柴河之月温泉度假基地：
以雪地温泉为特色的冰雪度假基地。
（2）冰雪运动产品
越野滑雪：
主打越野马拉松滑雪赛，争取国际滑雪联合会的认可，成为国际雪联的正式积分赛举办地。
雪地高尔夫：
引领时尚休闲运动潮流，尽享白雪皑皑中的畅快挥杆。
雪地健行：
它是欣赏壮美自然景致的绝好活动，靠一双柔软的雪鞋可以体验偏僻山路的乐趣，适宜在大兴安岭地区开展。
冰壶：
冰壶运动属集体竞技类运动项目，需团队配合，具有很强的健身功效，可以让人们在不知不觉中的娱乐中得到了健身和锻炼。
（3）冰雪休闲产品
雪地温泉：
背倚雪山在雪花纷飞之中感受冰雪温泉两重天的奇妙感受。
如根河冷极温泉、扎兰屯月亮小镇、毕拉河火山温泉度假小镇等。
雪雕：
利用天然冰雪资源，尽显朴实造型之美，成为冬季独特风景线。
雪上飞碟：
这项活动受到年轻人以及年轻的家庭的热烈追捧，刺激好玩，只需坐在雪胎上，挂上绳索，就能从高高的雪坡俯冲而下。
雪橇车：
传统的冰雪休闲方式，以狗拉雪橇、鹿拉雪橇为主。
冰雪汽车拉力赛：
争取洽谈成为由中国汽车运动联合会主办、呼伦贝尔承办的全国性冰雪汽车拉力赛和中国越野车展销的顶尖平台。
（四）“极冷”季节产品策划与布局
12月-次年2月，共3个月
中国最冬季越冷越美丽
依托冬天广阔的雪原、白雪皑皑的大兴安岭、热情洋溢的少数民族，以民族体验和民俗体验为主要内容，体验中国冷极真正纯粹的冬天，感受厚重冰雪也无法覆盖的少数民族的热情和感动。
一系列的民族节事活动让人们不得不在冷极动起来，领略在极冷条件下的畅快享受。
未来将以海拉尔、陈旗、鄂温克、牙克石、根河、扎兰屯为冬季旅游核心区，加大冬季旅游景区建设，重点做好“天天那达慕”景区、“中国冷极村”、根河敖鲁古雅使鹿部落景区等精品景区建设。
以主打少数民族冬季生活方式体验的少数民族冷极之约为引导重点建设5个民族风情体验基地20个特色民族旅游点，以10大冬季旅游节庆活动引爆呼伦贝尔北方少数民族风情冰雪旅游季，推出3条中国冷极旅游精品线路，实现冬季旅游的新突破。
（1）少数民族冷极之约
呼伦贝尔内有我国三少民族的聚居地，其中鄂温克族、鄂伦春族已逐渐走出森林走向社会，但是他们独有的民族文化却是应该被极力尊重和传承的。
同时，作为一个与蒙古和俄罗斯接壤的边境城市，蒙古族和俄罗斯族在呼伦贝尔的民族文化中占有极重的分量。
以呼伦贝尔最具特色的蒙古族、俄罗斯族和三少民族（鄂温克族、鄂伦春族、达斡尔族）的极冷的生活方式和民俗文化为主要吸引源，使游客充分感受少数民族热情的生活方式和态度。
打造五个民族5个民族风情体验基地20个特色民族旅游点，并在旅游中开展传承民族文化和抢救三少民族文化的行动。
五个民族风情体验基地选址建议
●蒙古族传统冬季冰雪那达慕体验基地——白音哈达草原
●俄罗斯族家庭生活体验基地——室韦恩和俄罗斯族民俗村（中国俄罗斯族第一村）
●中国最后的狩猎部落——根河敖鲁古雅鄂温克族使鹿部落
●中国鄂伦春族保留地——鄂伦春旗托扎敏猎民乡
●嫩江水滋润的达斡尔民族——腾克达斡尔族小镇
（2）呼伦贝尔北方少数民族风情冰雪旅游季
严寒并未将我国北方少数民族禁锢在室内，反而激发了他们走向户外、尽情享受来自大自然冰雪特殊赏赐的热情，各式各样的节事活动精彩纷呈。
策划提升10大冬季旅游节庆活动引爆呼伦贝尔北方少数民族风情冰雪旅游季。
10大冬季旅游节庆活动
1）满洲里中俄蒙三国元旦-春节联欢暨满洲里国际冰雪旅游节
2）呼伦贝尔冰雪那达慕·
雪原休闲旅游节（海拉尔、鄂温克、陈巴尔虎）
3）海拉尔雪雕文化旅游节
4）额尔古纳俄罗斯人家异域风情旅游节
5）根河敖鲁古雅使鹿部落冰雪文化节暨呼伦贝尔·
中国开雪节
6）新巴尔虎右旗国际驼文化旅游节（克尔伦苏木）
7）扎兰屯大兴村“闯关东”民俗体验旅游节
8）陈巴尔虎旗草原祭火文化节
9）牙克石凤凰山滑雪旅游节
10）莫力达瓦达斡尔族尼尔基湖冰捕节
（3）3条中国冷极旅游精品线路
呼伦贝尔少数民族冷极之约
满洲里——海拉尔（雪雕节）——白音哈达草原（呼伦贝尔冰雪那达慕）——额尔古纳室韦（俄罗斯族家庭体验）——根河敖鲁古雅使鹿部落——鄂伦春旗托扎敏猎民乡——腾克达斡尔族小镇
岭东南温泉·
滑雪·
冬捕旅游线路
莫力达瓦尼尔基湖冬捕——扎兰屯金龙山滑雪场——扎兰屯月亮小镇——柴河
蒙古人冻游旅游线路
海拉尔（雪雕节）——呼伦贝尔博物馆——海拉尔东山滑雪场——鄂温克旗博物馆——白音呼硕游牧人家
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