高新区关于第32届中国洛阳牡丹文化节Word文件下载.docx

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——路面沉陷要先处理路基病害，增加路基强度，再摊铺沥青面层；

新旧路面接茬要规则、平顺。

——路面龟裂要进行规则性铣刨，沥青面层摊铺接茬要平顺。

——混凝土路面的伸缩缝要先清掏、吹尘，再灌缝、收边。

沥青路面裂缝宽10mm以上的，采用细粒热拌填缝；

小于10mm的用胶灌缝。

——路面拥包、坑槽要进行铣刨整平。

——低于路面1.5cm的检查井要进行升井，高于路面1.5cm的检查井要进行降井。

检查井框与路面高差不得大于5mm。

检查井周边整体下沉的，要开挖、填实后，再升井随平。

——各类窨井井盖无缺失和损坏，雨污水井内不得有淤泥和其它杂物。

2.人行道病害整治

对人行道错台、沉陷、凸出、松动、缺失、破碎、不平整、侧石变形等病害采取以下措施进行全面整治：

——面层砌块发生错台、沉陷、凸出的应整修垫层，重新铺装；

整修后应与周围面层砌块平顺搭接。

——补充缺失道板。

——道板整体上平整，但有松动的要补填缝料，填实稳固；

若垫层不平，应重新铺砌。

——对基层强度不足产生的沉陷、破碎损坏、不平整，应先加固基层，再铺砌面层砌块。

——更换面层砌块的色彩、块型、尺寸均应与原面层砌块一致。

——侧石变形应予以调整，调整后应牢固平顺。

侧石调整应在人行道维修施工前进行。

——无障碍不达标的缘石坡道要严格按照规范标准整改到位。

3.商场、酒店门前广场病害整

对商场、酒店门前广场因停放车辆及装卸货物导致道板松动、破损、沉陷等病害采取以下措施进行全面整治：

——基层牢固无损，面层砌块强度不足引起的大面积、经常性破损、松动应更换高强度面层砌块。

——基层牢固无损，面层砌块强度也达标，因铺装不实引起的大面积、经常性破损松动，应有序的分区域重新铺装。

——因基层或面层砌块强度不足产生的下沉、破碎等病害，应按有关标准，拆除后重新铺装。

（二）路桥设施提升项目

开展城市道路、桥梁精细化养护达标工作，消除道路病害，提升管养水平。

对区主次干道交通标识、标线进行美化、提升；

对路灯、信号灯、灯杆、公交站牌、指路牌、路桥护栏、盲道设置等基础设施进行维护、更新、完善。

城市监察管理局、孙旗屯乡、辛店镇、交巡大队

3月20日前

1.各类箱体（亭棚）统一刷新。

经营性亭、棚、摊、车无乱涂乱画、无陈旧掉漆、无亭棚外经营。

交通岗亭、公交站亭、调度亭等非经营性设施无破损、无脏污、无乱张贴、无亭外堆物。

2.各类杆柱统一刷新。

路灯杆、指示牌杆、公交站牌、广告牌、箱变栅栏、交通隔离栏、桥梁护栏、绿化带隔离栏等无锈蚀损坏、无张贴广告、无错字和误示现象；

设置不合理的杆柱和指示牌及时拆除或移位。

路灯杆上的分线盒盖完整无缺失。

3.道路、广场、绿化带侧石维护更新。

各类侧石无缺失、损坏、错位、脏污。

4.道路、广场等公共场所座椅、雕塑统一刷新。

5.区内河渠两侧护坡、护栏完好，河渠内无垃圾、堆积物和漂浮物。

（三）环卫设施市容提升项目

对道路污水井、雨水井进行清掏；

对免费开放公厕、垃圾中转站设施进行统一维护美化；

更换破损老旧果皮箱和人力垃圾清运车辆；

全面实施主次干道机扫作业，主要道路一日一清洗两清扫。

城市监察管理局、孙旗屯乡、辛店镇、服务业发展促进局、环保分局、开发建设工程局、农村和社会事务局、西环及张庄改造指挥部、创业中心、房屋征收补偿中心、孙旗屯改造指挥部、三山改造指挥部、苗湾指挥部等

3月20日前

1.规范作业行为，做到“七净七无”。

主次干道早上7点钟以前必须完成第一次普扫，下午2点钟以前完成第二次普扫，保洁时间不低于14小时；

支路（街巷）每天早上8时前完成路面清扫，保洁时间不低于12小时。

2.增加垃圾收集容器。

3月30日前完成主次干道沿线破旧果皮箱整体更换升级，根据需要按标准设置果皮箱，并做到每日一擦洗二清理，无垃圾漫溢、无破损。

3.提升行业人员整体形象，作业人员要统一服装，保洁使用的各类环卫作业工具要有序停放和定期清洗，保持整洁。

4.开展主次干道常态化机扫作业。

3月15日起，对区一、二、三级以上符合机扫条件的道路进行机扫作业，对主要道路坚持每日两洒水，两天一冲洗。

5.保持居民楼道整洁卫生，保持垃圾桶（房）外观整洁，

无散落垃圾，保持责任区无各类乱贴乱画，减少和杜绝保洁盲区和空白点。

6.垃圾中转站做到箱满即走，车走地净，站内无积存垃圾和分捡垃圾现象；

加强蝇虫消杀力度。

沿街商户的垃圾实行上门收集，做到一日三收；

垃圾收运车辆容貌整洁，人力车辆加盖密闭，禁止垃圾收集车辆超高装载，防止运输途中抛洒滴漏。

7.开展提高公厕保洁人员责任心的专项教育活动，完善公

厕各类设施，公厕内外干净整洁，内部设施完好，各类标示清楚、规范，按时开放。

8.按照《洛阳市城市管理委员会关于开展查封取缔私设和

无主垃圾场清除积存垃圾活动的通知》（洛城管委〔2012〕6号）要求，集中清除城区及周边积存的无主垃圾。

环卫部门要加强日巡查工作，做到及时发现，快速督办，对督办未果事项，实施垃圾有偿清运活动。

9.加强施工工地出入口管理，无车轮带泥上路污染路面现象；

严查占道挖掘无公示牌、无围挡或围挡破损、倾斜，占道施工渣土未做到随产随清等问题。

10.无不按规定地点、方式冲洗车辆，造成污水漫流现象。

（四）城市亮化提升项目

开展城市亮化提升工程，主干道亮灯率99%以上，消除背街小巷有路无灯现象，集中实施一批景点、楼宇亮化项目，提升城市亮化水平。

城市监察管理局、孙旗屯乡、辛店镇

3月30日前

1.主要道路亮灯率达到98%以上，次干道、支路亮灯率达到96%以上。

2.亮化设施无污损、破旧、文字残缺、灯光显示不全、轮廓线断续等现象。

3.按照《关于加强城市亮化工作的实施意见》（洛政办〔2012〕103号）要求，启闭亮化设施。

（五）城市出入口美化提升项目

开展城市主要出入口美化工程，拆除违章建筑，增加绿地率，提升城市出入口整体形象。

城市监察管理局、农村和社会事务局、土地规划和建设服务局、孙旗屯乡、辛店镇

3月30日前

1.公园、广场、绿地内无黄土裸露。

2.无缺失、枯死苗木、无树挂白色垃圾。

3.修剪、截干、整形乔灌木。

4.市区主次干道树木修整、刷白。

（六）市场环境提升项目

开展集贸市场和“五小单位”集中整治，倡导规范文明服务，改变“脏、乱、差”现象，确保城市区内沿街及两侧无违反规定摆放的生产加工、摆摊设点、店外销售等占道经营行为，无挤占道路或行人通道、影响市民通行的行为。

对市场环境卫生、垃圾清运、经营秩序、车辆停放以及市场设施等方面进行治理，做到柜台内外干净整洁，货物摆放整齐有序；

卫生专人管理，垃圾日产日清；

防蝇、防尘等设施完善，经营食品、饮食符合卫生要求；

车辆集中停放，专人管理；

公厕设施良好，有专人清扫，无蝇蛆，无异味；

市场设施完善，整修及时。

工商分局

工商分局、市场发展中心、城市监察管理局、交巡大队、质监分局、农村和社会事务局

3月20日前

1.节后市容秩序恢复

——2月20日前，撤除烟花爆竹临时零售点，规范店外促销摊点。

——3月1日至3月10日，清除沿街门店张贴的对联，撤除沿街悬挂的灯笼、条幅等节庆宣传物品。

2.街道市容秩序整治

——修补沿街残缺破损墙面，粉刷影响市容观瞻的陈旧墙面。

——沿街建筑物拉扯的电线、电缆归拢整齐。

——道路、广场、绿地无未经批准或超出批准占地范围和

时限开展促销、庆典活动等乱经营活动。

——主次干道不得占道设置摊位、无流动商贩、严禁占道烧烤。

——经审批设置的便民服务摊点，严格落实“六定”管理规

定，不影响交通和行人通行。

——无擅自占用临街公共场地堆放物料或搭建临时建（构）筑物。

——无擅自临街悬挂软体广告的现象（批准设置的公益性软体广告除外）。

3.店面容貌整治

——门头店牌设置整齐、牢固，文字书写规范，图案美观，色调与周围建筑物协调一致，无严重褪色、破损、残字现象。

——无擅自设置一店多牌、无电子闪光牌、无落地灯箱、无落地招牌。

——无店面、橱窗张贴，无乱贴乱画商品信息、小广告、过期对联等。

——无店外经营、跨门店经营、占道经营、占道加工和占道堆放货物等乱堆乱放现象。

——无擅自依托门店进行搭建（装修），无搭建（装修）不设围挡现象。

（七）窗口地区提升项目

在区窗口地区开展集中提升整治行动，改善硬件设施，提升服务质量。

推广文明礼貌用语，倡导诚信经营。

招商委办公室

招商委办公室、孙旗屯乡、辛店镇、国税、地税、公安分局、工商分局、交巡大队

（八）户外广告集中整治项目

开展户外广告集中整治，治理有损城市形象、破坏城市风貌、影响城市和谐的楼顶、楼体、塔式、落地板式、灯箱、变电箱外加设的广告设施、的士站亭、公交护栏、公交站亭、指路牌、广告式果皮箱、门头、小区门口和墙体上的各类宣传广告，以及各单位在楼体上悬挂的各种招牌、宣传牌、重要地段、区域及存在安全隐患的广告设施等各类户外广告设施；

增加辖区建筑工地封闭围挡公益广告，增加道路路铭牌、公交站亭公益广告，增加企事业单位、机关团体、乡镇、街道、社区的宣传栏或橱窗公益广告，增加商店、门头、单位的LED显示屏的公益广告。

土地规划和建设服务局

土地规划和建设服务局、城市监察管理局、创建办、农村和社会事务局、开发建设工程局、工商分局、孙旗屯乡、辛店镇、西环及张庄改造指挥部、孙旗屯改造指挥部、三山改造指挥部、房屋征收补偿中心、服务业发展促进局、创业中心、供热中心、担保中心、法院、检察院、工商分局、国税局、地税局、质监分局、高新物价所、环保分局、消防大队、市场发展中心、法制和信访局、公安分局、供电公司

（九）河渠专项治理项目

开展河渠专项治理行动，提升边坡硬化、绿化、亮化水平，水体干净，水质达标，无明显漂浮物。

农村和社会事务局

农村和社会事务局、城市监察管理局、孙旗屯乡、辛店镇、环保分局

（十）交通秩序集中整治项目

1.牡丹文化节期间在区重点路段完善指路信息，保证游客顺利通行。

2．提前规划、设置临时停车场，在不影响通行的路段，实行免费停车。

3．开展交通秩序专项整治行动，治理非机动车、行人交通违法行为，达到城市区机动车、非机动车行驶规范有序，机动车无乱停乱放，非机动车停放整齐，无占压盲道现象。

非机动驾驶人、行人安全意识和守法观念明显增强，主次干道、交叉路口交通环境明显好转，区道路交通文明、安全、有序、畅通。

4.开展文明助交通活动。

文明办

文明办、创建办、交巡大队

（十一）精细化管理提升项目

主要围绕“干净有序”的总体目标，重点解决“乱拉乱挂、乱停乱放、乱贴乱画、乱堆乱放”等问题，着力创造“市容整洁、景观优美、秩序井然、服务优质”的城市环境，努力形成市容市貌整洁有序，服务群众彬彬有礼的文明城市形象。

在“百日行动”期间，相关督促检查部门要定期对影响市容市貌相关的领域、行业进行检查排名通报。

城市监察管理局、孙旗屯乡、辛店镇、农村和社会事务局、市场发展中心、工商分局、法制和信访局、供热中心、土地规划和建设服务局、文化教育体育管理局、房屋征收补偿中心、西环及张庄改造指挥部、开发建设工程局、创业中心、孙旗屯改造指挥部、服务业发展促进局、交巡大队、三山改造指挥部

（十二）市民文明素质提升项目

深入开展文明礼仪培训，增强广大干部群众的东道主意识，积极开展志愿者服务活动。

区文明办

配合单位：

区各部门、各单位

四、保障措施

（一）领导机制。

坚持和深化“党委统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责、全社会积极参与”的领导体制和工作机制，整体联动，形成合力。

区管委会成立领导小组，确保“百日行动”组织到位、领导到位、保障到位、措施到位。

领导小组具体如下：

组长：

张汉智（区党工委委员、纪工委书记、管委会副主任）

副组长：

田辰（区党工委委员、管委会副主任）

牛红丽（区党工委委员、区直工委书记）

成员:

宁明伟（区党工委委员、监察室主任、三山改造指挥部负责人）

马少军（区人大工委副主任、辛店镇党委书记）

杨朝晖（区政协工委副主任、城市监察管理局局长、孙旗屯改造指挥部负责人）

张晓兵（区政协工委副主任、土地规划和建设服务局副局长）

郭春红（区法院院长）

李学华（区检察检察长）

黄鼎鼎（洛阳高技术创业服务中心主任）

杜倩（区农村和社会事务局局长）

郑朝晖（区服务业发展促进局局长）

柴幻（西环路及张庄改造指挥部负责人）

金铭辉（区公安分局局长）

马元晓（区工商分局局长）

刘君成（区地税局局长）

郭东进（区国税局局长）

裴鸿安（区质监分局局长）

杨晓兵（区消防大队教导员）

李晓光（区开发建设工程局局长）

李世尧（孙旗屯乡党委书记）

叶峻岭（区房屋征收和补偿中心主任）

马红霞（区招商委办公室主任）

唐峰松（区担保中心主任）

孙健通（区文化教育体育管理局局长）

马妍莉（区供热中心总经理）

王玉晓（区直机关工委副书记）

袁卫桦（区交警大队队长）

刘江田（区市场发展中心主任）

张敬慧（区物价所所长）

王冬冬（区环保分局书记）

领导小组下设办公室，办公室设在区创建办，区创建办主任吴昊任办公室主任，区创建办副主任丁明丽任办公室副主任，负责日常组织协调工作。

（二）目标监管。

各牵头单位负责各项重点工作的方案制定和责任落实。

城市精细化管理工作落实月排名制度，其它重点工作严格按照时间节点督导落实。

各责任单位针对各自提升项目建立目标管理机制，确保各项工作目标落实到位

（三）督导问责。

各责任单位主要领导是“百日行动”重点工作的第一责任人，分管领导是直接责任人，分工创建领导为督导责任人。

市创建指挥部将定期不定期组织有关人员进行跟踪督办，及时通报情况。

对措施不力、行动迟缓、推诿扯皮，慢作为、不作为，影响“百日行动”进度的责任单位，追究有关人员责任。

市委、市政府督查室要进一步加强督查力度，纪检监察部门严肃问责，确保各项工作落到实处。