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4.项目建设地点选择分析(李秀平)6
4.1位置、范围、占地6
4.2建设条件6
4.3建设原则6
5.项目总体方案设计(李秀平)7
5.1建设的指导思想和建设目标7
5.2建设内容与规模7
5.3生产等工艺技术方案9
5.4实施计划、建设期限、进度计划安排9
6.项目组织管理与运行(李英)9
6.1管理机构及职能9
6.2运行管理模式与运行机制10
6.3人员配置11
6.4运行费用分析11
7.环境保护与安全生产(李英)12
7.1项目区环境现状分析12
7.2项目运行对环境影响12
7.3可能产生的危害和污染12
7.4处理方案13
7.5环保标准及安全生产措施13
8项目总投资和财务估算和资金筹措(许超)14
8.1投资预算14
8.2资金筹措14
8.3资金筹措渠道15
8.4资金筹措方案15
9.效益分析(许超)16
9.1经济效益16
9.2社会效益17
9.3生态效益18
10.结论与建议(仲婷)18
10.1可行性研究结论18
10.2主要建议19
10.3需要深入解决的问题21
10.4优化方案选择22
11.相关附件24
1.总论(曾祥明)
1.1项目摘要——项目内容的摘要性说明
1.1.1项目名称:
甘肃省张掖市临泽县优质高效小枣发展项目
1.1.2建设单位:
张掖市人民政府;
张掖市农业局;
张掖市林业局;
张掖市临泽县政府;
1.1.3建设地点:
张掖市临泽县
1.1.4建设年限:
2015-2018年
1.1.5建设规模:
精心打造红枣原产地保护示范基地,做大做强临泽小枣特色优势产业。
制定出台加快红枣产业发展的意见,以建设全国绿色食品原料(临泽小枣)标准化生产基地为契机,以提高红枣产量和质量为重点,注重技术凝练和创新,加大枣树食心虫防治力度,推广矮化密植技术,加快基地改造升级,建成一批红枣标准化生产示范基地。
注重建设优质种苗基地,充分利用好科技攻关的最新研究成果,延伸产业链条,提升产业层次和效益。
深入挖掘和提炼培育“红枣文化”,丰富“临泽小枣”文化内涵,不断提升“临泽小枣”市场竞争力。
紧抓省上支农整合支持现代农业生产发展政策机遇,结合实施甘肃省优质林果基地发展规划,完成红枣标准化生产区水、电、路等基础设施配套建设任务。
大力推广红枣丰产栽培技术,引导红枣生产走规模化、集约化、精细化生产路子,建设红枣标准化生产示范基地3万亩、标准化密植枣园1000亩,新建良种苗木繁育基地400亩,全县红枣栽植面积达13万亩,红枣年产量达2.16万吨,农民人均纯收入中来自红枣产业的比重达13%以上。
在枣区流传着“万亩枣树富一乡,千亩枣树富一庄,人均百株奔小康”的枣林佳话。
1.1.6产品方案:
着力做响“中国枣乡”品牌,2007年在国家工商总局注册“临泽小枣”商标,2008年国家质检总局批准临泽小枣为中华人民共和国地理标志保护产品,2011年创建为全国绿色食品原料(临泽小枣)标准化生产基地,兴办初具规模的红枣加工企业。
为了从根本上解决红枣“产得下,卖不出”的难题,临泽县沙河镇率先牵头组织成立了106人的“红枣运销协会”,常年活跃在镇村社,与外地固定营销窗口取得联系,建立起长期的运销关系。
但是,由于管理不当而引起红枣品质下降,临泽枣曾一度出现声誉和市场效益下滑的趋势。
以研制红枣系列饮料和红枣制品为经营特色的西域食品公司,以生产红枣保健醋为主攻方向的京沙酿造厂,以开发枣泥、枣蜜、枣酒等系列产品为主的昭武食品有限责任公司,以精选分及级、真空保鲜包装经销的荣鑫枣业公司,这4家红枣企业,年加工能力6500吨,年收入5300万元,年利润573万元,开创了红枣加工转化、真空保鲜包装、批量流通外销的先河,也创出了红枣枸杞汁、红枣杏仁露、红枣保健醋、公主枣、太子枣等枣系列名牌产品10多个,畅销省内外。
傲迎风沙的干,晶莹碧绿的叶,芳香醉人的花,清脆甜蜜的果。
相信红枣这个“金蛋蛋”,会有力地推动着临泽人民步入致富奔小康的快车道。
1.1.7投资估算:
①估算建筑工程费用:
300万
②估算设备、工器具购置费用以及需安装设备的安装工程费用:
500万
③估算其他费用:
40万
④估算流动资金:
160万
⑤汇总出总投资:
1000万
1.1.8效益分析:
1.1.8.1生产规模预测:
根据项目的发展规划,项目从2015年开始实施,项目总投资1000万元(其中先进设施设备费用260万元),达产后实现年产2万吨的规模。
项目建设期4年,从2015年开始投产,随着项目的技术及生产工艺的成熟,预计在2018年达到设计生产能力。
项目产品生产年份的达产系数分别为2015年产30%、2016年产50%、2017年产80%、2018年产100%。
1.1.8.2销售价格预测:
项目产品的销售价格均按含税价格计取,经营期市场小枣平均销售价格为10元/Kg计算。
预计达年产可实现销售收入约20000万元。
1.2报告编制范围和依据
1.2.1依据:
红枣产业是临泽县具有地方特色的优势林果产业,“临泽小枣”是临泽县独具地理气候条件孕育出的果中精品,被评为“中华老字号”产品和“全国地理标志保护产品”。
近年来,临泽县委、县政府坚持把做强红枣产业作为促进农业增效、农民增收的有力抓手,以打造红枣原产地保护示范基地为目标,以低产枣园改造、红枣病虫害综合防治、标准化密植枣园建设为重点,按照“政策扶持、规范管理、科技支撑、企业带动、品牌营销”的发展思路,整合生产要素,注重示范引导,创新扶持方式,完善体制机制,推动红枣产业改造升级和提质增效,临泽小枣质量和市场竞争优势明显增强,“中国枣乡”品牌效应日益凸显,实现了生态改善与产业增效、农民增收的三赢目标。
1.2.1.1政策扶持,加快生产基地建设。
临泽县委、县政府高度重视红枣产业发展,成立产业发展专项领导小组,结合甘肃省1000万亩优质林果基地发展规划,研究出台《临泽县加快红枣产业发展的意见》,从2011年开始,每年整合资金200至300万元,用于红枣病虫害综合防控体系、标准化示范基地、技术服务体系建设和技能培训补助,鼓励农民集中连片定植红枣,着力实现量的扩张,形成规模优势。
1.2.1.2科技支撑,大力推进标准化生产。
按照高标准建设、集约化管理、规范化生产的要求,先后制定《临泽小枣栽培(绿色食品)技术标准》、《临泽小枣病虫害防治(绿色食品)操作规范》、《临泽小枣产品质量分级标准》等技术标准和操作规程。
1.2.1.3统防统治,切实提高红枣品质。
为切实加强枣树桃小食心虫防治工作,制定了《临泽县枣树桃小食心虫防治实施方案》,成立了枣树食心虫防治工作领导小组,及时召开临泽县枣树食心虫防治工作会和推进会,加强宣传动员、技术培训、业务指导、虫情监测及督促检查力度,形成了“政府统一安排,林业部门指导服务,镇村社干部组织、广大枣农参与防治”的工作机制。
各乡镇和林业等部门密切配合,通过领导包片、技术人员包乡、逐村社跟班作业等方式,综合运用生物、物理、化学防治措施,狠抓食心虫各类地面防治、树上各次化防工作,有效遏制了枣树食心虫扩散蔓延的势头。
1.2.1.4龙头带动,健全完善流通网络。
实行“公司+基地+农户”的经营模式,通过政策扶、贷款帮等措施,引导龙头企业与红枣专业示范村合作,通过订单、租赁等形式,积极参与红枣基地建设,提高枣果品质和效益。
抢抓政策机遇,鼓励西域、祁连红、昭武、绿然等加工企业积极和国内外知名科研院所加强合作,研究开发红枣系列产品。
1.2.2范围:
主要对甘肃省张掖市临泽县开展大规模优质高效小枣密植,合理开发利用有效土地资源,建设临泽小枣加工生产基地,建设先进加工生产设施,生产多种质量好的红枣产品,尽可能做到利益最大化。
1.3主要技术和经济指标
1.3.1主要技术:
①选地定植;
②合理密植;
③疏松土壤;
④加强肥水管理;
⑤保花保果;
⑥整体修剪;
⑦及时防治病虫,提高商品率;
⑧加工干制。
1.3.2经济指标:
建设红枣标准化生产示范基地8万亩、标准化密植枣园1000亩,新建良种苗木繁育基地400亩,全县红枣栽植面积达13万亩,红枣年产量达2.16万吨,预计达年产可实现销售收入约20000万元,农民人均纯收入中来自红枣产业的比重达25%以上。
2.项目背景(贾静静)
2.1项目的由来
临泽小枣产于甘肃省张掖市临泽县,临泽小枣在我国的干鲜果品中,枣、龙眼、荔枝被誉为三大名果,位于河西走廊中部的甘州、临泽,房前屋后、路旁田埂,旷野荒滩中的都是枣树。
临泽县具有数百年红枣种植历史,临泽小枣成熟于九月下旬左右。
红枣以核小味甜、肉质细腻、营养丰富、久贮不坏著称。
其钙、磷、铁、糖维生素C含量也较高,被誉为“天然维生素C丸”。
民间有“一日吃三枣,一生不显老”的俗语。
临泽小枣虽然不大,但其色泽、肉细、含糖量高而闻名。
2.2项目建设的重要性和必要性
临泽小枣品质超群、营养丰富,经鉴定:
临泽小枣含有丰富的碳水化合物、蛋白质、维生素、鲜红枣的维生素C含量达380—660毫克每100克果肉中,是苹果的70—到80倍,是香蕉的60倍,柑橘的10倍,比号称“维生素之王”的中华猕猴桃还高3—4倍。
临泽小枣除鲜食外,还可晒制干枣,加工制成蜜枣、酒枣等,红枣还是重要的中药。
红枣以其适应性强和应用性广一直为我国人民所喜爱,中医认为,红枣性平、味甘、无毒、归脾胃经。
有补脾益阳、调和营为、补血安中之功效,是理想的滋补品。
中医常用它来和百药,民间则有用红枣来给老、弱、产妇补气养身的传统经验。
临泽是闻名遐迩的瓜果之乡,临泽小枣以其肉厚核小、含糖量高、口感爽脆远近闻名,1995年被国内贸易部命名为“中华老字号”产品。
2001年被国家林业部命名为“中国名优特经济林枣之乡”,改革开放以来,临泽县大力发展林果业生产,每年定植以红枣为主的经济林均为一万亩以上,红枣产业已成为临泽农民增收致富的主要支柱产业之一。
2.3项目建设区基本情况
临泽县位于甘肃省河西走廊中部,总面积2727平方公里,临泽县地形特征是“两山夹一川”,是张掖盆地的重要组成部分,南屏祁连峻峰,北蔽合黎峰峦,中部是平坦的走廊草原。
地势南北高中间低,有东南向西北逐渐倾斜。
临泽县属大陆性荒漠草原气候。
气候干燥,降雨稀少,蒸发量大,多风。
气候特征是四季分明,冬季寒冷漫长,夏季炎热而短暂,春季升温快,秋季降温较慢。
四季云量少,晴天多,光照充足,太阳辐射强。
3.市场供求分析及预测(贾静静)
3.1本项目发展现状与前景分析
目前红枣产业存在的问题有:
(1)营管理粗放,部分枣园老化、
(2)融资困难制约红枣加工企业发展、(3)红枣加工企业的发展规模小,产业链不长、(4)渠道组织功能不健全,流通市场管理混乱、(5)科学技术落后、(6)品牌宣传滞后。
对于以上问题的相关对策有:
(1)推进品种更新换代,减修老枣园
(2)政府加大扶持力度,拓宽融资渠道(3)做强龙头企业,延长产业链(4)完善市场体系,健全营销网络(5)加强科学管理,提高红枣品质。
在不断的完善过程中,临泽小枣回不断地向商品化方向发展,而且能够促使和带动相关产业的发展,对调整农村产业结构和增加农民收入,带动全市农民脱贫致富奔小康具有十分重要的意义。
3.2市场销售情况
临泽红枣主要以产地销售为主。
据统计,全国现有运销大户约100多户,仅沙河、鸭暖、新华、倪家营4个镇现有红枣运销大户90多户,年购销鲜红枣1100多公斤,大部分主要向兰州、新疆、宁夏、上海、深圳等地销售,初步形成了以沙河镇兰家堡为中心的常年经销红枣的初级市场。
2007年红枣面积为9.68万亩,全县红枣产量达1318万公斤,比1997年增加890.6万公斤,按2007年收购价每公斤2.2元计算,全县产值达3040万元左右,年均增加收入196万元,因此,快速上涨的红枣产量与市场的开拓不足形成矛盾,势必会制约枣业的发展。
3.3产品营销策略
从市场营销角度来看,市场是潜在购买者对产品和劳务的整体需求,而购买者是一个庞大而复杂的整体,由于消费心理、购买习惯、收入水平、资源条件和地理差别等等差别,不同消费者对同类产品的消费需求和消费行为具有很大的差异。
因此,对于企业来说,将购买者细分为需求不同的若干整体,结合特定的市场营销环境和自身资源环境选择某些群体作为目标市场,并制定周密的营销战略满足目标市场的需求。
临泽小枣可根据他富有的高的营养价值和保健功能,根据消费者的心理因素和消费行为因素分为日常食品、天时品和滋养保健品,乃至礼品。
通过对红枣市场的细分,发现、挖掘市场机会,扩大产品市场,进一步增大产品品牌的竞争能力,降低行业间竞争压力。
4.项目建设地点选择分析(李秀平)
4.1位置、范围、占地
以沙河、鸭暖、新华、倪家营4个乡镇红枣主产区和五泉林场、县苗木繁育中心为重点,广泛推广枣树根蘖归圃育苗、起土促萌、嫩枝扦插育苗等技术,建设红枣标准化生产示范基地8万亩、标准化密植枣园1000亩,新建良种苗木繁育基地400亩,全县红枣栽植面积达13万亩。
4.2建设条件
临泽县位于河西走廊中部,其特点一是:
日照充足,全年平均日照时数为3045小时枣树生长季节(5-9月)日照为1386.5小时,二是热量较丰富,夏秋昼夜温差大,全县年平均气温7.6℃,6-8月月气温21-23℃,年平均气温日较差14℃,最大日较差达28℃。
白天温度高,光合作用增强,而夜间温度低,则呼吸消耗少,有机物积累多,有利于糖的合成;
三是降水少(年降水量117毫米),蒸发大(年蒸发量2394毫米),空气干燥(年平均相对湿度47%),有利于果实的采收和晒干,对一些病虫起到良好的抑制作用,四是地势高(县域海拔1454米),可增加光照强度和紫外线辐射量,促进枣果着色紫红,果皮坚韧,耐贮耐运。
但是在建园时一定要选择立地条件好,土层深厚,土质肥沃的沙壤土或壤土栽培,以利树体快速生长,保证树体生长健壮,提高产量和品质。
4.3建设原则
①坚持适地适树,统一规划,合理布局,突出重点,讲求实效,强化管理的原则。
②坚持因地制宜的原则。
③坚持立足当前与着眼长远相结合,服务当前生态建设与林业可持续发展相结合。
④坚持生态效益,社会效益和经济效益相协调的原则。
5.项目总体方案设计(李秀平)
5.1建设的指导思想和建设目标
①指导思想:
冲破传统的思维方式和经营模式,树立市场立体意识竞争意识和服务意识,以体制创新和经营机制转换为动力,面向市场,在竞争中求生存,求发展。
项目在经营过程中要依照市场经济规则和现代管理模式,使用经济的,法律的手段经营管理项目,强化目标管理责任制,确保项目的建设如期完成和正常运行。
②建设目标:
5.2建设内容与规模
临泽县沙河、鸭暖、新华、倪家营4个乡镇联合建成临泽县小枣经济林业示范基地13万亩,其中红枣标准化生产示范基地8万亩、标准化密植枣园1000亩,新建良种苗木繁育基地400亩。
5.2.1.示范区的划分:
沙河、鸭暖标准化生产示范基地5万亩,标准化密植枣园500亩,新建良种苗木繁育基地200亩。
新华、倪家营标准化生产示范基地3万亩,标准化密植枣园,300亩,新建良种苗木繁育基地200亩。
5.2.2.栽植
①栽植密度平地建园,株距3-4米,行距4-5米,山地建园,株距2-3米,行距3-4米,枣粮间作,株距3-4米,行距10-15米。
②苗木的选择和处理栽植修建根系,划除嫁接时的塑料条,用促根剂处理,分级分批栽植。
③栽植时期和方法
栽植时期:
秋栽在苗木落叶后至土壤封冻前进行,但应注意冬季防寒,春栽在土壤解冻至苗木芽体萌动期进行。
栽植方法:
挖长宽深各0.6-0.8米的定植穴,土层浅或砂石多的山区丘陵地应进行客土改良。
每穴施腐熟农家肥50kg左右,与坑土拌匀后回填并灌水,土壤沉实后栽植。
苗木栽植前用促根剂处理,栽植时应使苗木根系舒展。
栽植深度以苗木根颈与地面相平为宜。
栽后踏实并浇水,水下渗后干土封缝并进行地膜覆盖。
④抚育管理
每年雨季到来前各进行枣园土壤深翻1次,深度为15-20cm,耕翻后耙平。
树盘内或行内进行作物秸秆等覆盖,厚度15-20cm。
对质地不良的土壤进行改良。
过于粘重的土壤应掺沙土。
山区枣园逐年扩穴改土。
生长季尤其是雨季树盘应及时中耕除草,松土保墒。
基肥以腐熟的农家肥为主,可适量加入速效肥,果实采收后尽早施入,秋季没有施基肥的枣园,在春季土壤解冻后补施。
施肥方法为环状沟施或放射状施肥,施肥量为2000-4000千克每亩。
追肥时为萌芽期,盛花初期,果实迅速膨大期。
生长前期以氮肥为主,生长中后期以磷钾为主。
适宜的施肥量为每亩100千克鲜枣年施纯氮1.6-2千克,五氧化二磷0.9-1.2千克,氧化钾1.3-1.6千克。
施肥方法为多点穴施,施后浇水。
叶面喷肥花蕾生长期喷0.3-0.4%的尿素水溶液;
花旗喷0.3%的尿素加0.2%的硼砂水溶液;
果实膨大期和采收后各喷一次0.3%的加0.3%磷酸二氢钾水溶液。
在发芽前,开花后,果实膨大期和果实成熟期各浇水一次。
保持枣园60cm以上土层的含水量在14%以上。
一般采用沟灌。
干旱缺水地区及丘陵山区采用穴贮以水灌溉,有条件的地区,提倡采用滴灌,喷灌等节水灌溉方法。
⑤病虫害防治
防治原则:
贯彻预防为主,综合防治的方针,采取农业措施防治,生物和化学防治相结合。
做好病虫害预测预报和药效试验。
主要病虫害防治措施:
3月下旬-10月中旬田间按需要数量安装杀虫灯诱杀害虫成虫。
对红蜘蛛等害虫,可于3月下旬在树干分支处涂黏虫胶阻止其上下树。
5月下旬-8月下旬在枣园相互隔10米左右挂枣桃小和枣粘虫的性激素诱杀成虫。
⑥果实采收
采收期分为白熟期,脆熟期,完熟期三个时期。
采收方法:
震落法,乙烯利催落收法。
根据品种特性,用途,运输条件等确定适宜采收期,严禁早采或迟摘。
5.3生产等工艺技术方案
关于小枣的加工干制:
选择充分成熟,色泽鲜红的鲜果,剔除病虫果和腐烂果,用流水冲洗干净,放于沸水中烫漂5-10分钟,使枣皮柔软而不皱缩时捞起,然后摊晒,以加快干制速度,提高干制质量,晒制时将枣摊在干净的苇席上,置晒场暴晒,中午翻动数次,傍晚盖上芦席,这样晒置150天,果实含水量降到22%左右,用手握再松开具有弹性时为好,刚晒置的红枣,内外水分不均,要堆放15-20天回软,堆放时要定期翻到,严防发热和发酵。
5.4实施计划、建设期限、进度计划安排
①建设期限:
2015-2018
②进度计划安排:
项目从2015年开始实施,项目总投资1000万元(其中先进设施设备费用260万元),达产后实现年产2万吨的规模。
建设红枣标准化生产示范基地3万亩、标准化密植枣园1000亩,新建良种苗木繁育基地400亩,全县红枣栽植面积达13万亩,红枣年产量达2.16万吨。
6.项目组织管理与运行(李英)
6.1管理机构及职能
6.1.1管理机构:
针对本项目的特点,我公司组建了一套管理精干和具有实训经验的项目管理班子,并实行项目责任制,由项目经理、项目技术负责人,各专业施工人员,专职质检员、试验员、安全员等组成管理班子。
6.1.2机构职能
6.1.2.1项目经理:
全面负责组织工程项目的施工,主管工程技术部,安全质量部,计划财务部,综合办公室等项目全权负责。
制定项目管理目标和创优规划,建立完善的管理体系。
组建精干高效的项目管理班子和施工项目队,搞好项目机构的设置,人员选调及职责分工。
建立严格的经济责任制,沟通项目内外联系渠道,及时妥善处理好内外关。
接受建设单位,监理单位及上级业务部门的监督指导,及时向建设单位汇报工作。
6.1.2.2项目技术负责人:
负责项目技术工作,主管工程管理部,安全质量部,对项目进度,质量负责。
主持编制实施性施工组织设计,随时检查,监督和落实。
协助项目经理协调与建设、设计、监理的关系,保证工程进度、质量、安全、成本控制目标的实现。
组织制定质量保证措施,对施工中存在的问题分析,制定整改方案。
6.1.2.3施工员:
贯彻实施设计图,施工组织设计及质量策划的要求。
编制作业指导书,施工技术交底文件,并认真实施。
保证施工过程处于受控状态,满足规定与合同要求。
6.1.2.4质检员:
认真贯彻有关保证质量的制度和措施,严格按照国家质量,规范,标准,进行质量检查监督。
深入工地把好每到工序的质量关,负责进行分部,分项工程质量的评定。
参加隐检验收,结构验收,单位工程验收和工程质量回访。
6.1.2.5安全员:
根据部颁标准,对安全管理,施工用电,生活卫生,防火安全等逐项落实,定期检查,立案备查。
6.1.2.6试验员:
按规定做好各项资料试验及现场试验,如达不到制定和设计要求,实验人员必须立即向技术负责人及项目经理报告,不得拖延。
6.2运行管理模式与运行机制
6.2.1管理模式
根据项目运营管理的责任权力划分形式,其模型主要有:
(1)自行管理;
(2)参与管理;
(3)委托管理;
(4)BOT形式;
6.2.2运行机制
(1)企业标准化决策机制
(2)企业标准化领导机制
(3)企业标准化组织机制
(4)企业标准化内部调控机制
6.3人员配置
如图所示:
6.4运行费用分析
6.4.1经营成本
(1)广告费用-------一般投资在5000元以上,理想标准不花钱
(2)公关费用-------月投资1000元以上
(3)管理费用-------企划部工资2000,、财务部1500、经理3000等
(4)固定资产-------每月5000元以内
(5)交通费用-------每月3000元左右
6.4.2人员工资分配
部门
人数
20万月工资(元/每人)
30万月工资(元/每人)
40万月工资(元/每人)
50万月工资(元/每人)
市场
5
4000
5000
8000
11500
设计
7000
9500
120