淮南市创建国家节水型城市评分表及任务分解模板Word文档下载推荐.docx
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一票否决
有城市节水管理规定等文件；
有城市
节水奖惩办法、近两年奖惩台帐及通告等材料。
2
城市节水机构依法履责
城市节水管理机构职责明确，能够依法履行对供水、用水单位进行全面的节水监督检查、指导管理，以及组织城市节水技术与产品推广等职责。
城市节水管理主管部门明确。
有城市节水管理机构职责、工作机制和制度等材料。
市编办
城市节水管理机构职责明确，能够依法履行对供水、用水单位进行全面的节水监督检查、指导管理以及组织城市节水技术与产品推广等职责。
考核年限内，城市节水的日常培训和管理记录。
各区政府
各园区管委会
考核年限内，有城市节水技术与产品推广台帐及证明材料。
市科技局
市经信委
市工商局
3
建立城市节水统计制度
实行规范的城市节水统计制度，按照国家节水统计的要求，建立科学合理的城市节水统计指标体系，定期上报本市节水统计报表。
有用水计量与统计管理办法或者关于城市节水统计制度批准文件，城市节水统计年限至少2年以上。
城市节水统计内容符合地方文件要求，全面、详尽。
实行规范的城市节水统计制度，按照国家节水统计要求，建立科学合理的城市节水统计指标体系，定期上报本市节水统计报表。
考核年限内，有齐全的城市节水管理统计报表和全市基本情况汇总统计报表。
4
建立节水财政投入制度
有稳定的年度政府节水财政投入，能够确保节水基础管理、节水技术推广、节水设施改造与建设、节水型器具普及、节水宣传教育等活动的开展。
有财政部门用于节水基础管理、节水技术推广、节水设施改造与建设、节水型器具普及、节水宣传教育等活动的年度预算和批复文件。
市财政局
5
全面开展创建活动
成立创建工作领导小组，制定
和实施创建工作计划；
全面开展节水型企业、单位及居民小区等创建活动；
通过省级节水型城市评估考核满一年（含）以上；
广泛开展节水宣传日（周）及日常城市节水宣传活动。
成立创建工作领导小组，制定创建目标和创建计划。
市创建指挥部各成员单位
成立创建工作领导小组，制定和实施创建工作计划；
广泛开展节水宣传日（周）
及日常城市节水宣传活动。
开展节水型企业、单位、居民小区创建活动。
市直机关工委
市房产局
市教育局
市卫计委
市文广新局
获得省级节水型城市评估考核满一年（含）以上。
有全国城市节水宣传周、世界水日等
节水宣传活动资料；
经常开展日常宣
传。
市委宣传部
市城乡建委
表2：
基础管理指标表
考核内容
（指标标准）
6
城市节水规划
有经本级政府或上级
政府主管部门批准的
城市节水中长期规划，节水规划需由具
有相应资质的专业机
构编制。
有具有相应资质的规划机构编制、
并经本级政府或上级政府主管部门批准的城市节水中长期总体规划，得3分。
8
城市节水规划的规划年限为5-10年，内容应包含现状及节水潜力分析、规划目标、任务分解及保障措施等，得3分。
城市节水规划执行并落实到位，得
2分。
7
海绵城市建设
编制完成海绵城市建设规划，在城市规划建设及管理各个环节落实海绵城市理念，已建成海绵城市的区域内无易涝点
编制完成海绵城市建设规划，得2分。
出台海绵城市规划建设管控相关制度，考核年限内，全市范围的新、改、扩建项目在“一书两证”、施工图审查和竣工验收等环节均有海绵城市专项审核，得2分。
已建成海绵城市的区域内无易涝点得2分，每出现一个易涝点扣1分。
城市节水资金投入
城市节水财政投入占本级财政支出的比例≥0.5‰，城市节水资金投入占本级财政支出的比例≥1‰。
城市节水财政投入占本级财政支出的比例≥0.5‰，得4分。
城市节水资金投入占本级财政支出的比例≥1‰，得4分。
市城乡建设委市水利局
9
计划用水
与
定额
管理
在建立科学合理用水
定额的基础上，对公
共供水的非居民用水
单位实行计划用水与
定额管理，超定额累进加价。
公共供水的非居民用水计划用水率不低于90％。
建立用水单位重点监控名录，强化用水监控管理。
全市用水量排名前10位（地级市）或前5位（县级市）的主要行业有省级相关部门制定的用水定额，得2分，每缺少一项行业用水定额扣0.25分。
市质监局
公共供水的非居民用水实行计划
用水与定额管理，核定用水计划科学合理，计划用水率达90％以上，得3分，每低5％扣0.5分。
各区政府、园区管委会、市直机关工委、
市经信委、市卫计委、市教育局
有超定额累进加价具体实施办法或细则并实施，得2分。
建立用水单位重点监控名录，有用水监控措施，得1分。
市经信委、市卫计委、
市教育局、市水利局
10
自备水管理
实行取水许可制度；
严格自备水管理，自备水计划用水率不低于90％；
城市公共供水管网覆盖范围内的自备井关停率100%。
在地下水超采区，禁止各类建设项目和服务业新增取用地下水。
取水许可手续完备，自备水实行计划开采和取用，得1分。
自备水计划用水率达90％以上，得1分。
城市公共供水管网覆盖范围内的自备井关停率达100%得2分，每低5%扣0.5分。
在地下水超采区，连续两年无各类建设项目和服务业新增取用地下水，得1分，有新增取水的，不得分。
11
节水
“三同时”管理
使用公共供水和自备水的新建、改建、扩建工程项目，均必须配套建设节水设施和使用节水型器具，并与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。
有市有关部门联合下发的对新建、改建、扩建工程项目节水设施“三同时”管理的文件，得1分。
有“三同时”制度的实施程序，得
1分。
考核年限内，有市有关部门对节水设施项目审核、竣工验收资料，或者有关工程建设审批、管理环节有城市节水部门出具的“三同时”审核意见得3分。
12
价格管理
取用地表水和地下水，均应征收水资源费（税）、污水处理费；
水资源费（税）征收率不低于95％；
污水处理费（含自备水）收缴率不低于95％，收费标准不低于国家或地方标准。
有限制特种行业用水、鼓励使用再生水的价格指导意见或标准。
建立供水企业水价调整成本公开和定价成本监审公开制度。
居民用水实行阶梯水价。
考核年限内，水资源费（税）征收率不低于95％得2分；
每低2％扣1分。
考核年限内全面征收污水处理费，污水处理费（含自备水）收缴率不低于95％，得3分，每低5％扣1分。
市城乡建设委市物价局
污水处理费收费标准不低于国家或地方标准，得1分。
加强特种行业用水管理，有特种行
业价格指导意见或价格标准，得1分。
鼓励使用再生水，有再生水价格指导意见或价格标准，得1分。
实施水价调整成本公开和定价成
本监审公开制度，得1分。
居民用水实行阶梯水价，得1分。
表3：
技术考核指标表
分类
13
综合节水
万元地区生产总值（GDP）用水量（立方米/
万元）
低于全国平均值的40％或年降低率≥5％。
考核年限内，达到标准得4分，未达标准不得分。
城市非常规水资源利用
缺XX市，再生水利用率≥20％；
其他地区，城市非常规水资源替代率≥20％或年增长率≥5％。
考核年限内，达到标准得6分。
每低5％或增长率每低1％扣1分，高出标准的，每增加5％加0.5分，最高加1分。
市经信委、市城管局、
城市供水管网
漏损率
制定供水管网漏损控制计划，通过实施供水管网分区计量管理、老旧管网改造等措施控制管网漏损。
城市公共供水管网漏损率≤10%。
制定供水管网漏损控制计划，实施供水管网分区计量管理，推进老旧管网改造，得2分。
考核年限内，城市公共供水管网漏损率达到标准得4分；
每超标准1％扣0.5分，每低0.5％加0.5分，最高加1分。
14
生活节水
节水型居民小区覆盖率
≥10％。
考核年限内，达到标准得3分，每降低1％扣0.5分。
各区政府、市城乡建设委
节水型单位
覆盖率
市教育局、市卫计委、
城市居民生活用水量（升/（人
•日））
不高于《城市居民生活用水量标准》（GB/T50331）的指标。
超过《城市居民生活用水量标准》（GB/T50331）的不得分。
市统计局、市水利局
节水型器具普及率
禁止生产、销售不符合节水标准的用水器具；
定期开展用水器具检查，生活用水器具市场抽检覆盖率达80%以上，市场抽检在售用水器具中节水型器具占比100%；
公共建筑节水型器具普及率达100%。
鼓励居民家庭淘汰和更换非节水型器具。
考核年限内，地方节水部门联合工商、质检等部门对生活用水器具市场进行抽检，生活用水器具市场抽检覆盖率达80%以上得1分，每低10%扣0.25分。
考核年限内，生活用水器具市场在售用水器具中，节水型器具占比达100%（按抽检计）得1分；
有销售淘汰用水器具和非节水型器具的本项指标5分全部扣除；
随机抽检1家建材商店，发现销售淘汰用水器具和非节水型器具的，本项指标5分全部扣除。
考核年限内，对用水量排名前10的公共建筑用水单位进行抽检得1分。
考核年限内，用水量排名前10的公共建筑节水型器具普及率达100%（按抽检计），得1分；
有使用淘汰用水器具和非节水型器具的本分项指标不得分。
有鼓励居民家庭淘汰和更换非节水型器具的政策和措施，得1分。
特种行业用水计量收费率
达到100％。
考核年限内，达到标准得2分，每降低5％扣0.5分。
市城建委
市交通局
15
工业节水
万元工业增加值用水量（立方米/万元）
低于全国平均值的50％或年降低率≥5％。
考核年限内，达到标准得4分，未达标准的不得分。
工业用水重复利用率
≥80％（不含电厂）。
考核年限内，达到标准得4分，每低5％扣1分。
工业企业单位产品用水量
不大于GB/T18916定额系列标准或省级部门制定的地方定额
考核年限内，达到标准得3分，每有一个行业取水指标超过定额扣1分。
节水型企业覆盖率
≥15％
考核年限内，达到标准得2分，每低2%扣0.5分。
16
环境生态节水
城市水环境质量
城市水环境质量达标率为100%，建成区范围内无黑臭水体，城市集中式饮用水水源水质达标。
考核年限内，城市水环境质量达标率为100%得2分，每低5%扣0.5分。
建成区范围内无黑臭水体得2分，有黑臭水体的分项指标不得分。
城市集中式饮用水水源水质达标得2分，未达标准的不得分。
注：
a.考核总分为100分。
其中，基础管理指标50分；
技术考核指标50分。
b.技术考核指标包括：
综合节水考核指标16分，生活节水考核指标15分，工业节水考核指标13分，环境生态节水6分。
c.综合节水考核指标中有2个加分项，最高各加1分。
d.评分表中涉及扣分的，除特殊说明外，均为对应分项指标的分值扣完为止。
e.指标内容和评分标准及其分类、排序，均原文转自住建部、国家发改委2018年2月22日印发的“建城【2018】25号文”。
f.鉴于国家考核标准于今年2月份更新，在市委办2018年1月26日印发的“淮办秘【2018】7号文”的基础上，本表做了重新调整。
市创建国家节水型城市工作指挥部办公室2018年11月8日
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