党建工作融入运输安全的创新之举Word下载.docx
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没有安全稳定，什么事也干不成。
党中央、国务院、部党组历来高度重视安全工作，在这次的全路工作会议上黄菊副总理、刘志军部长等领导都要求把安全作为实施《中长期铁路网规划》的基础性、前提性的工作抓实抓好，并把安全作为XX年的首要任务具体进行了部署，充分体现了党中央、国务院和部党组对铁路安全的高度关切。
党建工作如何融入运输安全，是各级党组织始终探索研究的重要课题，“创岗建区”、“两个纳入”的实施，都有效地促进了党组织和党员在运输安全中的作为和作用。
但随着跨越式发展的推进，提速战略的实施，确保运输安全的高标准，给党组织如何在运输安全中发挥作用提出了新要求。
部党组及时提出在运输一线党支部中构筑“安全屏障”，是政治工作适应新形势、新发展要求的一个创举，是科学的发展观在铁路政治工作中的具体体现，而且为保持党的先进性提供一个有效载体。
兰州局在路网中处在西北交通枢纽，担负促进西部大开发和连接亚欧大陆桥的重要任务，要求我们把工作目标定位在保安全、保畅通上。
不断提高设备质量，扩大运能，以换算周转量增加促进清算收入的提高的局情，决定了运输安全是兰州局生存与发展的基础。
安全的持续稳定和大通道的畅通，迫切需要全局XX个党支部和46000多名党员发挥作用。
为此，按照部党组的要求，局党委、路局决定在基层党组织中全面实施、整体推进构筑“安全屏障”。
二、运用科学的融入观指导“安全屏障”的实施
1、牢固树立融入意识。
总结铁路发展取得的成功经验，很重要的一条，就是党的工作和运输安全的相互促进、共同发展。
铁路现代化建设，正是在这种相互促进中铺开了跨越式发展的新蓝图。
如果铁路党的建设离开了安全这个中心，就将成为无源之水、无本之木。
政治工作融入安全生产是政治工作保证作用的深化和发展，是政治工作新的定位。
所以，在构筑“安全屏障”时，要牢固树立“先有融入、后有作为，唯有融入、才能作为”的融入意识，用科学的融入观指导创建。
2、创新机制找准融入的切入点。
解决好要融入、能融入、会融入的问题，创新机制是关键。
目前，我们初步建立了“三项机制”：
一是创新了站段党委“现状掌握、全面渗透、过程控制”抓安全的工作机制。
把对安全的普遍性要求变为刚性指标、硬杠杠。
考核突出党政正职共同抓、班子成员合力抓安全的方法和绩效，将考核结果同职务升降和奖惩挂起钩来。
二是完善了“把安全工作纳入党支部建设考核，把党支部考核结果与车间评先、工资奖金挂钩”的“双纳入”机制，以“一票否决”促使站段党政正职同推共抓，以“一条标准”促使车间党政工作相互融入，领导素质共同提高，形成了责任和压力、风险和利益的共同体。
三是探索竞争激励机制。
采取“差点公示激、安全互检学、检查考核督、立功竞赛评、防止事故奖”等方法，严罚重奖。
3、创新载体选准融入的途径。
具体的目标是力量凝聚的集合点，构筑“安全屏障”必须借助能够体现成效、展示作为的工作载体。
结合兰州局实际，我们初步以“三个载体”为依托：
一是开展创建“党员示范线”。
在提速区段，按照把天兰线建成“提速达标线、安全优质线、生态文化线和党员示范线”的目标，抓四站，强四线，创建百里党员示范线。
在兰新线深化精品线内容，创建党员示范线。
在全局各主要运输一线单位，强化“一盘棋”思想，设备上补强，硬件上投入，提速施工讲配合，重点任务齐上阵。
在基层党组织中把解决提速中安全难点作为党员发挥作用的重点，成立“党员示范队”，进行示范推标；
组成“党员攻关小组”对设备隐患实施攻关。
二是开展“双培”活动。
以培养“技能型”职工为目标，大力开展“把党员培训成生产骨干，把生产骨干培养成党员”的“双培”活动，以“干中学、日常练、层层选、集中赛”为主要方法，组织党员进行技术大比武和岗位练兵，广泛开展“千名党员讲党课”、“党员技术大检阅”等活动，促使党员达到“三高”（奉献精神高于群众、技术水平高于群众、安全意识高于群众）。
并以此烘托出广大职工学技术、钻业务，练技能的整体氛围。
三是把加强班组建设作为构筑“安全屏障”的基点，从强化党小组与班组建设的互动性入手，开展“双建双促”活动。
班组是作用直接体现于运输安全的每一个环节，既是制止事故发生的关键点，又是易发问题的危险区。
为此，各级对党小组和班组实行“一体化”考核，开展“争双百”（百强党小组、百强班组），以党小组攻坚作用的发挥促进班组建设的加强，构筑安全屏障的一线
防线，使“安全屏障”在线上筑起、在车上形成、在运行中卡控。
三、把握创建原则，增强融入实效
1、坚持重点突破原则，增强融入的针对性。
只有突出重点，把握全面，解决运输安全的主要问题，才能增强融入的针对性。
目前，我局确保安全的重点工作是提速，提速的重点任务在天兰线，天兰线的重点在工务。
为此，我们确立“把握工
务系统重点，突破天兰线提速难点，掌握好全面创建的平衡点”的思路，在全局基层党组织中重点突破，以点带面，整体推进，构筑“安全屏障”。
在具体推进中突出统一性、整合性、时代性的特点。
统一性体现在与提速等重点工作同部署、同验收，显示出各项工作全面推开，党政工团齐抓共干的工作格局。
整合性体现在通过对各种资源的整合，形成优势互补体系和先进生产力示范辐射网络。
时代性体现在具有“三个代表”的内涵，使“安全屏障”成为发展生产力的平台，展示党员先进性的舞台，提高党员技能的擂台。
2、坚持运用系统论原则，增强融入的整体性。
把“安全屏障”放在全局整体工作的大系统中去思考、去谋划，以期达到整体最优。
要根据不同时期的任务，确立“安全屏障”规划，立项达标，立标定责，分阶段展开，按层次推进，使安全、提速等重点工作体现在“安全屏障”的硬件基础层，组织作用层，素质建设层，思想行为层，使各个层次工作有活力、作用有力度；
将“创五好、争百强、双示范”，“创岗建区”等活动与“安全屏障”有机结合，继承与创新并举，改进与加强同步，系统进行优化，将“双示范”等活动作为“安全屏障”的基础要素和子系统，并以此为支撑，建立以职工自控、党员帮控、组织联控、干部监控为重点，涵盖管理、设备、作业的全员全过程安全控制体系。
3、坚持科学性原则，增强融入的实效性。
只有遵循科学规律，才能增强融入实效。
一是对党组织融入安全管理要科学定位。
既要有强烈的抓安全意识，又不能越权越位，直接干预行政指挥；
也不能因为职权有限，而失职缺位。
二是内容和形式互促。
既要以内容为主，又要通过有效形式体现内容。
要通过有形、有色的活动，佩戴党徽，设立示范岗、红旗区，“先锋号”机车等，展示党员形象，接受群众监督；
要通过宣传发动，选树典型，表彰奖励等营造氛围；
要通过“一站一景、一室一品、一图一表、标语口号”，文明线等形化建设，达到党员岗位有标志、班组建设有内容、文化状态有展示、绿化美化有园地、学技练功有基地；
要通过创建“学习型组织”，开展安全文化建设，为安全生产长治久安注入文化因子和精神“核能”。
三是当前与长远结合。
要远谋规划，近抓落实，有序推进、滚动发展，使“安全屏障”始终保持活力生机和发展后劲。
四是态度、方法和落实共抓。
态度是前提，方法是关键，落实是根本。
要树立“安全责任重于泰山”的思想；
要创新上下“联”（各级责任、目标、奖惩联），层层“创”（职工争达标，党员争先锋，干部争优秀，党组织争先进），务求“实”、动态抓等有效方法；
要盯住关键环节和重点抓落实，按照部党组“重基层、抓基本、强基础”的思路，力量向基层强化，重心下移，眼盯一线，抓好安全逐级负责制的落实。
按照“定责、包建、双考”的要求，一级抓一级，盯住不落实的事，追究不落实的人，在安全攻坚过程中考察干部，给想事的给机遇、干事的给舞台、成事的给位置；
工作从基础抓起，认真落实部政治部《纲要》和局党委指导意见，抓好三级党委抓党支部责任制的落实。
将党支部建设成在安全主战场攻坚克难的战斗堡垒，造就一支又一支特别能战斗、特别能攻关的党员队伍，将广大群众集结在党的旗帜下，形成团队精神和群体力量，使“发现一个问题就是一份功劳，解决一个问题就是一份贡献”成为全局干部职工的共识和行动，共同为确保运输安全尽职尽责。
《党建工作融入运输安全的创新之举》来源于好，党建工作融入运输安全的创新之举。
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新年伊始，集团公司坚持多年来的优良传统，在节后第一个工作日召开安委会，系统地总结过去一年的安全生产工作，对今年的工作进行专题部署，这充分体现了集团公司对做好安全生产工作的高度重视，体现了华能一贯坚持的“安全第一”的管理
理念。
会上，xxx总经理作了重要讲话，特别强调各级领导干部要切实按照“党政同责、一岗双责”的要求履行好安全管理责任。
xxx书记对安全生产工作提出了新的要求。
通过反复学习领会会议精神，结合铜川照金电厂的生产状况和我本人的岗位职责，我就党建工作如何更好地融入安全生产管理谈一些体会和认识。
一、要从讲政治的高度提高对安全生产工作重要性的认识
安全生产是我们做好各项工作的基础和保证。
维护电厂安全，爱护职工生命财产，是衡量一个班子、一名干部是否对职工负责、是否代表广大职工根本利益的最高标准。
抓好安全生产，就是抓住了企业管理的“牛鼻子”，牵一发而动全身，只有安全生产局面稳定了，才能确保其他工作的正常开展。
作为党员干部要时刻牢记这一点，把安全生产工作提高到讲政治的高度上来，在安全生产管理上要坚持党性，坚持原则。
宁愿听骂声，不听哭声；
宁愿把困难想得多一点，问题估计的严重一点，也不要掉以轻心，始终警钟长鸣，常抓不懈、一抓到底，才能巩固安全生产局面。
铜川照金电厂建设、运营六年来，坚持不懈地抓好安全生产工作，全面落实集团公司和陕西公司的各项要求，克服了机组新、人员年轻等困难，没有发生人身伤亡和设备损坏事故，保持了安全生产局面稳定，为提升盈利水平，加快推进二期发展奠定了基础，成绩来之不易。
但是也要看到，我厂的安全生产基础还比较薄弱，特别是对外包队伍的管理还需要进一步加强。
国有企业的党组织是党在企业的政治领导核心。
加强企业党建,充分发挥企业党组织的政治领导核心作用,是企业实现又好又快发展的政治保障。
企业作为经济组织,安全生产、经营效益、改革发展是企业的中心工作，企业党的建设工作必须围绕这一中心任务来推进。
实现党建与安全管理的有机融合是党建工作进入安全生产管理的重要切入点，是实现党政工团齐抓共管、共同围绕中心工作的有效途径，是进一步提升安全管理的重要手段，是发挥党的“三个作用”的重要平台，是有效开展党的组织活动的重要舞台，是党组织“围绕生产做工作、进入管理起作用”的具体实现形式。
要紧密结合实际，创造性地开展工作，充分发挥企业党组织的政治核心作用，为安全生产提供思想和组织保证。
二、积极探索党建工作融入安全管理的方式和方法
如何发挥党组织的政治核心作用，实现“融入中心做工作,进入管理起作用”的目的，达到1+1大于2的效果，实际工作中，要在实现机制、平台、文化、目标、考核等五个方面的互相融化上迈出实质性的步伐。
（一）要在机制上实现融合。
客观的讲，企业党建与企业安全管理是企业的两条线、两个体系，分属不同的职能部门、分属不同的领导主管。
因而形成了安全生产管理人员对党建工作不够重视、党建人员不能在安全生产管理中发挥作用，存在着二者不能很好融合甚至各自为政的现实情况。
解决这一问题，必须从机制上入手，就是在不违背中央对于企业管理和企业党建根本要求的前提下，在企业内部探索二者融合的机制。
我们可以按照“围绕安全抓党建,抓好党建保安全”的途径，由各级党委组织部门牵头负责,组建安全工作网络,把安全生产作为党组织参与中心工作的切入点,把安委会作为党支部战斗堡垒作用发挥的发力点,把“党员安全人”作为先锋模范作用的落脚点。
在基层党组织中建立安全工作网络也为有效开展党内活动提供了载体,为共产党员发挥先锋模范作用提供了平台。
可以先探索尝试在生产部门中，逐步建立安全生产思想保证体系，分析员工的思想动态，化解矛盾，理顺情绪，对于思想不稳定的员工进行重点关注，为做好安全生产奠定思想基础。
建立党员责任区，开展“党员身边无事故”竞赛活动，把党员的先进性作用体现在安全生产工作中，落实到本职岗位上。
同时，切实发挥党支部在安全生产中的监督保障作用。
这样即在实践中实现了党建与安全管理的融合，还可以实现由于生产管理与安全监督相分离进而提高监督的功效；
既为企业党务工作者“融入中心工作”提供了平台，也为开展卓有成效的思想政治工作提供了机会；
同时，也使得党务工作由“无形”变成了“有形”，由“虚”变为“实”，由“软”指标变为“硬”指标。
小的方面说，也使得党支部的工作更为饱满、为基层党支部的进一步健全创造了条件。
（二）要在平台上实现融合。
要实现党建真真融入安全管理，还要使党建与安全管理实现平台共享、资源共
享。
就是要把党建工作中行之有效的思想政治工作网络、宣传网络、组织机制等应用到安全管理中，实现工作平台上的融合。
一是要充分发挥宣传平台的作用。
安全管理除需要技防等硬的安全措施外，更需要“安全第一”的理念、安全常识、安全意识等这些软要素入脑、入心，进而形成一种潜意识的习惯行为。
这种行为的形成，需要强有力的宣传的介
入，而借助党建体系中健全、完善的宣传网络，用于安全理念、安全观念的宣传，必将起到较好的宣传效果，这也是党建工作融入安全管理的又一重要抓手。
各级宣传部门要把安全宣传作为宣传工作的重要组成部分，常抓不懈，抓出成效。
各级宣传部门要主动学习安全管理知识，要与安全管理人员密切配合，形成强有力的安全宣传攻势，在全体职工中，营造“我要安全、我会安全”的浓厚氛围。
二是要充分发挥思想政治工作的作用。
企业的任何工作，都离不开人的思想和行为。
人的行为和习惯，直接影响着制度的执行与落实。
但任何制度只能是对人的行为习惯的约束和影响，要想使制度入心入脑，在头脑中形成自觉的意识，还得与做人的思想工作紧密联系，党建工作正具备了这样的优越性，二者的有机结合更能体现出最佳效果。
三是有效利用党组织的民主生活会。
党建中广泛开展的民主生活会，是党员政治生活中的一项重要活动，是提高党员素质的重要手段。
我们可以借鉴党组织的民主生活会这一平台和方式、方法，召开安全管理专题民主生活会，就安全管理进行批评与自我批评，并纳入常态化管理。
这样不仅可以提高民主生活会的实效性，也有助于安全管理水平的提高。
先在运行部、设备部试点。
（三）要在目标上实现融合。
党建与安全管理是企业的两个不同的管理体系，但二者都是企业管理的重要组成部分，都是四项绩效目标，都必须围绕企业安全、生产、经营、发展这一核心工作，都必须围绕完成企业四大绩效目标开展工作，都必须在这一共同目标上实现融合、形成合力。
企业党建目标中要吸收融合安全等生产经营目标，生产经营工作中也要体现党建工作的思想、思路和方法。
进而，通过二者的有效融合，实现企业目标的最大化。
要把企业党建工作目标与企业安全生产工作融合在一起，同布置、同安排、同考核、同分析、同检查、同联挂，真正使党政工团在安全目标、安全重点、安全管理上同步，使各项工作相互发展、相互作用、共同进步。
要把加强企业中心工作作为党建思想政治工作的出发点、落脚点,把企业改革发展稳定的难点作为党组织发挥作用的重点,将党建目标与生产经营指标在各个层次上实现相互支撑、相互融合,真正做到目标一致,工作同心,确保“业务工作延伸到哪里,党的工作就做到哪里;
行政组织延伸到哪里,党的组织就组建到哪里”。
（四）要在考核上实现融合。
考核体系是企业管理的重要组成部分，是实现企业闭环管理的重要环节。
实现党建工作融入安全管理还应实现党建与安全管理在考核上实现互相融合、互相衔接、互为一致。
要在以党风廉政责任制考核为载体的党建考核体系、党员考评体系以及干部考核体系中，充分体现安全考核的内容。
要用安全生产工作的实效来检验党建工作的成果。
同时，安全日常考核、年度考核中，也要体现对党建工作开展情况的考核，最终实现同考核。
要整合党建、安全等企业考核平台，协同考核的力度、统一考核指标体系、建设科学的考核管理信息系统，最终形成完整、高效、导向明确的企业考核系统。
（五）要在文化上实现融合。
企业文化建设越来越受到人们的重视，企业文化对企业的引领、推动作用越来越成为人们的共识。
当今社会每一个成功的企业，都有其内涵独特的企业文化，这种企业文化使员工产生着极强的凝聚力和向心力，体现了企业员工的精神面貌、价值观、人生观以及责任感。
企业安全文化是企业文化不可或缺的重要组成部分，是企业安全价值观和安全行为准则的总和，体现企业员工对安全的态度、思维方式及行
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