全县交通工作总结会发言稿Word格式文档下载.docx

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积极开展了运输市场“打黑”专项整治活动。

全县各条班线都在有序安全运行。

对“面的车”进行了专项整治和妥善分流，全县客运市场经营秩序明显好转。

衡汽集团祁东分公司在衡阳市以远的客运车辆全部安装GPS监控系统，五是道路交通保持平安畅通。

为确保旅客交通安全。

该监控系统的安装，对出行的车辆位置、行车速度、否超载、驾驶员是否疲劳等等都能进行监控和提示，很大程度上能确保车辆和旅客的安全。

为了确保道路交通的安全，县交通局、县公路局都致力于道路的改造、调平和路障的清理，并加大了公路中修力度，县公路局在无改造计划的情况下，从银行贷款对X087大坪至双桥镇段4公里、X086鲢鱼塘至丝塘段3.5公里进行了大中修改造；

县交通局公路所管养的县乡道采取货币化养护的办法，对全县管养的县乡道进行养护，经市里考核，农村公路管养里程优良率超过25%基本上保持了道路的畅通。

县公路局顺利地移交到县里管理，六是各项改革平稳推进。

积极稳妥地推进了交通体制改革。

县交通规费征稽所改为县交通工程质量与安全监督管理所，妥善地安置了涉改人员，积极争取了公路养护转移支付的基数。

同时，对道路运输管理所和农村公路管理所进行了升格，并更加完善行政职责和规范了行政行为，为全县交通事业的发展奠定了良好的基础。

交通工作在困难中前进，回顾年。

改革中发展，极不利的条件下取得了极为不易的成绩。

这些成绩的取得，县委、县政府坚强领导的结果，县人大、县政协热情关心的结果，上级主管部门大力支持的结果，各乡镇和有关部门团结奋斗的结果，社会各界和广大群众积极参与的结果，也是全县交通系统干部职工努力拼搏的结果。

此，代表县人民政府，向所有关心支持交通事业发展的各级领导、各界人士，向战斗在全县交通第一线的广大干部职工致以崇高的敬意和衷心的感谢！

二、分析形势。

明确今年工作的指导思想

也是”规划的最后一年，年是交通体制改革后的第一年。

更是衔接“十二·

五”规划的关键之年。

做好今年的交通工作，对促进全县经济社会又好又快发展，意义非常重大。

当前，县交通事业面临的形势仍然异常严峻，任务仍然十分艰巨，主要体现在三个方面：

一是任务重。

从总体情况来看，县因交通落后而使区位边缘化的问题仍然没有很大的改观。

改善祁东投资环境、创造招商引资的条件、发展祁东经济，交通工作仍然肩负着极大的重任。

从我县目前的交通状况来看，仅有的一条高速公路通过县内仅19.3公里，近30公里的连接线使祁东交通进入高速路网是相当漫长，按照现代物流标准来衡量是属于低劣级物流条件。

所以尽快争取开工建设益娄衡高速公路非常重要，这是其一。

其二，干线公路：

322国道是县境内唯一的一条国道，过境虽有37.6公里，仍等级不高，特别是通往衡阳市区经常是肠梗阻，争取规划衡祁快速干道任务繁重。

两条省道：

S317全长1.3公里，水泥路面仅50.3公里，黄色路面达59公里，占总里程的54%争取改造S317线黄色路面计划任务繁重；

S210线44公里目前对县内承载压力不是很大，也有望成为国道。

其三，县乡道：

全县13条县道，总里程282公里，其中黄色路面145公里，占总里程的52%所以县道改造任务繁重。

乡道：

全县75条规划乡道，总里程535公里，其中黄色路面246公里，占总里程的46%所以乡道改造任务繁重。

其四，农村通畅工程：

”期间省里给我县总规划里程1673公里，从06年开始实施，年止，已实施了1050公里，所以全县还有620公里的规划里程。

但省里核定我县计划里程为1280公里，所以全县“”计划里程只剩下230公里。

今年，市里下达我县计划270公里，通畅121个村，但这个计划是最难完成，村里条件好的群众基础好的村干部得力的都实施了通畅，目前剩下的都是一些难以完成的配套资金很难到位的硬骨头，所以要完成今年的通畅计划举步艰难。

二是筹资难。

从国家政策走向来看，宽松的宏观政策已呈现从紧趋势，银根不断收紧，省里相应地缩减了今年的交通投资规模，省政府、省交通厅明确规定，不在”规划内一律不增加项目的投入，所以争取项目资金的难度加大。

从交通行业形势来看，费改税后交通行业基本上丧失了自收资金的能力，交通建设融资渠道减少，自我调剂能力也减少，所以建设资金来源及拨付等不确定因素会更多。

从配套资金来看，由于县财政十分困难，扩大县级资金配套比例很不现实，县乡道改造需要大量资金，农村通畅是”规划的最后一年，通畅工程实施的大多数是边远贫困山区村，或是前几年修路积极性不高的村，配套资金的筹措将非常艰难。

三是责任大。

这些年来祁东交通虽然通过积极努力，部分线路也得到改造，但由于交通基础设施薄弱在短期内解决全部问题非常之难；

而社会各界对加快交通设施建设的愿望越来越强烈，期望值也很高，交通公路部门面临的压力非常之大、责任非常之重。

农村通畅工程是”最后一年，完不成任务，意味着指标的失效。

还有村道的管养是面临新的课题，管养不到位，农村公路会好景不长。

还有运输市场的管理和交通安全生产，责任也非常重大，特别是安全生产，稍有不慎，人民生命财产将受到损失。

凡此种种，深感交通工作压力大、责任大。

更要看到当前面临的良好机遇。

中央、省委经济工作会议明确“稳增长、扩内需”仍是今年经济工作的主调，但是看到困难与挑战的同时。

交通项目建设有较稳定的政策支持；

促进中部地区崛起和加快西部大开发的背景下，省提出的3+5城市群发展战略，均为我县交通新一轮发展创造了良好机遇；

国家把加快内河航运发展摆在更加重要的位置，正在修编国家高速公路网中长期规划以及“十二五”规划带来的政策机遇，县也会有争取更多项目进入国省计划笼子的机会；

新一轮政府机构改革必将推动交通资源的优化整合，充分发挥集约管理的效益；

特别是县“四大家”高度重视交通工作，要想富，先修路”共识已形成，为发展交通事业注入了强大动力。

对此，要有一种神圣光荣的使命感、时不我待的紧迫感、忍辱负重的责任感、无功便是过的进取心，切实抓紧抓好交通建设各项工作。

年，根据上述形势的分析。

县交通工作的指导思想是以科学发展观为统领，以又好又快发展为主线，以跑项争资为突破口，以项目建设为重点，全面完成“”规划的目标任务，认真研究和制订“十二五”规划，为全县经济社会发展提供坚实的交通保障。

三、明确目标。

全力推进今年交通工作

目标很高，今年的交通工作任务很重。

压力很大，要实现今年交通工作的各项目标，重点要抓好以下几个方面：

力争益娄衡高速年内开工建设。

干线公路改造方面：

年内完成老白太路白地市至三口湾段改造工程路基、桥涵工程及过渡式路面；

完成322国道油化铺装工程5公里。

县道改造和通乡工程方面：

完成X2步云桥至郭家嘴段、X086至污水处理厂段、X087温泉至连接线段以及黄邵线、双灵线的改造工程建设任务。

农村公路建设方面：

今年我县要新增121个行政村通水泥路，1强力推进交通项目建设。

今年要着力抓好六个方面的项目建设。

高速公路建设方面：

要组建强有力的协调班子。

完成通畅工程270公里。

交通配套工程建设方面：

要完成金龙桥、梁家湾桥渡改桥工程建设；

完成巩固桥和攻关桥两座危桥改造任务；

完成归阳、马杜桥、风石堰三个客运站的建设；

完成30个农村客运招呼站建设；

抓紧启动银星客运站场建设。

国债项目建设方面：

不折不扣地、按时按质地完成今年的32个国债项目。

要对照国家交通投资重点和方向，2加大跑项争资力度。

今年。

努力寻找国家政策与我县优势的对接点，花大力气，真情感动，争取更多的项目落户我县。

具体来讲，重点抓好以下项目计划的争取工作。

一是争取S317河洲至白地市段的改造计划；

二是争取X088枫荷线、X067鸟大线的调规；

三是争取X087双桥至龙眼塘段、X086污水处理厂至上湖段、曹炎中学至紫云桥段、X2步五线和双灵线的通乡改造计划。

需要很有学问管理的地方。

管理得好，3加强客运市场管理。

客运市场是很难管理。

就会秩序井然，造福百姓，管理得不好，就会动乱社会，祸害百姓，因此对客运市场的管理一是要科学规划，科学布局。

二是要整合资源，合理开发。

农村通畅工程是很大的交通资源，县交通部门要整合好规划好各乡镇各村之间的道路资源，可以先行进行农村公共交通试点，寻找经验，然后予以推广。

三是要严格要求，严厉打击。

对班线设置、线路允许要公平公正，满足群众所需，运管部门要严格把关。

同时，要坚决打击非法营运，面的车的整治要在巩固现有成果的基础上，继续采取高压态势，严防反弹，确保客运市场安全有序、稳定地发展。

强化安全生产基层和基础管理，4狠抓安全监管。

要大力开展各项专项整治和隐患排查活动。

构建安全生产长效机制，坚决杜绝较大以上安全生产事故的发生。

车辆安全方面：

长途车和衡阳至祁东线路要做到统一售票、统一调度、统一发班。

严禁无证经营，严禁违规操作，要创造条件，扩大范围，加强GPS监控。

道路安全方面：

这里着重强调一下危桥改造问题。

要全面摸清全县危桥的底子，分类别、分等级建立数据库，及时上报省、市交通部门，特别是对四、五类危桥要尽快检测，尽快上报，尽力争取上级资金支持，加紧改造，确保安全畅通；

对因各种原因一时难以改造到位的危桥，各个乡镇、村要切实负责，要完全监管到位，杜绝发生责任性安全事故。

公路养护、管理滞后于建设，5加强对公路的管养。

当前。

既制约了交通功能的发挥，又危害了群众的生命财产安全。

县交通公路部门要切实抓好干线公路、县乡道的管理和养护，切实提高养护水平和抗灾能力。

对乡村道的管理和养护，县交通部门要通过调查研究，根据有关的政策要求，迅速出台管养办法，将职能明确，责任明确。

镇村两级要有责任和义务加强对乡村道的管理和维护，确保农村通畅工程发挥应有的作用。

同时，要整合交通、公路部门的执法力量，对占用道路、损坏道路、超重超载等行为实行联合执法，努力将路产管理到位。

做好交通体制改革的后续完善工作，6抓好交通改革相关工作。

要准确把握成品油税费改革后的形势。

为加快交通发展创造更有利的条件。

积极做好涉改单位、涉改人员的经费保障、人员定编等相关工作，稳妥处理好各类遗留问题。

涉改单位和涉改人员也一定要识大体、顾大局，扎实做到人心不散、队伍不乱、工作不断、行业稳定、事业发展，充分体现出改革的成功与收获。

四、硬化措施。

确保完成今年工作任务

要完成全年目标任务，今年我县交通建设任务繁重。

需要我进一步细化工作措施，强化工作责任，全力组织推进，确保今年工作任务全面完成。

要落实主体责任。

农村通畅工程建设各乡镇是责任主体，1要落实工作责任。

首先。

要按照今年与县政府签订的责任状，落实责任，细化任务，保证人人有明确之责、责有限定之期，确保工作落到实处。

干线公路改造：

老白太路改造的责任主体是建设协调指挥部，指挥部要积极协调，化解矛盾，顺利施工。

县乡道改造：

交通、公路部门是责任主体，要积极争取计划，努力实现开工建设。

国债项目：

项目所在乡镇村和联系项目村的单位是责任主体，规定的时间内必须按质完成任务。

跑项争资：

交通、公路部门是责任主体。

两个部门对各自管养的县乡道今年要尽力争取调规，争取计划，并按有关规定进行奖惩。

其次，要落实帮扶责任。

对通畅工程建设，县委县政府组织相关县直部门和省市驻祁单位，对各乡镇实施的通畅工程进行帮扶联系，希望相关部门切实提高认识，帮助组织建设，帮助筹集资金，帮助加强监管，为解决边远山区百姓行路难问题作出积极贡献。

特别是国债项目村，帮扶单位要硬性完成任务，否则按国债项目的有关处理办法处理到位。

第三，要落实配合责任。

各级各部门要树立交通“一盘棋”大局意识，无论是干线公路改造，还是县乡道改造以及农村公路建设，都要切实加强协调配合。

财政部门要按照预算和计划落实交通建设资金，保证建设需要。

国土部门要保障交通项目用地，切实抓好征地拆迁工作。

电力、电信、移动、联通、广电等部门要做好杆线迁移工作。

农业等部门在实行农业开发的同时，要结合交通基础设施建设综合开发。

新闻部门要及时宣传工程进展情况，宣传建设过程中涌现出来的先进典型和成功经验，努力营造强大的舆论氛围。

干线公路和县乡道单项计划，2要严格计划管理。

主要是讲农村公路。

属于省市管辖的计划。

今年是”通畅工程实施的最后一年，各乡镇必须按项目计划实施（责任状项目里程）凡年到年未下达计划的项目，由于省里没有计划资金下拨，一律不得实施。

县政府已下达的计划，原则上不得变更和挪动，必须不折不扣地完成。

特殊情况需要将计划项目调到规划项目或者已完工项目有节余里程的计划调整，由各乡镇向县农村公路建设领导小组书面申请调剂计划，报市交通部门批准后方可实施；

否则，谁开工建设谁负责全额资金，县里一律不拨付国补资金。

对省数据库中计划里程少于实际里程和性质为“3路段，可发动群众全额自筹资金建设；

不能全额自筹资金的一律不得开工建设。

对”规划中已下达计划在年8月31日前仍无法实施的里程计划，县农村公路建设领导小组全面清查审核后，全县范围内统一调剂使用，任何单位和个人不得以任何借口拒绝。

农村公路建设是万水千山只等钱”必须把解决建设资金不足作为交通发展的关键来抓。

除了努力争取上级投资、发动社会捐助外，3要创新筹资方式。

对“一事一议”资金要侧重集中使用在农村公路建设上，弥补资金缺口。

对县乡道改造，交通部门要创新思路，广辟财源，积极融资。

要通过路产路权、道路土地、城乡开发、行政执法、交通产业潜能开发等诸多渠道筹集建设资金，改善交通条件。

干线公路、县乡道有专门的监理公司进行质量监管。

质量问题事关人民根本利益，4要强化工程质量监管。

主要指农村公路。

关系党和政府的形象，必须从严要求、从严把关。

一要严把责任追究关。

要严格落实质量责任制和责任追究制，对出现问题的乡镇和施工队在实行经济处罚的同时，情节严重的还要严肃追究相关人员责任。

特别是业主单位更要从严予以追究责任。

二要严把质量监督关。

实行交通部门监督、项目业主管理、施工单位自检、社会监督的基础上，各项目村要邀请两至三名老村干、老党员及人大、政协代表进行义务质量监督，形成全方位的社会综合监督体系。

三要严把材料入口关。

要加强施工交验环节的管理，把好进场材料验收关，杜绝不合格材料进场；

并严格施工工序，做到每道工序有检验，资料有签字，质量有保障。

通畅工程项目，县公路所要在全县东中西三区建立一个料场，这样既能保证质量，又能稳定价格。

四要严把工程招投标关。

今年，要对117支施工队伍重新进行资质审核，对于有资质无设备、有资质无资金、有资质出现严重质量缺陷的队伍坚决不能通过资质审查，全县挑选20多支有实力、有设备、有技术的优秀施工队进行重新培训后，预交信誉质量保证金后，方可进入我县农村公路建设市场；

并建立“黑名单”制度，对出现严重质量问题的施工单位除按有关规定进行处理处罚外，禁止进入祁东县农村公路建设。

今年农村公路建设项目必须全部采取招投标的办法确定承建单位，县农村公路建设领导小组指导下，由业主单位招投标小组组织统一招标，各乡镇可以在重新确定的施工队伍中推荐部分有资质、信誉好、质量高的施工队参加投标。

招标结束后，由各乡镇与与中标单位签订施工合同。

凡未经县里统一招标的项目，一律不拨付国补资金，从源头上确保工程质量。

通过月调度、季通报、半年检查、年终考核，5要加强督查考核。

农村公路建设要加强督查。

准确掌握工作进展情况，及时解决突出问题，促进工作落实。

要重奖重罚，奖要奖得心动，罚要罚得心疼。

此强调一点，县里将坚决按考核办法的规定奖励到位、处罚到位，绝不会有半点含糊，请各系统、各乡镇的同志们一定要负起责任，采取有效措施，将工作尽早落实到位。

任务十分艰巨。

一定要深入贯彻落实科学发展观，同志们当前是全县交通大建设、大发展的关键时期。

同心协力、开拓创新、埋头苦干，切实加快建设步伐，努力把全县交通工作推上一个新台阶，为我县赶超发展作出新的更大的贡献！

全县产业招商实施意见

以十八大精神为指导，围绕培植壮大我市优势主导产业，发挥各产业招商牵头部门、涉外部门和重点企业的优势，瞄准国内外500强、央企、大企业集团、战略投资者，扎实开展产业招商活动，努力引进建设一批支撑我市经济发展，有影响的重大产业项目，实现产业招商新突破，加快推进“全面建设实力、魅力、活力、生态、文化、和谐的幸福”的建设步伐。

二、明确产业招商重点

（一）特色工业项目招商。

以培植壮大“两个千亿元产业集群、六个百亿元产业板块”为招商重点，积极推进招商选资和招大引强，瞄准国内外500强、行业100强和央企、跨国公司等大企业大集团，把招商重点放在产业链高端和缺失环节上，主攻核心企业、关键零部件企业、终端产品龙头企业，着力引进和实施一批龙头型、基地型战略投资项目。

1、两个千亿元产业集群。

煤化工产业要在巩固现有产业源头优势，延伸、拉长产业链条上下功夫，充分发挥鲁南煤化工工程技术研究院、水煤浆加压气化国家工程研究中心的技术支撑作用，以鲁南高科技化工园区、西岗苯制品基地为载体，着力加大煤化工下游高附加值产品项目的招商力度，促进煤化工产业链向下游延伸、价值链向高端攀升。

机械制造产业要在提升产业集中度上下功夫，发挥国家机床产品质量监督检验中心、机械工业生产力促进中心、国际机床市场的作用，积极推进与国内外大企业战略合作，大力推动机械机床产业向高端精密数控方向发展。

立足研发、精密铸造、齿轮、热处理、物流五大中心建设，大力推进产业配套，积极吸引国内外专、精、特机床配套件生产企业来我市投资，完善专业化加工配套体系建设，提升中小机床产品档次和水平。

2、六个百亿元产业板块。

玻璃深加工产业发挥金晶公司原片玻璃的基础优势，加大招商引资和技术合作力度，积极引进Low-E低辐射玻璃、IEO导电玻璃、LC电控液晶玻璃等科技含量高的功能玻璃产品，不断优化产品结构，提高产品档次。

不锈钢制品产业依托腾达不锈钢公司，规划建设不锈钢制品产业园，吸引日韩等国家下游产品生产企业入园发展，带动不锈钢制品生产规模几何级增长；

加快建设不锈钢研发检测中心，整合成立集团公司，培育壮大总部经济，打造世界最大的不锈钢制品产业园。

汽车配套产业鼓励东方钢帘线、风轮轮胎和亿诺轮胎等骨干企业扩大生产规模，加大相关配套项目的引进力度，加大与品牌汽车企业的合作，不断壮大汽车配套产业规模。

生物医药产业以大坞生物医药产业园为重点，依托威智药业、益康药业、瑞元生物科技等骨干企业，支持企业与高校、科研院所建立更加紧密的合作关系，大力引进高端人才和高技术项目，提升产业规模档次。

家居装饰产业围绕打造全省最大的家居装饰产业基地，依托鑫迪、美华、华益等企业，加大招商引资力度，积极引进国内外知名家居装饰等大型企业，利用其资本、品牌、市场、人才、管理、信息等优势，带动家居装饰产业做大做强。

食品加工产业要在扩大规模、提升层次上下功夫，依托盈泰集团、恒仁工贸、春藤、东启等食品加工龙头企业，加强对外合作，加快技改创新步伐，推进产业优化升级。

（二）重点园区招商。

园区是招商引资的重要载体，按照“高、优、新、强”的要求，着力打造好“一区十园”。

“一区”就是发挥经济开发区产业集聚和项目孵化器的作用，进一步完善基础设施，着力引进实施一批高端产业项目，带动产业层次和综合实力快速提升，尽快进入省级开发区前10强，争创国家级经济开发区。

“十园”就是紧紧围绕木石煤化工、苯制品、现代玻璃、太阳能、生物医药、煤电、中小机床、机械零部件、童车童床、蛋制品等产业园的功能定位，依托园区内的主导产业和产业链上下游产品开展招商选资，实现优势互补、错位发展，加快培育一批特色鲜明、结构优良、具有较强竞争力的特色产业园区。

（三）文化旅游服务业招商。

依托深厚的文化底蕴和自然资源禀赋，积极与知名文化企业开展战略合作，着力引进影视动漫、休闲文化产业园等项目，抓好文化旅游、现代物流、专业市场群和生产性服务业招商。

发挥综合交通优势，引进市场经营、物流、电子商务知名企业，鼓励引导股份制银行在我市设立分支机构。

（四）特色农业项目招商。

抓住我市被列入国家现代农业示范区的机遇，借助外力重点发展粮油、蔬菜、畜牧、花卉等特色产业，引导农业和生态、休闲、旅游等融合发展，推动农产品加工原料生产基地化、产销一体化和加工制品“名优新特”化。

（五）城市建设招商。

抓住我市被列为全省重点培育的10个县级大城市之一的机遇，围绕打造打造区域性中心城市，进一步放宽放活城建项目利用外资新领域，着力引进知名地产商参与城市综合体等领域建设，不断完善城市功能，提升城市建设品位和档次；

引导各镇（街）根据自身优势，科学制定招商规划，加大招商力度，全面加快全域城镇化建设步伐。

三、推进产业部门招商

建立“一个产业、一个部门、一支队伍、一抓到底”的产业招商负责制，各产业招商相关部门要建立责任明确，务实高效的产业招商机制，加强协调，密切配合，切实提高产业招商的成功率。

市发改局、辰龙集团牵头负责煤化工和精细化工产业项目招商。

市发改局负责向上级争跑项目招商。

经济开发区、市经信局牵头负责重点骨干企业、机械制造业项目招商。

市住建局牵头负责新型建材、城市建设方面项目招商。

市旅服局牵头负责旅游及现代服务业项目招商。

市农业局牵头负责农业、农产品精深加工项目招商。

市科技局牵头负责现有产业提升及战略性新兴产业招商。

市文广新局牵头负责全市文化创意产业招商。

市中小企业局牵头负责全市民营企业招商。

市国资局牵头负责市国资委履行出资人职责的企业招商。

市金融办牵头负责引进股份制银行等市外金融机构来滕设立分支机构，抓好全市符合条件的企业境内外上市工作。

市台办牵头负责对台招商。

市外侨办、市侨联、商会要发挥各自优势，加强与市直产业招商部门和重点骨干企业的联系，面向境内外知名机构、团体和个人，积极推介我市投资环境、发展潜力及重点招商引资项目，重点做好境外资金的引进工作。

市商务局牵头负责国内外500强企业的招商工作，并全力配合以上产业招商牵头部门和涉外部门做好招商引资的组织、筹划、协调等方面工作，推动产业招商工作有序开展。

四、加大产业招商力度

（一）抓好招商项目规划包装。

要围绕我市优势产业链的拓展延伸和企业的做大做强，结合产业、企业发展现状和比较优势，聘请专业技术人员进行论证，委托有资质的部门编制可研报告，认真