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2.2尾矿库使用到设计最终坝高的1/2--2/3高度时,应对尾矿堆积坝进行工勘和稳定性分析。

《尾矿库安全技术规程》第5.3.22条

查工勘和稳定性分析文件

2.3在用尾矿库进行回采再利用或闭库、停用的尾矿库重新启用或改作他用时,必须按照尾矿库建设的规定进行技术论证、工程设计、安全评价和审批。

《尾矿库安全技术规程》第9.3.2、10.1、10.3条

1、查有关资料、文件、制度及规程、规范

2、查工勘和稳定性分析文件

2.4进行回采再利用时,必须严格按照批准的设计规划进行回采、排砂和排水,不得影响继续使用的尾矿坝和排洪设施的安全。

3

管理

3.1应有实测的尾矿库现状图(尾矿坝平、剖面图、排洪及排水设施系统图)及尾矿年排放计划

《尾矿库安全技术规程》第11.10条

对照设计、现状查图纸资料

3.2尾矿库生产经营单位(以下简称生产经营单位)应当建立健全尾矿库安全生产责任制,建立健全安全生产规章制度和安全技术操作规程,对尾矿库实施有效的安全管理。

《尾矿库安全监督管理规定》第四条

查有关资料、文件、制度及规程、规范

3.2.1建立和健全各级各岗位人员安全生产责任制

①尾矿库主要负责人安全生产责任制;

②尾矿库分管负责人安全生产责任制;

③尾矿库安全生产管理人员安全生产责任制;

④尾矿库职能管理部门安全生产责任制;

⑤尾矿工岗位安全生产责任制。

《安全生产法》《安全生产许可征条例》国家安监局、煤监局第9号令

3.2.2企业应建立各项安全生产管理规章制度

①尾矿库日常和定期的检查制度;

②尾矿库应急管理制度

③隐患排查与整改制度;

④特殊状况安全检查制度;

⑤安全评价制度;

⑥尾矿库事故管理制度;

⑦监控、监测制度。

3.2.3制定各工种岗位安全操作规程。

3.3生产经营单位主要负责人和安全管理人员应当依照有关规定经培训考核合格并取得安全资格证书后,方可任职。

直接从事尾矿库放矿、筑坝、巡坝、排洪和排渗设施操作的作业人员必须取得特种作业操作证书,方可上岗作业。

《尾矿库安全监督管理规定》第6条

查有效证件、证书

3.4制定应急救援预案及进行不定期演练,有与邻近应急救援组织签订的救护协议。

《尾矿库安全技术规程》第6.2条

3.5按规定提取和使用安全技术措施费用;

3.9.1有保证安全生产投入的文件;

3.9.2有安全投入使用计划;

3.9.3有购置安全设施设备等实物证明。

《尾矿库安全监督管理规定》第5条

3.6从业人员按规定穿戴和使用劳动保护用品与用具。

《安全生产法》第42条

3.7参加雇主责任保险:

①有为从业人员缴纳雇主责任保险证明;

②保险人数与从事尾矿库管理、尾矿工的实际人数相符。

《安全生产法》

第48条

3.8应有防震与抗震措施。

《尾矿库安全技术规程》

第6.6条

查记录

4

尾矿坝

4.1初期坝、拦档坝、堆积坝、副坝、拦水坝坝体和排水棱体

4.1.1顶高程必须符合设计要求

4.1.2顶宽度必须符合设计要求

4.1.3筑坝材料必须符合设计要求

4.1.4内外坡比必须符合设计要求,当坝坡陡于设计值时,其稳定性必须符合规范要求

《尾矿库安全技术规程》第5.3.16-19条

对照设计、稳定性分析文件查现场

4.1.5坝体出现贯穿性横向裂缝,且出现较大范围管涌、流士、变型,坝体出现深层滑动迹象。

《尾矿库安全技术规程》第8.2条

查现场

4.1.6经验算,坝体抗滑稳定最小安全系数小于规范值的0.95。

查稳定性分析文件

4.1.7坝体出现浅层滑动迹象。

《尾矿库安全技术规程》第8.3条

4.1.8经验算,坝体抗滑稳定最小安全系数小于规范值的0.98。

4.1.9坝体出现大面积纵向裂缝,且出现较大范围参透水高位出逸,出现大面积沼泽化。

4.1.10经验算,坝体抗滑稳定最小安全系数满足规范规定值,但部分高程上堆积边坡过陡,可能出现局部失稳。

《尾矿库安全技术规程》第8.4条

查稳定分析文件和

现场

4.2.1坝体应设位移、沉降和浸润线观测设施。

《尾矿库安全技术规程》第5.3.26条

对照设计查现场

4.2.2排渗设施埋设必须严格按照设计控制。

《尾矿设施设计规范》

第4.6.6条

对照设计查施工记录、现场

4.2.3浸润线位置局部过高,有渗透渗透水出逸,坝面局部出现沼泽化。

查观测记录、现场

4.2.4坝面出现纵向或横向裂缝。

4.2.5马道的高程、宽度必须符合设计要求。

4.2.6坝面排水沟的数量、尺寸必须符合设计要求,并保持畅通。

4.2.7上游式尾矿坝的堆积坝下游坡面上,应结合排渗设施每隔6~10m高差设置排水沟。

《尾矿库安全技术规程》第5.3.25条

对照设计、规范查现场

4.2.8坝面未按设计设置排水沟,冲蚀严重,形成较多或较大的冲沟。

4.2.9尾矿堆积坝下游坡与两岸山坡结合处的山坡上设置的截水沟应符合设计要求,并畅通。

4.2.10堆积坝外坡未按设计覆土、植被。

4.2.11尾矿坝下游坡面上,不得有积水坑存在。

《尾矿库安全技术规程》第6.3.10条

拦档坝

4.3.1尾矿库拦挡坝在设计洪水位时,其安全超高不得小于最小安全超高、最大风雍水面高度和最大风浪爬高三者之和。

地震雍浪高度可根据抗震设防烈度和水深确定,可采用0.5-1.5米。

《尾矿库安全技术规程》第5.3.11、12条

对照设计查场察

4.3.2挑流鼻坎应与设计的相符,施工质量合格,下泄水不得冲刷坝脚。

初期坝

4.4.1上游式尾矿堆积坝的初期透水堆石坝坝高与总坝高之比值不宜小于1/8。

《尾矿库安全技术规程》第5.3.15条

查设计与现场并进行

验算

4.4.2透水初期坝上游坡面采用土工布组合反滤层时,宜设置嵌固平台,高差宜为10m~15m,宽度不宜小于1.5m。

土工布嵌入坝基及坝肩的深度不应小于0.5m,并应填塞密实。

《尾矿设施设计规范》第4.5.4条

查设计文件、竣工、监理报告、现场

堆积坝

4.5.1坝上必须配备有通讯照明设备、各种观测设施、救生设备。

《尾矿库安全技术规程》第6条

4.5.2每一期筑坝充填作业之前,必须进行岸坡处理。

岸坡处理应做隐蔽工程记录,如遇泉眼水井、地道或洞穴等,要采取有效措施进行处理,经主管技术人员检查合格后方可充填筑坝。

《尾矿库安全技术规程》第6.3.3条

查设尾矿库工程档案、现场

4.5.3每期子坝堆筑完毕,应进行质量检查,检查记录需经主管技术人员签字后存档备查。

《尾矿库安全技术规程》第6.3.12条

查现场查尾矿库工程档案

4.5.4坝下游坡面不得有冲刷、拉沟现象。

《尾矿库安全技术规程》第7.2条

4.5.5坝面不得出现局部隆起、塌陷、流土、管涌、渗水量增大或渗水变浑等异常情况。

《尾矿库安全监督管理规定》第二十条

查记录、现场

4.5.6上游式尾矿筑坝,应于坝前均匀分散放矿(修子坝或移动放矿管时除外)。

在沉积滩范围内不允许有大面积矿泥沉积;

沉积滩顶应均匀平整:

沉积滩坡度及长度等应符合设计要求;

矿浆排放不得冲初期坝和刷子坝,严禁矿浆沿子坝内坡趾流动冲刷坝体;

放矿是否有专人管理。

《尾矿库安全技术规程》第6.3.4条

查尾矿库工程档案、

4.5.7坝体较长时应采用分段交替放矿作业,使坝体均匀上升,滩面不得出现侧坡、扇形坡或细颗粒尾矿大量集中沉积于一端或一侧。

《尾矿库安全技术规程》第6.3.5条

5

防洪

排水

5.1调洪库容与安全超高、最小干滩长度

5.1.1当尾矿库调洪库库容严重不足,在设计洪水位时,安全超高和最小干滩长度都不满足设计要求,将可能出现洪水漫坝。

对照设计查现场、图纸

5.1.2当尾矿库调洪库库容不足,在设计洪水位时安全超高和最小干滩长度均不满足设计要求。

5.1.3当尾矿库调洪库库容不足,在设计洪水位时不能同时满足设计规定的安全超高和最小干滩长度要求。

5.2排洪系统

5.2.1尾矿库防洪能力低于设计能力(排洪、排水构筑物结构尺寸低于设计要求)

5.2.2排洪系统严重堵塞或坍塌,不能排水或排水能力急剧下降。

5.2.3排水井显着倾斜,有倒塌的迹象。

5.2.4排洪系统部分堵塞或坍塌,排水能力有所降低,达不到设计要求。

5.2.5排水井有所倾斜。

5.2.6排水系统出现不影响安全使用的裂缝、腐蚀或磨损。

5.3.1库内应在适当地点设置清晰醒目的水位观测标尺,并标明正常运行水位和警戒水位。

《尾矿库安全技术规程》第6.4.3条

5.3.2尾矿库水边线应与坝轴线基本保持平行。

《尾矿库安全技术规程》第6.4.2条

5.3.3应疏浚库区内截洪沟、坝面排水沟及下游排洪(渠)道;

5.3.4按设计确定的排洪底坎高程,将排洪底坎以上1.5倍调洪高度内的档板全部打开;

5.3.5清除排洪口前水面漂浮物;

5.3.6应备足抗洪抢险所需物资,落实应急救援措施;

5.3.7应确保上坝道路、通讯、供电及照明线路可靠和畅通;

5.3.8及时了解和掌握汛期水情和气象预报情况。

查现场和记录

5.3.9尾矿库排水构筑物停止使用后,是否按照设计要求进行封堵。

《尾矿库安全技术规程》第6.4.8条

查设尾矿库工程档案和现场

5.3.10排水系统是否有变形、位移、损坏现象。

《尾矿库安全技术规程》第7.1.7条

5.3.11未经技术论证,不得用常规子坝拦洪。

《尾矿库安全技术规程》第6.4.6条

对照设计、现场检查

6

库区

6.1.1周边山体失稳,随时有可能滑动、坍塌影响尾矿库安全。

《尾矿库安全技术规程》第73.1条

6.1.2库区是否存在违章爆破、采石、和建筑;

违章进行尾矿回采、取水;

外来尾矿、废石、废水、和废弃物排入、放牧和开垦和炸鱼等危害尾矿库安全的活动。

《尾矿库安全技术规程》第7.3.3条

7

监测

7.1尾矿库安全监测设计、施工应由具备与其相应的专业技术的单位进行。

《尾矿库安全监测技术规范》4.1

查阅技术资料

7.2一等、二等、三等尾矿库应安装在线监测系统,四等尾矿库宜安装在线监测系统。

《尾矿库安全监测技术规范》4.4.1

对照设计、查现场

7.3尾矿库安全监测,应与人工巡查和尾矿库安全检查相结合。

《尾矿库安全监测技术规范》4.4.2

查阅工作记录、查现场

7.4尾矿库的安全监测工作在不同阶段应做到:

①设计阶段应提出安全监测系统的设计方案、技术要求、仪器设备清单和投资概算。

②施工阶段应根据监测系统设计和技术要求,由设计单位提出施工详图,承建施工单位做好仪器设备的埋设、安装、调试和保护;

工程竣工验收时,应将竣工图、埋设记录、施工期记录及整理分析资料等全部汇编成工程档案,移交建设单位。

③试运行阶段应缩短监测周期,验证所有检测设施、仪器运行的有效性和准确性,达到设计要求后投入正常运行,对不符合要求的仪器应调换更新。

④运行期间应做好监测系统和全部监测设施的检查、维护、校正、监测资料的整编、监测报告的编写以及监测技术档案的建立。

《尾矿库安全监测技术规范》4.4.3

7.5监测数据应及时整理,如有异常,应及时响应,当影响尾矿库运行安全时,应及时分析原因和采取对策,并上报主管部门。

《尾矿库安全监测技术规范》4.4.4

查资料、现场检查

7.6当发生地震、洪水以及尾矿库工作状态出现异常等特殊情况时,对重点部位的有关项目加强监测。

《尾矿库安全监测技术规范》4.4.6

现场检查

7.7位移监测工作应遵守下列规定:

①表面水平位移及垂直位移监测,一般共用一个测点;

内部水平及竖向位移监测宜结合布置。

②监测基点应设在稳定区域内;

测点应与坝体或岸坡牢固结合。

基点及测点应有可靠的保护装置。

《尾矿库安全监测技术规范》5.1.3

7.8表面位移监测布置

①断面选择和测点布置:

监测断面宜选在最大坝高断面、有排水管通过的断面、地基工程地质变化较大的地段及运行有异常反应处。

②初期坝顶和后期坝顶各布设一排,每30~60m高差布设一排,一般不少于3排。

③测点的间距,一般坝长小于300m时,宜取20~100m;

坝长大于300m时,宜取50~200m;

坝长大于1000m时,宜取100~300m。

④各种基点均应布设在两岸岩石或坚实土基上。

《尾矿库安全监测技术规范》5.2.2

7.9表面位移监测设施及安装

1.测点和基点的结构必须坚固可靠,且不易变形。

2.测点和土基上基点的底座埋入土层的深度不小于1.0m。

冰冻区应深入冰冻层以下0.5m。

《尾矿库安全监测技术规范》5.2.3

7.10干滩监测:

尾矿库滩顶高程的测点布设,应沿坝(滩)顶方向布置测点,当滩顶一端高一端低时,应在低标高段选较低处检测1~3个点;

当滩顶高低相同时,应选较低处不少于3个点;

其它情况,每100m坝长选较低处检测1~2个点,但总数不少于3个点。

《尾矿库安全监测技术规范》7.2.1

7.11库水位测点的布置根据坝型、筑坝及排尾方式确定,应设置在基本能代表库内平稳水位,并能满足工程管理和监测资料分析需要的地方。

一般宜布置在库内排水构筑物(如排水井、排水斜槽等)上。

《尾矿库安全监测技术规范》8.2.1

7.12坝体渗流压力监测横断面宜选在有代表性且能控制主要渗流情况的坝体横断面以及预计有可能出现异常渗流的横断面,一般不少于3个,并尽量与位移监测断面相结合。

①监测横断面上的测点布置,应根据坝型结构、断面大小和渗流场特征确定。

宜在堆积坝坝顶、初期坝上游坡底、下游排水体前缘各布置l条铅直线,其间部位每20~40m布设1条铅直线,埋深应参考实际浸润线深度确定。

②在渗流进、出口段,渗流各向异性明显的土层中,以及浸润线变幅较大处,应根据预计浸润线的最大变幅沿不同高程布设测点,每条铅直线上的测点数一般不少于2个。

《尾矿库安全监测技术规范》6.2.2

7.13监测设备用雨量器。

有条件时,可用自记雨量计、遥测雨量计或自动测报雨量计。

《尾矿库安全监测技术规范》8.3

7.14在线监测系统应包含数据自动采集、传输、存储、处理分析及综合预警等部分,并具备在各种气候条件下实现适时监测的能力。

《尾矿库安全监测技术规范》9.1.1

7.15在线监测系统,应具备下列基本功能:

1.数据自动采集功能;

2.现场网络数据通信和远程通信功能;

3.数据存储及处理分析功能;

4.综合预警功能;

5.防雷及抗干扰功能;

6.其它辅助功能包括数据备份、掉电保护、自诊断及故障显示等功能。

《尾矿库安全监测技术规范》9.1.2

7.16所有基点和监测点,都应有考证表,并绘制总体布置图。

水准基点应定期校测。

当附近发生地震时,应重新引测校核。

表面基点和测点,都应有相应的保护罩;

在工作基点处宜修建监测室。

《尾矿库安全监测技术规范》10.2.2

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