苍南县普通中学教育管理规范化考核办法试行Word文档下载推荐.docx
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3、处室计划中心、重点不突出的；
4、未认真实施的。
1、查行政、党、工、团（队）
及各处室的计划和总结；
2、查学校行事历、校务日志
和会议记录；
3、教师座谈会。
B2
行
政
管
理
C3.规章制度
建立完善、规范的学校管理制度，做到有效执行；
教研组、备课组有分学期教研活动计划，教师有分学期教学计划，并认真组织实施。
包括教职工考核、教学常规、教科研、学生学习管理、考试评价、教师培养、安全管理等制度。
1、缺一项及以上制度的；
2、制度科学性、针对性、操作性较差或未
及时补充修订的；
3、执行不力或无执行的。
1、查看各项规章制度；
2、查看相关执行记录材料；
3、师生座谈会。
C4.课程计划
严格执行国家、省颁课程计划，开足开齐各门课程，不随意增减课时。
积极开发和实施校本课程，综合实践活动课和地方课程、校本课程的实施要有计划、有组织、有措施、有辅导、有总结。
1、少开一科或以上的；
2、课时随意增减或被挤占的；
3、综合实践活动课、地方和学校课程无计
划、无活动、无记录的；
1、查课程表和任课教师一览表；
2、师生座谈会；
3、教师教案或备课本；
4、综合实践活动课和校本课
程开发方案、活动记录；
C5.课业负担
按规定工作日安排教育教学活动，日作息时间、周活动总量和考试次数、作业量符合要求，不公布考试成绩，不在节假日和休息时间组织学生上课或集体补课，学生课业负担合理。
1、随意调整工作时间；
2、作息时间周活动总量不按规定的；
3、考试次数或作业量不符规定的；
4、公布考试成绩并排名次的；
5、乱补课的。
1、查看行事历和校务日志；
2、查作息时间表和功课表；
3、查学生作业本；
4、学生座谈会。
C6.规范办班
坚持就近免试入学原则，不以任何形式的考试、考核、测试选拔学生；
均衡配置校内教育教学资源，不以任何形式设重点班、快慢班，不擅自举办实验班。
有下列情况之一的，为不达标：
1、以选拔的形式招收学生；
2、分重点班或快慢班；
3、擅自举办实验班并收费的。
1、师生座谈会；
2、查看任课教师一览表和班
主任工作手册；
3、看学校对教师评价方案；
4、查看上访举报调查结论。
C7.档案建设
建立健全学校档案和学籍管理制度，有专人负责，档案齐全，入档及时，归类正确，管理规范。
完善电子学籍数据库，逐步建立学生成长电子档案和综合素质评价体系。
1、无档案管理制度或执行不好的；
2、档案不齐全或管理混乱的；
3、无专人管理，整理归类不及时的；
4、学籍管理办法没有及时修改或学籍管理
混乱的；
5、义务教育档案不齐或数据不准或取证明
显不规范或数量不够的。
1、查看档案室或档案柜和学籍、普及表册；
2、查看各类档案材料包括文件档案、人员档案、师生获奖材料、师生考评记录、成绩统计资料、党支部、教代会、工会等组织活动资料、会议记录等保管整理存档情况。
C8.节约型系统建设
学校通过采取有效措施，使有限的教育资源最大程度地发挥效益，逐步形成节约光荣、浪费可耻的良好氛围。
有下列情形之一者，视为基本达标或不达标：
1、没有按要求完成台帐资料的；
2、节约指标三项以上没有完成的；
3、没有建立节约型建设长效机制的。
根据《苍南县教育局节约型系统建设年实施意见》（苍教党[2006]1号）文件要求，查阅台帐资料、指标完成和学校现场情况。
A2管理及绩效
C9.电子政务与宣传工作
学校结合实际，制定电子政务收（发）流程和日常管理制度，确定专人负责，保证工作顺利进行。
围绕教育改革与学校中心工作，及时宣传推介新举措、新经验、新亮点。
1、没有专人负责并做好电子政务和宣传工作的；
2、没有及时接收文件、通知，上报信息等的；
3、涉密文件在网上传输的；
4、学校门户网站没有及时更新的；
5、漏报或错报紧急信息的。
查阅学校网站、网站管理和信息报送登记本。
B3
民
主
C10.党支部的保证监督作用
学校实行校长负责制，充分发挥党支部的政治核心作用和保证监督作用。
1、学校对党中央国务院和上级教育行政部门的方针政策贯彻不力；
2、学校重大决策未交党支部讨论；
3、支部会议不正常；
4、民主生活会走过场。
1、听汇报；
2、看台帐材料和会议记录；
3、支部委员、教工座谈。
C11.教代会制度
学校形成健全的教代会制度，充分发挥教代会参政议政作用和民主监督作用。
1、教代会代表未由学校工会依法推举；
2、教代会未能在党支部领导下开展工作；
3、每学年召开教代会不足一次；
4、学校行政对提案处理落实欠重视；
5、学校重大决策没能经由教代会讨论通过；
6、学期末学校帐目未经教代会代表审查。
1、查教代会制度和近两年教代会材料；
2、查民主决策、民主监督记录材料；
3、查教代会代表财务审查记录；
4、教职工座谈
C12.校务公开
坚持公正公平公开的办事原则，认真执行校务公开的有关程序和办法。
公开内容、程序和办法。
公开内容：
1、计划制度2、人事工作
3、教学科研4、财务基建
5、学生工作6、干部管理
校务公开必须做到真公开、常公开、全公开。
1、公开不全面；
2、公开不及时；
3、公开不规范；
4、反馈机制不健全。
1、查校务公开现场和学校网站；
2、依据有关文件精神查对校务公开档案材料；
3、教职工座谈。
B4
队
伍
建
设
C13.领导班子管理
学校要按规定配备领导班子，结构合理，职责明确，热爱教育事业，熟悉教育教学管理业务，有较强的政策水平、管理能力、教学能力和教科研能力，有良好的师德修养。
有下列情况之一，视为基本达标：
1、领导班子中有一人学历不合格的；
2、50%以上人员无课题或论文的；
3、有2人及以上无任课或达不到规定课时数的；
4、有2人没按规定完成继续教育学分或没有经过校长上岗培训的；
5、班子不团结，学校制度得不到落实的。
1、查领导班子成员名单、学历证书、教师资格证书、校长上岗培训证书、继续教育学分登记表；
2、查领导班子任课表、教案及作业批改情况；
3、查领导班子该学年的课题研究方案或成果、论文；
4、查学校各项制度及年度工作计划、总结。
C14.教师队伍管理
学校要按规定配备任课教师及班主任，专任教师具有相应的教师资格和规定的合格学历，高学历教师占有一定比例，建立健全教师交流制度和到农村任教服务制度，完善教职工考核制度，杜绝教师擅自外借或无故旷工现象，不出现超编聘用临时工。
有下列情况之一的，视为基本达标或不达标：
1、专任教师学历合格率和相应的教师资格达不到95%，初中、小学专任教师高学历达不到50%的；
2、教师支教任务没完成或达不到要求的；
3、有一名教师擅自离岗或一名教师未经县教育局审批擅自借用的；
4、无特殊情况超编聘用代课代职人员的。
1、查专任教师的教师资格证及学历证书；
2、查支教教师的考勤、备课、上课及参加有关教研活动的记录；
3、查教师在岗情况及请假教职工的审批材料；
4、核对学校教职工编制，查临时工聘用情况。
C15.教师培训
学校注重校本教研制度建设，有完备的校本教研、培训规划和实施记录。
学校抓好师德建设，有加强职业道德教育和行风建设的措施，师生关系良好。
学校重视教师校本培训，重视骨干教师培养，并有合理的考核办法和奖惩制度，教师每学年达到规定的继续教育学分。
1、教师存在体罚或变相体罚学生、违规带生、有偿补课等教师违法违纪一例及以上；
2、无教师培训（含校本教研、校本培训、师德培训等）计划或制度，无培训记录；
3、继续教育学分达不到要求的教师数超过10%。
1、师生座谈；
2、查教师继续教育学分登记表；
3、查教师培训（含校本教研、校本培训、师德培训等）相关材料。
C16.离退休教师管理
学校确定专人负责离退休教师服务工作，关心离退休老教师生活，学校召开教代会或研究重大事项时邀请老教育工作者代表参加，做好老教师“返校日”活动，按规定给予老教育工作者享受生活福利待遇。
积极配合关工委做好关心下一代工作。
1、没有确定专人负责离退休工作的；
2、没有落实：
“两项待遇”的；
3、没有积极配合关工委工作的。
1、召开师生座谈会；
2、查各种福利性补贴；
3、查有关会议记录。
B5
德
育
C17.德育常规
学校有完善的德育机制,健全的德育队伍,常规工作扎实有效，学校积极开展创建县、市德育特色校、文明学校、行为规范达标学校、绿色学校、家长学校等活动,且效果明显。
学生有良好的文明行为习惯,一年内无学生违法犯罪案件发生。
有下列情况之一的,视为基本达标或不达标：
1、德育组织队伍不健全；
2、德育规章制度落实不到位；
3、行为规范校、德育特色校、绿色学校、家长学校创建工作未认真组织实施；
4、学校团队和学生会组织不健全或活动不正常；
5、学生的不良行为习惯较普遍；
6、校内有严重违法犯罪或重大治安事件。
1、查行为规范校、德育特色校、绿色学校、家长学校创建材料。
2、查学校团（队）和学生会、中学生团（党）校建设材料。
3、师生座谈。
C18.班集体建设及班主任管理
学校重视班集体建设，并富有成效,建立班集体建设目标与评价制度,按班建设目标和班级计划进行考核,有科任教师共同参与的班级管理机制，推行德育导师制。
学校重视班主任队伍管理,建立选聘、培训、培养、奖惩等制度，注重班主任的专业发展。
有下列情况之一,视为基本达标或不达标：
1、班容班貌差；
2、班级班风不正、班纪不严；
3、德育课（主题班会）每学期每班少于二次或无记录，效果不好；
4、无班主任选聘、培养、奖惩制度或未落实；
5、无推行德育导师制。
1、实地查看。
2、师生走访。
3、查班主任和德育导师工作手册等材料。
4、查看班主任和德育导师队伍管理制度及落实情况。
C19.育人环境建设
学校有明确的校园布局规划,能创设良好的育人环境,校园卫生整洁,布置合理。
1、学校卫生条件不符合要求；
2、校园环境卫生差；
3、校园文化建设无计划、无实施。
1、查看有关材料。
2、实地考查。
C20.心理健康教育
学校重视学生生命教育,积极开展心理健康教育,对双困生有专门的转化工作安排，有心理辅导咨询室，并积极开展法制教育、禁毒教育和反邪教教育。
建立预防学生违法犯罪预警机制。
1、心理健康教育讲座每班每学期不到一次；
2、心理健康教育计划方案、场地、师资等未落实；
3、心理健康辅导材料不齐全，活动开展不正常；
4、双困生转化工作不到位；
5、法制副校长每学期到校辅导少于1次。
对照苍教政[2003]144号、苍教学[2006]109号、苍教学[2006]116号文件进行检查。
C21.安全教育
学校积极开展安全教育,各项安全制度落实,学校安全责任分工明确，无安全责任事故。
学校安全责任制无落实的与学校发生安全事故，根据最后调查意见，视为不达标或基本达标。
对照苍教学[2005]43号、苍教发[2005]45号文件进行检查。
C22.体艺卫工作及其他
学校加强卫生教育,认真执行《学校卫生工作条例》，有定期体检制度，有学生健康档案，开展卫生保健和安全自救知识教育，学生有良好的卫生习惯。
学校配备专兼职校医或保健教师、医务室（药箱），配有常用药；
学校食堂（小卖部）管理规范，卫生符合要求。
学校认真执行《学校体育工作条例》，贯彻《学生体质健康标准》。
保证两操、两活动正常开展，保证学生每天一小时体育锻炼时间，开足体育课，学生体质健康标准合格率达到98%以上，近视新发病率低于3%。
学校认真组织实施“四节”活动。
认真组织体育、艺术、科技、读书等兴趣小组活动，积极开展课外实践活动，正常规范开展假日活动，在各级各类评选活动竞赛中取得优异成绩。
并具有一定数量的特长生。
学生养成良好的劳动习惯，积极参加社会公益活动。
1、学生有不良的卫生习惯；
2、学生健康档案不齐全，体艺卫劳考核成绩不全的；
3、学生近视率控制达不到要求；
4、学校体育活动计划、内容、时间、场地、经费未落实；
5、学校未认真组织体育、艺术、科技、读书等方面的兴趣小组活动，各类兴趣活动学生总参与率在80%以下，无学生习作展出；
6、“四节”活动开展不正常或不规范的；
7、食堂（小卖部）食品卫生不符合要求；
8、食堂从业人员无健康证、无穿工作服，操作不规范等。
1、查看食堂（小卖部）、卫生室和卫生设备等。
2、查从业人员上岗证、健康证、衣着等；
3、查看“四节”活动计划和实施情况；
4、查学生学籍表；
5、查学生体检表、健康档案、考核内容和成绩记载；
6、师生座谈及走访学生。
B6
教
C23.教学常规管理
学校认真组织新课程改革，有抓好教学工作的措施与计划，有一套管理教学工作的规章制度，教师能认真制定教学计划，认真备课、上课、批作、辅导（实验及练习）、考核、评定，学年有总结。
教学秩序井然，课堂教学目标达成度较高。
1、缺学校教学工作计划；
2、缺教学管理规章制度；
3、每学期校内教学检查少于二次；
4、缺检查情况记录；
5、有乱班和乱课现象；
6、教师的教学方式与学生的学习方式不符合新课程理念要求。
1、听课；
2、查学校教学工作计划、
规章制度、教学检查记
录等；
3、查教师教学计划、备课
本、学生作业本等；
4、师生座谈及走访学生。
C24.教学评价工作
学校对教师和学生进行综合性、发展性评价；
注重过程性的评价，淡化终结性的评价；
重视发挥评价的激励和诊断作用。
1、未体现新课程要求的评价理念，评价方案不符合学生与教师实际；
2、不能注重学生和教师的综合性发展性评价，单纯以学生成绩评价教师，以考试名次和分数对学生排队；
3、音、体、美无考核方案和评价表册；
4、无学生平时作业情况登记表册；
5、考后无试卷分析及讲评。
1、查评价方案、评价表、
试卷及总结材料等；
2、查试卷分析及讲评材料。
C25.校本教研、校本培训
学校注重校本教研制度建设，有完备的校本教研、培训规划和实施记录，教研组能正常开展教研活动，并有详细的活动记录，学校领导能深入课堂，身体力行，积极参加教研活动。
1、每学期全校性教研活动未达到3次以上，各教研组活动未达到4次以上；
2、教研活动内容无主题、无记录；
3、学校领导一学期听课不到20节；
1、查教研活动记录；
2、查学校领导听课记录本；
C26.教学成效
学生有浓厚的学习兴趣，端正的学习态度，正确的学习方法和良好的学习习惯。
各年级各学科合格率、优秀率较高，低分率逐年下降，并有质量分析表和降低低分率的措施。
1、学生学习习惯不良，厌学现象较严重；
2、各年级各学科成绩合格率较低，并无质量分
析表。
3、缺面向全体学生的措施，低分率下降不明显。
1、师生座谈。
2、查学生学籍表和质量分析表。
C27.教科研工作
学校有教科研发展规划，每学期有教科研工作计划与总结；
多种形式组织教师学习，教科研氛围浓厚；
教师积极开展课题研究，研究做到有过程、有记录、有总结、有成果；
并积极总结教学经验，撰写论文、案例。
1、每两年县、市级教科研课题不到1项或课题研究无过程、无记录、无总结、无成果，只立项不结题；
2、每年教师撰写论文（案例）人均不到1篇；
3、参加县里论文评比获奖人数不到教师数的15%。
1、查教科研工作计划与总结；
2、查课题和论文获奖证书；
3、查课题研究记载册和课题报告。
B7
后
勤
C28.财务管理：
学校严格执行年度财务预算，遵守财经纪律，遵守财务制度做好财务决算，及时上报各类报表，执行财务公开制度。
学校严格财务审核和审批制度，无违法移用和浪费现象，财务人员要持证上岗，并实行大宗物品政府采购制度，建立和健全会计档案制度，财产至少一年一度清查盘点，建立财产管理制度
1、年初无预算的；
2、账物不相符；
3、月或季财务无公开；
4、报帐员无持证上岗；
5、违反财经纪律；
有一次添置设备财产无政府采购制度。
1、查总务处工作计划、现金及银行台帐，固定资产明细帐，财务公开栏；
2、查年初财务预算计划和期末年终决算材料和报表；
3、查制订的各种财务制度，财务管理制度，财务人员上岗证等。
C29.其他后勤管理：
落实校舍安全管理责任制，安全隐患及时排除，保持校舍、设施设备、财产良好。
对住校生管理有序。
学校有防潮、防火、防盗、防蛀和易燃、易爆、易腐蚀物品的管理制度及防患措施。
1、校舍危房和安全通道没有及时排除隐患；
2、学生课桌椅及其他物品没有制订管理制度和防患措施，维护不良或不及时；
3、住校生管理制度不健全或措施不到位。
1、实地查看校舍和设备设施及物品存放等；
2、实地查看规范制度及食堂、教室、寝室内各种设备设施的维护情况；
C30.教育收费管理：
严格执行中小学收费项目和标准，严格收费票据管理，完善和规范四项收费制度，增加收费透明度，执行收费收入实行“收支两条线”管理，杜绝“坐收坐支”现象。
禁止搭车收费和各种形式的摊派，禁止捐资与入学挂钩。
代办服务收费，执行先审批后代办的规定，强化监督，健全制度，狠抓落实。
1、擅自提高标准，巧立名目收费；
2、收费不给票据或开白条子的，票据不及时核销；
3、不按规定进入“收支两条线”和规定结算的；
4、无悬挂收费公示牌的；
5、在一个学期里两次以上收费的；
6、代办服务未审批先收费的。
1、查看收费许可证，收费票据或核销凭证、收费卡、公示牌；
2、检查收费上缴凭证，财务帐目；
3、查看代办服务审批报告及审批文件；
4、师生座谈，走访家长。
B8
教育技术装备
C31.实验仪器管理及使用：
仪器配备率达到规定标准，管理制度齐全，管理方法符合要求，台帐档案完备，帐物相符。
演示实验开出率100%，分组实验开出率100%，有相关论文或课题等科研成果在县级以上评比获奖；
自制、改制教具并取得成果。
有下列情形之一的，视为基本达标或不达标：
1、仪器数量、品种达不到要求；
2、仪器存放不科学，有违章存放现象；
3、账务管理不规范，制度不健全；
4、实验开出率不达标；
5、教科研成果不显着。
1、对照苍教技通〔2006〕9号文件；
2、抽样检查仪器、仪器账、总务处财产账；
3检查实验开出登记薄；
4、实地检查自制教具及其他成果。
C32.现代教育技术环境建设和应用：
学校建有课堂演示系统、摄录编系统、闭路电视系统、校园广播系统、校园网络系统，做好信息资源的搜集、整理、储存和阅览工作。
有计划、有步骤地搞好师资培训，以科研为导向推进信息技术与学科整合。
应用现代教育技术实施课堂教学的课时覆盖率达到50%，教师应用率达到98%。
1、、现代教育技术系统管理不规范；
2、应用效益不高，未能发挥设施的功能作用；
3、学校没有现代教育技术培训计划或未实施；
4、学校未开展现代教育技术课题研究。
2、查资料；
3、实地对照检查；
4、教师座谈。
C33.图书管理与利用：
生均图书拥有量与生均图书年递增量达到规定，开设师生阅览室，设施完备。
图书登记符合规定，
升级会员 