浅谈安全工程职业健康安全通用版文档格式.docx

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备注说明：

安全管理是生产管理的重要组成部分，安全与生产在实施过程，两者存在着密切的联系，存在着进行共同管理的基础。

　　安全工程是一门新的学科。

国家日渐重视安全生产，为安全工程的大学生开辟了一个广阔的发展空间。

在这个背景下，随着高校的扩招，开设安全工程专业的学校也从最初的十几所迅速发展到超过了130所。

安全无小事，如何在大规模培养安全方向的技术管理人才的同时确保培养的成效，对于整个国家未来的安全生产格局至关重要。

　　作为一名安全工程专业的大学生，针对矿山安全，认为在培养矿山安全技术大学生过程中，至少应让安全工程大学生具备以下4方面知识，才能胜任矿山安全技术管理工作：

　　一扎实的安全基本常识

　　安全工程是一门交叉型综合学科，知识面广而且复杂。

作为一名安全工程专业大学生，本身专业知识底子薄，研究不深，实践经验不足。

只有具备扎实的安全常识，才能在矿山安全技术管理当中发挥自身的作用。

这些安全常识诸如安全生产工作方针，安全生产工作机制，“三违”现象，安全生产“三同时”、“三级教育”，事故处理“四不放过”等，都是作为一名本科矿山安全技术大学生应该扎实掌握的。

安全存在于每一个细节当中，而这些细节中的安全隐患很多能通过掌握安全的基本常识而发现，因此可以说扎实的安全基本常识有助于矿山安全技术大学生开展安全工作。

　　二熟悉安全法律体系

　　安全的法律体系是矿山安全建设的基本依据。

近年来，国家陆续出台了许多法律法规及相关文件，逐步加大了对矿山安全的治理力度。

而矿山安全建设和管理必须围绕安全法律体系进行，做到有法可依，有法必依。

作为矿山安全技术大学生，就必须清楚地认识到矿山安全法律体系对于保障矿山安全生产，防止矿山事故和保护矿山职工人身安全、促进采矿业的健康发展发挥着积极的作用。

因此，安全工程大学生在学习过程中必须注重安全法律知识的积累，深刻领会《安全生产法》、《矿山安全法》等一系列法律法规内容，熟悉建设矿山应该遵循的基本原则和技术规范、矿山开采过程的安全保障、矿山的安全生产管理制度和矿山事故的处理方法等。

只有熟悉了法律法规，才能在安全管理工作中做到有法可依，做到依法治理。

　　三熟识矿山开采技术及工艺

　　矿山开采是一项复杂的系统工程，各项工作都有一定的技术指标和要求。

作为本科矿山安全技术大学生，虽然不直接应用这些技术及工艺进行工作，但掌握这些技术及工艺，对于做好矿山安全工作大有裨益。

因为这些技术及工艺可以有效地把安全监管融入到一线采矿工作中，并在实际应用过程中可能出现的问题做出思考，提出防范事故的措施。

矿山安全技术大学生只有熟识了矿山技术及工艺，才能有效发现和纠正一线工作中的错误。

　　四掌握必要的安全管理知识和技巧

　　矿山安全技术大学生是技术型的管理人员，在工作中是否做到有效管理，对做好安全工作至关重要。

矿山安全技术大学生要做到有效地管理生产中的违章行为和隐患人，还需要根据不同的岗位，不同的人选择不同的管理方法。

在工作中通过加强安全管理逐步的达到提高一线职工的安全思想的目的，让每一位职工自觉地维护矿山的安全.除此之外，矿山安全技术大学生依据职工的单位，岗位和工作性质的不同，制定不同的安全责任目标，加强对“三违”行为的处理力度。

适时开展类似“安全生产活动月”等的安全活动，在活动中宣传安全，强化安全管理。

　　安全工作是一项长期性的艰巨工作，矿山安全更是关乎矿山职工的切身利益。

安全

　　工程大学生特别是有志致力于矿山安全的学生就必须牢记安全无小事，扎实安全基础知识并灵活应用，争取把安全细节工作做深，做细，做实。

那么如此，矿山安全才能开创出新的局面。

　　职业安全健康

　　根据国际劳工组织的报告，全世界就业总人数为27亿多人，每年因职业事故造成的死亡人数约21万人（不包括交通事故和职业病死亡人数），由职业事故和职业危害引发的各种损失约占全球生产总值的4%。

　　近些年来我国政府高度重视职业安全健康工作，相继出台政策，加强法制建设，在职业安全健康体制、企业主体责任、装备设施完善、安全技术服务等方面采取一系列的重大措施，加上全社会各个方面的共同努力，安全生产和职业健康工作取得了明显进展和成效，全国安全生产事故总量、伤亡人数逐年下降，2009年事故死亡人数降到9万人以下，煤炭百万吨死亡率首次降到1以下，为0.892，安全生产保持了总体稳定，趋于持续好转的发展态势。

安全生产工作虽然取得了进展，但事故总量仍居高位，重特大事故时有发生，从近年平均统计数据看，我国每天各类事故造成约300人丧生，每年的经济损失相当于两个三峡工程。

安全生产形势仍然十分严峻。

　　职业健康和职业危害形势更为突出和严峻，有超过2亿的劳动者面临着以粉尘和高毒物品为主体的职业危害的威胁，每年仍有许多职工步入尘肺病的群体。

职业危害已成为民生关注的热点和社会问题。

安全生产和职业健康形势严峻、任务繁重。

　　1．主要原因

（1）一些地区和单位思想观念不适应，重经济发展的GDP和企业效益，忽视安全生产和职业健康，经济发展方式粗放、产业结构不合理，工业经济大而不强，采掘、冶炼、重化工等传统产业和高危行业在经济构成中所占比重过大，加大了事故发生的几率，职业危害治理和职业健康工作滞后；

由于煤炭和非煤矿山、化工等行业集约型增长能力和集约化生产水平较低，低水平重复建设，基础管理薄弱，行业管理弱化，安全投入不足，技术生产管理落后，从业人员素质差，安全保障能力不足。

（2）从政府监管角度看，安全责任制不落实，缺乏有效的监督和管理。

职业危害防治和监管工作职责不明确，监管机构不健全，监管人员缺乏专业知识和技能。

特别是有些地区（市县）基本上没有单独设立职业健康监管机构，不适应经济社会发展和人们对职业危害防治和监管的要求。

　　（3）从企业角度看，一些企业对安全生产和职业健康工作不重视，基本上是重发展、轻安全，重效益、轻防治，企业主体责任落实不到位，没有按照有关要求建立有效的预防和控制职业危害的制度和措施，违规建设、违规生产、违规作业问题突出；

甚至有的企业严重缺乏职业危害安全技术防护措施，基本上没有规章制度。

　　（4）从劳动者自身保护方面来看，工伤保险制度对安全生产和职业病防治发挥作用不够，缺乏运用市场机制和经济手段来干预职业安全健康工作；

劳动者自我防护意识较差，不了解自己的权利和责任，权益受到侵害，也难以维权。

　　加强职业安全健康工作

　　随着国家经济社会发展人们工作和生活素质的提高，职业安全健康已是劳动者和从业者的第一需要，我们在经济转型发展中，加强调查研究，坚持科技兴国，开展职业安全健康培训、标准制定和许可证管理等工作，推进职业安全健康事业发展。

　　1事故直接原因

　　⒈矿井开采5煤层具有煤与瓦斯突出危险。

二平巷中部5煤层处于构造变化带附近，煤层近乎直立且变厚、加大了煤与瓦斯突出危险。

　　⒉作业人员拆除开门栌杠后，顶煤失去支护垮落诱导煤与瓦斯倾出。

倾出的瓦斯导致3人窒息受轻伤，1人撤退途中摔成重伤，1人坠入煤斗死亡。

　　2事故间接原因

　　⒈事故地点“四位一体”综合防突措施不到位。

一是没有进行瓦斯抽放；

二是没有编制防突措施，没有进行突出危险性预测预报，没有采取任何防突措施消除煤层突出危险；

三是安全防护措施不到位：

没有安装甲烷传感器自动检测瓦斯浓度变化、没有建立压风自救系统和避灾硐室、作业人员没有随身携带自救器。

　　⒉采掘布置不合理,现场管理混乱。

一是没有正规开采设计和作业规程，违规采用巷道式放顶煤开采，乱采滥挖；

二是通风系统不完善，二平巷采煤工作面没有上部回风系统，独头开采且局部供风量不足，瓦斯不易排出；

三是煤斗口上方没有设置任何防坠安全设施，导致事故扩大。

　　⒊安全管理人员配备不齐，安全教育培训不到位。

富旺煤矿由安全员兼职检查瓦斯，没有配备专职瓦斯检查员。

作业人员安全知识缺乏，对突出预兆掌握不够，自救、互救能力差。

　　3防范措施

　　1严格执行“四位一体”综合防突措施。

一是必须建立瓦斯抽放系统，必须“先抽后采、先抽后掘”。

二是必须按规定进行突出危险性预测预报、实施局部防突措施和防突措施的效果检验，严禁超采超掘。

三是落实安全防护措施。

突出区域必须按规定建立避灾硐室、压风自救系统和防突反向风门，作业人员必须随身携带自救器，严格执行远距离放出班炮制度。

　　2合理采掘布置，完善矿井和工作面通风系统。

一是矿井必须有完整独立的通风系统，采掘工作面必须实现分区通风，供风充足并有专门的回风巷。

二是突出煤层严禁采用巷道式放顶煤采煤煤法，必须采用正规采煤法采煤。

三是采掘工作面应当有专门行人巷道，人员经过的煤斗口上方必须设置防止人员坠入的安全设施。

富旺煤矿+170m水平以上煤层开采因无法形成完整独立的通风系统，不得再进行开采。

　　3加强技术管理。

矿井必须有规范的开采设计，采掘工作面开采前必须编制作业规程和相关安全技术措施并组织贯彻学习和落实。

防突工作面必须编制针对性防突设计和防突安全技术措施

　　4强化煤矿企业安全生产主体责任。

采取强制措施督促煤矿企业健全安全生产责任制和各项安全制度，完善安全生产管理机构，配备必须的安全生产管理人员和特种作业人员，特别是必须配备防突专门人员；

加强对职工安全教育培训，提高职工自救、互救能力；

煤矿企业必须落实安全生产隐患排查、治理和报告制度，发现存在重大隐患，要立即停止生产并及时报告。

　　安全无小事，如何在大规模培养安全方向的技术管理人才的同时确保培养的成效，对于整个国家未来的安全生产格局至关重要。

在培养矿山安全技术大学生过程中，至少应让安全工程大学生具备扎实的安全基本常识，熟悉安全法律体系，熟识矿山开采技术及工艺，掌握必要的安全管理知识和技巧，那么如此，矿山安全才能开创出新的局面。

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