老年人照顾服务计划实施方案Word格式文档下载.docx

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202X年、202X*年对失能特困人员、高龄失能半失能老年人提供爱心助餐服务。

（2）爱心助浴照顾服务。

以社区养老服务中心或助浴服务机构为依托，开展老年人助浴服务。

202X年对失能特困人员、高龄失能老年人，202X*年对失能特困人员、60周岁以上失能老年人每年提供12次爱心助浴服务。

（3）爱心助医照顾服务。

以基层医疗卫生机构为依托，开展老年人助医服务。

202X年、202X*年对65周岁以上有签约意愿的失能老年人提供家庭医生签约服务。

对65周岁以上提出申请的失能老年人上门进行健康评估。

对65周岁以上提出申请的失能老年人及照护者年内提供不少于1次的康复护理指导、心理支持等健康服务。

每年对65周岁以上失能老年人提供1次免费体检。

助医照顾服务由服务对象常住地基层医疗卫生机构负责实施。

2.农村敬老院“三改”行动项目。

（1）敬老院热水供应系统改造项目。

敬老院老人房间有卫生间的，生活热水应接入卫生间；

老人房间无卫生间的，每个楼层或相应生活区域设置热水供应设备和洗漱间，24小时供应生活热水；

敬老院公共洗浴间，安装热水器，并在更衣区域安装电热（燃气）取暖器。

（2）敬老院老人房间标准化升级改造项目。

老人房间每人配置宽度不低于90㎝的单人床1张，配置一定数量具有体位调整功能的护理床，软硬度适中的床垫1张，枕头和冬夏被各一套，配置床头柜，有条件的可配置衣柜。

（3）敬老院公共洗浴间适老安全化改造项目。

对卫生间、公共洗漱间、公共洗澡间进行地面防滑处理，安装安全扶手；

卫生间配置坐便器。

（二）操作流程。

1.城市社区养老“三助”行动申请审核程序。

城市社区养老“三助”行动，符合条件的老人或委托代理人向户籍所在地街道（乡镇）申请，街道（乡镇）对申请人提供的材料进行审核，将审核符合条件的上报区县民政局或区县卫生健康部门，区县民政局负责审定助餐、助浴申请对象，区县卫生健康部门负责审定助医申请对象。

2.农村敬老院“三改”行动申请审核程序。

农村敬老院“三改”行动，乡镇敬老院根据实际情况，向所在地街道（乡镇）据实申报，街道（乡镇）负责对申报项目进行初审，并做好项目资金测算，区县民政局须对申报项目现场查勘、审核，审定后将符合条件的项目报送市民政局，经市民政局审定后实施。

三、保障措施

（一）强化组织领导。

各区县民政、卫生健康部门要充分认识老年人照顾服务计划的重要性，将其作为保障和改善民生的重要任务，履行好牵头部门职责，做好实施细则制定、商家遴选、项目审核、补助发放、监督管理、评估考核等工作，做到实施有方案、落实有细则、完成有时限、督查有机制。

协调相关部门及时会商工作中遇到的问题和困难，形成齐抓共管、整体推进的工作局面，共同做好老年人照顾服务计划工作。

（二）强化资金筹集。

实施老年人照顾服务计划，要坚持分类实施，充分调动社区养老服务经营机构和公益慈善组织等力量参与，多渠道筹集资金。

城市社区养老“三助”行动，项目实施完成后，由所在区县对项目实施绩效进行评估，也可聘请第三方机构对项目实施绩效进行评估，市级有关部门对实施项目评估结果进行审核，审核合格后给予相应的奖补资金。

农村敬老院“三改”项目，经市民政局审定，符合条件的给予补助。

市、区县有关部门按照职能职责，加强奖补资金监管，防止出现挤占、挪用、套取资金等违法违规行为。

（三）强化政策宣传。

各区县要充分利用多种媒介宣传老年人照顾服务计划，积极营造尊老、敬老、爱老、助老社会氛围。

充分考虑老年人获取信息的特殊要求和实际困难，采取灵活多样形式进行宣传解读，确保实施对象及家属知晓老年人照顾服务计划内容，了解申报程序和有关要求，及时做好老年人照顾服务计划政策解释工作，协助老年人便捷办理相关手续。

（四）及时报送资料。

各区县要在202X年11月30日前，将农村敬老院“三改”行动项目汇总表（附件5）及实施项目相关资料报送市民政局，联系人：

附件：

1. 城市社区养老“三助”服务补贴申请审定表

2. 助餐照顾服务汇总表

3. 助浴照顾服务汇总表

4. 助医照顾服务汇总表

5. 农村敬老院“三改”行动项目汇总表

附件1

城市社区养老“三助”服务补贴申请审定表

老年人基本情况

姓名

性别

身份证号码

年龄

出生日期

联系电话

户籍所在地

现居住地

身份类别

□特困人员□高龄失能半失能老人□60周岁以上失能老年人

□65周岁以上失能老年人

申请补贴项目

□助餐□助浴□助医

委托代理人基本情况

与申请人关系

本人（或者委托代理人）保证以上信息及提交的材料真实有效。

申请人（或者委托代理人）签字：

                                    年  月 日

乡镇人民政府（街道办事处）审核意见

乡镇人民政府（街道办事处）

（盖章）

负责人：

                           经办人：

 年 月 日

区县（自治县）民政局、卫生健康部门审定意见

经审查，同意该对象享受（助餐、助浴、助医）服务补贴。

备注：

本申请审定表一式两份报区县（自治县）民政局或卫生健康部门审定。

待审定后，乡镇（街道）、区县（自治县）各留存一份。

失能半失能老人评估标准参照《老年人能力评估（民政行业标准）》（MZ/T 039—2013）执行。

附件2

助餐照顾服务汇总表

______（区县）民政局         联系人：

                           联系电话：

                       填报日期：

序号

住址

承办机构

受助次数（次）

失能特困人员

高龄失能半失能老人

住址填写身份证上的详细住址；

身份类别选择失能特困人员或高龄失能半失能老人，用“√”表示；

受助次数用“数字”填报。

附件3

助浴照顾服务汇总表

______（区县）民政局        联系人：

                        联系电话：

                        填报日期：

失能特困

人员

60周岁以上失能老年人

高龄失能老年人

身份类别选择失能特困人员、60周岁以上失能老年人或高龄失能老年人，用“√”表示；

附件4

助医照顾服务汇总表

______（区县）卫生健康委     联系人：

联系电话：

                     填报日期：

65周岁以上失能老年人

家庭医生签约服务

健康评估

康复护理指导等健康服务

免费体检

家庭医生签约服务、健康评估用“√”表示；

康复护理指导等健康服务、免费体检次数用“数字”填报。

附件5

农村敬老院“三改”行动项目汇总表

______（区县）民政局               联系人：

              联系电话：

机构名称

热水供应系统改造项目

（万元）

老人房间标准化升级改造项目

公共洗浴间适老安全化改造项目（万元）

合计

备注