开展“想干事、能干事、干实事”作风整顿提升工程实施方案Word格式.docx
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下功夫解决不懂、不会的问题,向书本学、向实践学、向先进学,解放思想、拓展境界,在横向比较中明晰短板,在主动学习中提升能力。
形成务实落实好作风。
提升工作精气神,激发工作好状态。
立足实际,实事求是,奔着问题去、盯着问题改,对作出的决策、部署的工作,马上办、主动办、上门办、跟踪办、公开办。
形成专业攻坚好作风。
实干才是真本领,攻坚就是硬功夫。
聚焦市委“三专干部”要求,提升专业思维、专业知识和专业能力,挑战面前能担当,困难面前有作为。
形成改革创新好作风。
用改革创新思维审视工作思路、发展短板、行为方式,从传统模式中解放出来、从狭小格局中解放出来、从路径依赖中解放出来,向改革要动力,向创新要办法。
形成严以律己好作风。
着力增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力,真正把纪律和规矩立起来、严起来、用起来,永葆党员干部政治本色。
三、基本原则
(一)坚持突出重点,统筹推进。
紧盯管党治党、信访稳定、双招双引、项目落地、流程再造、乡村振兴、“三大攻坚战”等重点领域、关键环节,举一反三,集中施治。
与贯彻落实中央和省市县委重大决策部署、省委市委县委巡视巡察反馈问题整改、“aa走在前列,我该如何担当”解放思想大讨论等各项工作结合起来,统筹推进疫情防控和经济社会发展。
(二)坚持问题导向,领导带头。
以解决问题为核心,眼睛向内找问题、联系实际找问题,从群众反映最强烈、行政效能最突出的问题入手,突出“不作为、慢作为、乱作为”集中整治,追根溯源,精准发力。
“关键少数”要发挥“关键作用”,带头学习、带头查摆、带头整改,以上率下,以身作则。
(三)坚持边查边改,建章立制。
把“改”字、“实”字贯穿干部作风整顿提升工程始终,边查边改、即知即改、立行立改。
扎牢制度笼子,健全长效机制,有针对性地完善日常工作制度、干部行为准则,持续营造风清气正、干事创业良好氛围。
四、整治重点
(一)政治站位不高方面
1.学习贯彻新时代中国特色社会主义思想,特别是视察山东重要讲话以及重要指示批示精神不用心、不尽力、不务实,存在“温差”“落差”“偏差”。
2.理想信念不够坚定,“四个意识”树得不牢,对党不忠诚、对组织不老实,不敢说实话、说真话。
3.对中央和省市县委决策部署只做口号式、机械式传达,轮流圈阅、层层转发,拍脑袋决策、搞主观臆断。
“三重”工作请示汇报不及时,运行程序不规范,自以为是,自行其是。
4.对巡视巡察、三大攻坚战等中央及省市反馈问题整改落实不力,搞“上有政策、下有对策”,敷衍整改,虚假整改。
(二)宗旨意识不强方面
5.包村入户等工作“走马观花”,走访群众“摆拍走秀”,有研判无成果,有成果不运用。
6.对群众在信访稳定方面合理诉求冷硬横推、官僚做派,漠视群众利益、百姓疾苦,不为解决想办法,只为逃避找借口。
7.服务态度差、办事效率低,门好进、脸难看、事不办,信息不对称,协调不通畅,让群众、企业办事来回跑、材料反复交。
8.办理群众事务故意刁难,搞特殊、耍特权,吃拿卡要、优亲厚友、雁过拔毛,损害群众利益。
(三)攻坚克难不力方面
9.斗争精神不强,解决问题、化解矛盾、项目落地、政策争取推诿扯皮、敷衍塞责,有问题捂着、有矛盾盖着、有难点拖着,有优势看不到优势、有机遇抓不住机遇、有政策用不好政策。
10.责任意识不足,对市县办重点攻坚任务等重要事项研究不深、落实不力,对全办经济社会发展重点指标不分析、不研判,大数、要数、估数把关不严甚至出现数据造假,目标任务不按要求完成,工作打不开局面造成不良影响。
11.专业能力不强,不善于用市场方式、法治思维研究、分析和解决问题,只求过得去、不求过得硬,工作线条粗放,方法简单粗暴,缺乏精细化理念和“工匠精神”。
12.工作不担当不落实,对职责范围内的事情该拍板的不拍板、该决定的不决定,凡事先找“一把手”,棘手问题“向上向下推”,只当“二传手”、不当“主攻手”。
(四)改革创新能力不足方面
13.不善横向对比,只愿自我陶醉,安于现状、不思进取,眼里没活、心里没事。
14.奉行经验主义,缺乏工作魄力,惯用老办法、老眼光看待新问题,新办法不会用、老办法不管用。
15.“一网通办、一次办好”改革滞后,“数据烟囱”林立,“中梗阻”现象严重。
16.做表面文章、玩花拳绣腿,工作不深入、不坚决、不彻底,重“点”轻“面”,热衷造势,不务实功。
(五)管党治党不严方面
17.贯彻落实中央八项规定精神及《实施细则》不够到位,四风隐形变异问题不同程度存在。
18.履行“两个责任”不到位,特别是主体责任压得不实、层层递减、虚化弱化。
理想信念教育、党风廉政建设、党内监督等方面用力不够。
19.落实一岗双责不到位,挠痒痒似的“软问责”多,戳到痛处的“硬问责”少,对干部队伍的教育、管理和监督力度不强。
20.形式主义官僚主义问题屡禁不止,存在会议偏多、文件偏多等问题,过度留痕、过度报表、过度台账、过度检查时有发生,基层降压减负工作持续性不强。
五、方法步骤
(一)积极宣传、动员部署(5月中旬—5月下旬)。
通过党工委理论学习中心组、机关干部大会、主题党日等活动,做好思想发动,各工作片、站所,镇直各部门要认真组织学习本方案,凝聚思想共识,深入学习省委、市委“重点工作攻坚年”、县委“走在前列担当年”动员大会有关精神,强化责任担当,增强新常态下改进作风、提高效能、优化服务、促进发展的思想自觉和行动自觉。
(二)问题导向、自查自纠(5月下旬—7月下旬)。
各工作片、站所,镇直各部门要对标上述5个方面20项突出问题,主动对号入座、自我检视,通过开门听、自己找、群众提等方式,切实把存在的突出问题找准、找实,做到有则改之,无则加勉。
实行清单化管理,逐条研究整改措施、明确整改时限,形成问题清单、整改清单、制度清单“三个清单”,7月20日前交街道纪工委办公室汇总,接受群众监督。
(三)结果导向、整改推进(7月下旬—10月下旬)。
抓好问题整改,围绕“三大清单”同步完善施工表、路线图,确保问题一项一项整改见底、见效。
强化督导问责,领导小组将适时抽调人员组成街道专项督导组,采取明查暗访、随机抽查、跟踪督办等方式进行督导检查,对于发现的工作落实不力、纪律执行不严、办事效率不高、担当意识不强等问题给予通报批评,督促整改。
注重考核激励,结合千分制考核机制,对各工作片、站所,镇直各部门开展情况进行考核评价,作为评先树优、干部选拔任用的重要依据。
(四)完善机制、巩固提升(10月下旬—12月底)。
抓好制度落实,街道作风整顿提升工程领导小组办公室要对现有制度进行梳理、修订和完善并抓好落实,切实将作风整顿过程中形成的好经验、好做法,用制度形式运用好、坚持好。
发挥模范作用,通过党员先锋岗、党员责任区,设岗定责、承诺践诺,督促党员干部立足岗位、履职尽责。
六、活动要求
(一)加强组织领导。
干部作风整顿提升工程在街道党工委统一领导下进行,街道党工委成立专门工作领导小组,党工委、办事处主要领导同志任组长;
领导小组下设办公室,负责工作统筹协调和督查指导。
领导小组成员要立足职能,密切配合,形成齐抓共管合力。
主要负责同志要履职尽责、靠前指挥,确保工作谋划到位、措施落实到位。
(二)发挥表率作用。
各班子成员、中层站所长、工作片书记、镇直各部门负责同志要率先垂范,带头抓好问题查摆、整改落实,切实发挥好“头雁效应”;
对于查找出的问题,要不讲条件、主动认领,在年度民主生活会、组织生活会上进行深刻剖析,汇报整改落实情况,真正以“关键少数”的示范引领带动全办广大党员干部的作风转变。
(三)营造浓厚氛围。
宣传办、党建办要充分利用多种宣传媒介体平台,全面展示作风整顿过程中的新进展、新举措、新成效,要及时曝光突出问题、典型案例,以身边事教育身边人,加强警示,以案促改。
(四)确保取得实效。
认真落实中央办公厅《关于持续解决困扰基层的形式主义问题为决胜全面建成小康社会提供坚强作风保证的通知》精神,将干部作风整顿提升工程的成效体现在抓实具体工作、解决实际问题上来,体现在落实省市县及党工委重点攻坚任务上来。
坚决反对用形式主义作风、官僚主义做派走过场、装样子,不搞“两张皮”,不能碎片化,让广大干部有更多时间和精力抓落实,在重点攻坚中转作风、改作风、强作风,为奋力开创金阳高质量发展新局面作出应有贡献。