民办非企业单位规范化建设评估指标(试行）Word文件下载.docx
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达到法律、法规、政策或者业务主管单位另有规定的要求（10分）
⒌组织机构代码（5分）
已办理组织机构代码（5分）
6.税务登记证（5分）
已办理税务登记证（5分）
㈡章程 （20分）
⒈制定程序（10分）
经法定程序制定或修订（10分）
⒉章程核准（10分）
按规定报登记管理机关核准或备案（10分）
㈢登记和备案 （15分）
⒈变更登记（10分）
名称、业务范围、住所、开办资金、法定代表人、业务主管单位变更，按照规定办理变更登记手续（10分）
⒉备案（5分）
组织机构代码、印章、银行账户按照规定办理备案手续（5分）
㈣年度检查 （15分）
⒈按时参加年检（10分）
在规定期限内参检（10分）
⒉年检结论（5分）
近2年年检合格（5分）
二、
内
部
管
理
（300分）
㈠组织机构 （65分）
⒈员工（代表）大会（10分）
有完善的员工（代表）大会召集管理制度（5分）
执行情况与作用发挥（5分）
2.理事会（15分）
理事按规定的条件和程序产生、罢免（5分）
按期换届，召开次数符合章程规定（5分）
理事中有职工代表或社会代表（5分）
⒊监督机构（10分）
设监事会或监事（5分）
履行职责，发挥作用（5分）
⒋办事机构（20分）
设置合理、职责明确、运转协调（10分）
有健全的规章制度，有与机构相适宜的专职工作人员（10分）
⒌党组织（10分）
按规定建立党组织（5分）
党组织和党员作用发挥好（5分）
㈡人力资源
管理（65分）
1.专业技术人员（10分）
工作人员本科以上学历的比例（5分）
中级以上职称的工作人员比例（5分）
2.考核培训（15分）
建立奖惩制度并有效实施（5分）
建立培训制度，对员工定期开展职业道德和业务培训（5分）
参加社会组织管理知识培训（5分）
3.劳动工资（20分）
签订劳动合同（5分）
有人事及薪酬管理制度（10分）
缴纳社会保险和住房公积金（5分）
4.领导班子建设（20分）
领导班子履行职责情况（10分）
行政负责人为专职，公开聘任或按章程规定产生（5分）
实施领导班子的年度绩效考核（5分）
㈢财务资产
管理（135分）
⒈财务人员（15分）
有符合资质的专职会计（5分）
有符合资质的专职出纳（5分）
有符合资质的财务负责人（5分）
⒉执行会计制度（20分）
执行《民间非营利组织会计制度》（5分）
财务规范处理情况（5分）
核算合规情况（5分）
会计电算化（5分）
⒊财务管理（40分）
经费来源和资金使用符合政策法规和章程规定（10分）
制定了符合《内部会计控制规范》和本单位实际情况的财务会计管理制度并有效执行（10分）
财务各项支出审批符合规定的程序（5分）
现金使用管理情况（10分）
计提专项基金和费用（5分）
⒋税务及票据管理（10分）
进行税务登记，按期进行纳税申报（5分）
各种票据使用、管理规范（5分）
⒌财务监督（20分）
按规定进行年度审计、法定代表人离任或换届审计（10分）
年度财务情况向理事会报告，并主动接受监督（10分）
6、资产管理（30分）
有注册服务商标（5分）
已获专利（5分）
已获ISO服务体系认证（5分）
固定资产管理情况（5分）
无形资产管理情况（5分）
品牌建设情况（5分）
㈣档案、证章管理（35分）
⒈档案管理（10分）
有档案管理制度（5分）
档案资料齐全，整理有序，交接手续完备（5分）
⒉证书管理（15分）
执行证书使用管理规定（5分）
各种证书有效、证书保存完好（5分）
办公场所悬挂登记证书正本（5分）
⒊印章管理（10分）
有印章保管和使用制度（5分）
印章保管有专人负责（5分）
三、
业
务
活
动
与
社
会
效
益
（400分）
㈠业务活动（125分）
1.业务范围（10分）
在规定的业务范围内开展活动（10分）
2.发展规划（20分）
制定中长期业务活动计划（10分）
制定本年度业务活动项目计划（10分）
3.业务开展（30分）
活动收支情况（10分）
业务拓展情况（10分）
资产增加情况（10分）
4.业务执行（20分）
项目执行检查（10分）
项目执行总结（10分）
5.业务效果（25分）
完成计划（10分）
超额完成计划（15分）
6.对外交往与影响力（10分）
参加国内、国际组织（含申请联合国特别地位）情况（5分）
参与国内、国际合作项目和会议（5分）
7.重大事项报告（10分）
有重大事项报告制度（5分）
执行情况（5分）
㈡公共服务 （95分）
⒈承诺服务（10分）
有承诺服务制度（5分）
2.政务服务（40分）
参与制定相关法律法规的论证（10分）
向政府提供政策建议并采纳（10分）
承接政府委托项目（10分）
政府购买服务（10分）
3.社会服务（45分）
参加服务民生行动（10分）
参与资源配置情况（5分）
服务民生项目按计划实施，社会效益显著（10分）
在国家重大突发事件中发挥作用情况（10分）
履行社会责任，服务社会公众（10分）
㈢社会效益
（120分）
1.公益活动情况（70分）
场次（5分）
人数及规模（10分）
社会效果（15分）
公益活动支出额1-10万元（5分）
公益活动支出额11-50万元（10分）
公益活动支出额51万元以上（15分）
接受捐赠及使用情况（10分）
2.就业情况（25分）
就业人数（5分）
新增就业人数（10分）
高级人才就业数（10分）
3.税收贡献（25分）
照章纳税（10分）
纳税额度与增长情况（15分）
㈣信息披露（60分）
1.信息披露制度（10分）
有信息披露制度（5分）
2.公开内容（35分）
单位基本信息（5分）
收费项目及标准（5分）
重大事项及活动（5分）
接受、使用捐赠、赞助情况（5分）
资产、财务状况（5分）
年度审计报告（5分）
披露内容真实、全面（5分）
3.公开方式（15分）
新闻媒体（报刊、广播、电视、网站等）（10分）
本单位网站、内部刊物、办公场所（5分）
四、
信
用
评
价
（170分）
㈠内部评价
（40分）
1.理事评价（15分）
对单位的民主管理评价（5分）
对单位服务型、非营利性、诚信度评价（5分）
对单位创新性、凝聚力和发挥作用评价（5分）
2.员工评价（15分）
对单位领导班子评价（5分）
对单位工作环境和福利待遇评价（5分）
对单位发展理念的认同（5分）
3.监事评价（10分）
对单位非营利性、财务管理、领导班子履职、重大事项民主决策、能力建设和规范化建设的评价（10分）
㈡外部评价（130分）
⒈登记管理机关评价（30分）
对单位规范化、公益性、公信力评价（10分）
对单位发挥作用评价（10分）
获得登记管理机关表彰的情况（10分）
2.业务主管（指导）单位评价（30分）
获得业务主管单位表彰或表扬的情况（10分）
3.服务对象评价（40分）
零投诉（举报）（10分）
服务质量（10分）
服务态度（10分）
收费标准（10分）
4.社会评价（30分）
受到政府及其他部门表彰或表扬的情况（10分）
受到业内社会组织表彰的情况（10分）
新闻媒体评价（10分）
注：
1、本指标分类及分值：
指标分类为一级指标4项、二级指标14项、三级指标53项、四级指标135项。
分值共计1000分。
2、评估等级为五个等级，5A级（950分以上）、4A级（901-950分）、3A级（851-900分）2A级（801-850分）、1A级
（700-800分）。
3、本指标系民办非企业单位规范化建设评估通用性指标。
但鉴于民办非企业单位类别较多、规模不等、差异较大，在本指标
一级指标“业务活动与社会效益”中，对二、三、四级指标及分值上，登记管理机关可会同业务主管单位另行制定。
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