交通运输局推进“快递进村”工程实施方案Word文档格式.docx

交通运输局推进“快递进村”工程实施方案Word文档格式.docx

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　　二、主要任务

（一）健全基础网络

　　1.全面推动村级寄递物流综合服务站建设。

中国邮政速递物流股份有限公司龙岩市分公司营业部负责全县100个行政建制村村级寄递物流综合服务站建设工作，县交通运输局提供224个行政建制村寄递物流综合服务站建设相关设施设备，积极推动各乡镇、有关部门将农村寄递物流体系建设纳入相关规划和公共基础设施建设范畴，各村委会要积极提供相关场所、场地，支持村级寄递物流综合服务站建设。

　　2.全面推进快递服务直投到村。

各快递企业要依托村级寄递物流综合服务站，着力通过优线路、强服务等措施，全面推进快递服务直投到村，鼓励有条件的企业实现直投到户。

　　3.积极推动快递企业设立县级快递处理中心。

各快递企业要健全乡镇中转接驳点基础设施建设，建立以县级分拨中心、村级寄递物流综合服务站为支撑的直投网络，切实实现快递服务直投进村。

（二）优化发展环境

　　创新快递进村公共服务内涵，积极推动各乡镇、有关部门将农村快递服务纳入公共服务范畴，推动县级分拨中心、乡镇中转接驳点、村级寄递物流综合服务站、村级末端投递点等基础设施纳入乡村公共基础设施。

积极整合省、市、县政策资源，完善农村快递末端服务网点建设，持续优化邮快合作，利用村邮站、农村电子商务服务站点等公共服务平台开展农村快递服务。

　　（三）提升服务质效

　　积极配合市邮政管理局加强农村快递服务监管，督促企业履行服务承诺，提升农村快递网点生存能力，保障农村快递网络稳定。

依法打击农村快递违规行为，维护市场秩序和用户合法权益。

加强农村快递服务质量监测，引入互联网技术和信息化手段对快递进村覆盖情况、农村快递违规收费、服务质量问题等进行重点监管，归集绘制快递进村“一张图”，建立快递企业“一企一档”，构建进村工程“一村一档”，切实抓好农村快递服务监管。

　　（四）明确工作进度

　　切实增强紧迫感、责任感，坚决如期打赢“快递进村难”这场硬仗，不断夯实“快递进村”基础建设，继续抓好巩固提高。

全县至少4个品牌快递服务直接投递的建制村数量占比于2021年9月30日前、10月30日前、11月30日前分别达到90%、95%、100%。

　　三、实现形式

　　“快递进村”工程的主要实现形式是通过直接配送到村级寄递物流综合服务站，或相对集中直投到户、乡邮员捎带、村村通客车运输、村级公益岗位服务人员配送等方式满足农村快递服务需求，在尚不满足条件的地区可探索与其他市场主体、农村居民自治组织等其他组织进行合作的快递进村模式。

主要模式如下：

（一）直投进村。

快递企业直接将快件投递进村。

（二）邮快合作。

利用邮政企业在农村地区服务网络，委托开展农村快件代收代投服务。

　　（三）快快合作。

快递企业根据市场需求和业务规模，充分利用村级寄递物流综合服务站，开展农村寄递物流共同配送模式，统一开展快件揽收、投递业务。

　　（四）驻村设点。

在业务需求相对固定、具备一定业务量基础的行政村，快递企业直接设立分支机构或者末端网点。

　　（五）交快合作。

主要通过快递企业与农村客运组织合作，开展农村快件代收代投业务。

也可委托农村交通运输企业承担县、乡、村之间的部分或全部运输业务。

　　（六）其他合作。

快递企业与其他市场主体、农村居民自治组织等合作，为农村地区提供快递服务。

　　四、工作要求

（一）提高政治站位。

要切实把思想和行动统一到上级的决策部署上来，坚决扛起政治责任，结合党史学习教育“我为群众办实事”实践活动，敢担当、能担当、善担当，把工作抓实抓细，抓具体抓到位，确保按时高效完成任务。

要充分认识加快农村寄递物流体系建设的重要意义，强化责任落实、加强协调配合，按照国务院《加快农村寄递物流体系建设的意见》要求，结合实际研究制定配套措施，及时部署落实。

（二）积极整合推进。

要积极整合省二十部门“推动高质量发展”、交通运输厅“四好农村路”、电子商务进农村等政策资源，将快递进村与县乡村三级物流建设、客运综合服务站建设、交邮合作等工作整合推进，整合政策资源优势全力推进。

　　（三）加强责任担当。

要深刻认识实施“快递进村”工程的重大意义，进一步增强做好“快递进村”工作的责任感和紧迫感，聚焦重点任务、关键环节，力求突破，要层层传导压力，倒逼责任落实，强化工作问责。