基本公共卫生服务项目（老年健康与医养结合服务管理）绩效评价方案Word文档格式.docx

基本公共卫生服务项目（老年健康与医养结合服务管理）绩效评价方案Word文档格式.docx

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（一）坚持逐级评价、结果复核的原则。

乡镇卫生院（社区卫生服务中心）对辖区内所有村卫生室（社区卫生服务站）进行全面评价。

县卫生健康部门为项目评价主体，每年对所有项目实施机构进行全面评价，对基层医疗机构绩效评价情况进行复核。

（二）坚持公开公平、客观公正的原则。

原则上运用第三方评价机制，县级制定辖区项目评价办法、评价标准、评价程序，明确被评价机构，并在评价前公布绩效评价具体安排，将评价结果以通报形式公布。

（三）坚持科学可行、严谨规范的原则。

坚持任务目标与补助标准相结合，根据国家要求和实际情况及时调整完善年度评价指标体系，强化质量指标、效果指标、重点指标和薄弱指标，兼顾过程指标。

充分利用信息化手段，简化评价流程，加强对评价专家和评价过程的质量控制，规范评价程序，提高评价的针对性和有效性。

（四）坚持反馈激励、跟踪整改的原则。

将整改情况纳入评价内容，将评价结果与补助经费挂钩，对于评价结果良好的给予奖励，未达到评价标准要求的适当扣减补助经费。

三、评价依据

（一）各级政府公共卫生服务相关法律法规、深化医药卫生体制改革、科学发展综合评价相关文件；

（二）各级卫健、财政部门制定的基本公共卫生服务（老年健康与医养结合服务管理）政策及规范、绩效评价和资金管理办法；

（三）基层医疗卫生机构财务制度、基层医疗卫生机构会计制度等有关文件；

（四）各级卫健、财政部门印发基本公共卫生服务项目（老年健康与医养结合服务管理）年度工作、年度绩效评价及其他与项目相关文件。

四、评价对象

辖区内承担国家基本公共卫生服务项目（老年健康与医养结合服务管理）工作的基层医疗卫生机构，其中含21家乡镇卫生院和1家社区卫生服务中心。

五、评价内容

（一）组织管理情况。

包括项目实施方案、服务模式、资金分配、人员培训。

（二）资金管理情况。

包括预算执行、财务管理等情况。

（三）项目执行情况。

按照郓卫公卫函〔2019〕9号中原有的重大公卫项目新划入基本公共卫生服务内容的文件要求；

以及其他相关文件要求，开展基本公共卫生服务（老年健康与医养结合服务管理）的数量和质量的评价。

评价服务的规范性和真实性。

（四）项目实施效果。

居民的满意度。

六、分值比重

根据原有的重大公卫项目新划入基本公共卫生服务内容中《国家新划入基本公共卫生服务规范（老年健康与医养结合服务管理）》，按照国家、省、市下达的任务目标及各单位应完成的数量指标与质量指标，制定了《***县基本公共卫生服务项目（老年健康与医养结合服务管理）绩效评价指标体系》（见附件），现场评价分为组织管理、资金管理、项目执行和项目效果四部分，参考分值为10分、10分、60分和20分。

七、评价方式、方法

对承担基本公共卫生服务项目的乡镇卫生院、社区卫生服务中心每年进行不少于两次以上评价。

评价采取在卫生院、社区服务中心查阅和核实项目管理制度、评价报表、老年人医养结合服务记录表等项目活动资料，同时采取问卷调查、电话访谈、入户访谈核查等形式进行，居民的满意度与现场评价同步实施。

通过对城乡居民进行调查，掌握项目开展效果。

八、评价结果的评定和应用

（一）评价结果。

评价结果将作为拨付基本公共卫生服务（老年健康与医养结合服务管理）经费的主要依据，也是评价机构负责人年度工作业绩的依据。

每次评价结果汇总后，将评价情况、评价得分及资金拨付情况进行公示和通报。

（二）评价得分。

资金分配分数＝全年得分+资金分配系数；

全年得分＝上半年评价成绩×

40%+下半年评价成绩×

60%；

资金分配系数＝满分成绩100分-第一名得分成绩。

（三）资金拨付。

90分以上（含90分）的全额拨付，90分以下的经费补助＝人均经费×

服务人口×

〔（90-资金分配分数）/100〕。

（四）奖惩办法。

对工作表现突出的单位进行奖励，对评价连续两次后三名的单位主要负责人和相关人员进行问责。

同时评价结果纳入单位年终考评，对于评价不合格的基层医疗卫生机构单位及主要负责人、分管责任人不得评为优秀等次。