打击治理电信网络新型违法犯罪专项行动工作方案Word文档格式.docx

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打击治理电信网络新型违法犯罪专项行动工作方案Word文档格式.docx

紧紧围绕市和市市场监督管理局打击治理电信网络新型违法犯罪的工作要求,认真贯彻落实《市关于进一步加强我市电信网络诈骗犯罪打击治理工作的二十五条措施》,结合市场监督管理局职能,加强市场经营主体监督管理,特别是对可疑异常公司监管,努力建立打击治理电信网络新型违法犯罪定期巡查机制,严厉打击电信网络违法犯罪活动,切实维护人民群众切身利益。

二、组织领导

成立市市场监督管理局打击治理电信网络新型违法犯罪专项行动工作领导小组,由党组书记、局长徐炳清同志任组长,党组成员、副局长廖志海同志任副组长,局机关各所、股、队、会负责人为成员。

领导小组办公室设在网络交易监督管理股,负责日常工作,联络员陈永辉,联系电话:

 

三、工作措施

(一)严把市场主体准入关

一是对非金融机构和不从事金融活动的市场主体,在注册名称和经营范围中不得使用“交易所”“交易中心”“金融”“资产管理”“理财”“基金”“基金管理”“投资管理”“财富管理”“股权投资基金”“网贷”“网络借贷”“P2P”“股权众筹”“互联网保险”“支付”等与金融相关的字样;

二是在企业办理设立登记时开展防范电信网络新型违法犯罪提醒告知,发放告知书,并做好存档备查;

三是对登记注册中发现的可疑异常企业(包括但不限于一址多照、一人多照、股东或法定代表人有挂名嫌疑等情形)登记造册,并上报网监股。

(责任单位:

行政审批股、各市场监督管理所)

(二)加大异常企业甄别研判

一是通过接受群众举报、行政执法、主动摸排、下级部门上报等方式发现可能与电信网络诈骗违法犯罪有关的线索涉及的企业(含个体工商户),如)登记信息异常企业,发布涉嫌违法招聘广告、集资广告的企业,涉嫌虚构交易信息、不正当竞争、违法收集用户个人信息的网络经营主体,未按时年报、实际经营地址与注册地址不符、超范围经营等经营异常企业;

二是各所结合双随机抽查、专项检查加大对辖区互联网公司、网络工作室等进行检查力度,对发现涉嫌从事电信网络诈骗活动的,要及时上报,并会同公安机对企业进行查处;

三是加大对手机、电脑、印刷、快递等行业的监管力度,严厉查处无证无照经营及违法违规经营场所,各所至少开展一次清查整治行动,特别是对涉嫌为电信网络诈骗犯罪提供“黑卡”、“伪基站”、无线电通讯设备等作案工具的,对经营者予以重处,涉嫌犯罪的及时移送公安机关立案查处。

各市场监督管理所、网监股)

(三)定期现场巡查

按照属地监管原则,由各所要会同当地公安、税务等部门每月定期对异常企业开展现场巡查。

检查异常企业业务开展情况,及时发现并削除监管盲区,发现涉嫌违反市场监管有关法律法规的,应进行立案查处,发现涉嫌电信网络诈骗违法犯罪线索应及时保存相关证据,移交公安机关。

各市场监督管理所)

(四)加强公益宣传

各所要积极开展形式多样的公益宣传活动,营造良好的舆论氛围。

组织督促引导广告经营单位在商务电梯、楼宇电梯等媒介发布防诈骗、反诈骗公益广告。

引导沿街店铺、大型超市、商业广场等经营户利用自身的宣传介质进行防诈骗、反诈骗宣传,增强经营者、公众的防范意识。

(五)加强信用监管

对市反诈骗办推送的因电信诈骗、网络赌博违法犯罪被抓获或在攻坚期间被外地公安机关抓获或因涉电信诈骗、网络赌博违法犯罪被判处刑罚的人员的相关市场主体,依法依规强化监管,促进企业诚信自律,推进信用监管到位。

信用监督管理股)

四、工作要求

(一)加强组织领导

打击治理电信网络新型违法犯罪是扫黑除恶专项斗争的一项重要内容,各单位要从讲政治的高度,进一步加强组织领导,以高度的责任感保质保量完成各项工作任务。

请各所确定一名联系人(姓名、联系电话),于6月20日前通过OA文件传送报网监股。

(二)按要求报送信息

 

每月5日市局审批股及各所通过OA文件传送向网监股报送《登记异常企业名单》;

9月20日、12月15日前各所要认真梳理专项行动工作情况,及时总结经验做法,分析问题不足,及时调整完善。

在专项行动组织实施过程中,各部门要落实信息报送制度,及时按要求报送、抄送总结等相关材料,将专项行动工作总结(含行动成效、主要做法、存在问题及意见建议)、通过OA上报局网监股。

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