创建“六无六好”平安单位的实施方案Word文件下载.docx

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三、创建范围

区民政局和6个下属单位：

莆田市区城乡居民最低生活保障线管理服务中心、莆田市区区划地名管理服务中心、莆田市区救助管理站、莆田市区民政综合执法大队、莆田市区公墓管理处、莆田市区福利院。

四、目标任务

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，认真按照区委区政府工作部署，以提升全区民政系统平安水平、实现全年安定稳定为目标，推动落实建设更高水平“平安”要求，推动我区高质量发展落实赶超，营造安定和谐的社会环境。

（一）实现“六无”基本要求。

1、无发生重大危害国家安全和政治稳定的案（事）件和干部职工参加“法轮功”等邪教组织。

2、无发生重大群体性事件。

3、无发生重大恶性刑事案件和个人极端暴力事件。

4、无发生较大及以上（3人<

含>

以上死亡）生产安全事故（包括本单位及所监管行业）。

5、无发生重大负面影响的信息网络安全事件。

6、无违反综治“一票否决”或挂牌督办期满后验收不合格的情形。

完成时限：

全年

（二）强化系统安全管理

1、认真抓好本单位安全工作，配备必要的保卫力量，严格落实值班制度，确保不发生失窃、火灾等事件。

2、落实重要节点维稳工作，解决民政领域各类矛盾纠纷、信访事件。

3、按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，全面履行安全生产监管职责，建立问题隐患清单，动态管理，及时消除问题隐患。

4、持续开展扫黑除恶斗争。

（三）营造平安创建氛围

1、利用LED屏、宣传栏，结合民政业务、扫黑除恶专项斗争、普法宣传、文明单位创建工作，积极营造良好宣传舆论氛围。

建立网络舆情分析研判，有效应对涉及民政系统各种网络炒作事件。

2、开展富有民政特色的平安志愿服务活动，积极参与重要节点平安志愿服务活动。

3、开展平安主题宣传、访谈活动。

4、组织干部职工关注“清朗天空”、“正义莆田”和注册运用“妈祖故里家家亲”等微信公众号，积极向莆田长安网、附件长安网、“正义莆田”微信公众号投稿，每月投稿数量不少于5篇。

（四）加强人员内部管理

1、定期开展干部职工思想教育，及时、有效掌握干部思想动态，对思想偏执的要及时介入，有效疏导，严防发生不良影响。

2、无干部职工被法院列入失信被执行人、被交警部门列入交通失信行为。

（五）着力打造亮点品牌（202*年任务）

1.打造“网格化+留守儿童”工作机制，依托市、县、乡、村四级网格信息平台，全面推行留守儿童服务体系网格化。

202*年1月-202*年12月

2.扎实推进城乡社区协商民主工作。

结合各村（居）实际情况，将民主协商进一步融入社区治理中，提升社区治理水平，督导各村（居）设立民主议事厅，推进民主协商规范化建设。

深入推进村级“五个民主”建设，进一步修订完善村规民约（居民公约），健全完善基层党组织领导的村（居）民自治、法治、德治相结合的城乡社区治理机制，打造共建共治共享的基层治理新格局。

202*年1月-202*年12月。

3.积极推进“三社联动”工作,全面推行城乡社区近邻服务，深入拓展“三社联动”项目。

今年继续在涵东街道铺尾社区启动“三社联动”试点工作。

202*年我局将着力支持专业社工进社区，推进社区与社会组织、社工“三社联动”推动基层社会治理创新，为社区提供多元化的社会工作服务。

4.开展界线联检，排查边界纠纷隐患，有效化解边界纠纷，推动落实平安边界创建工作。

。

5、推进流浪乞讨未成年人、农村留守儿童等重点青少年及困境儿童帮扶工作。

6.加强社会组织监督管理，坚决打击非法社会组织。

7.加强社会组织的登记管理，严格依法办事，加强社会组织事中事后监管。

落实“双随机一抽查”。

有效促进了社会组织健康有序发展。

8.根据气候条件，适时开展“寒冬送温暖”和“夏日

送清凉”的“两送”专项行动，进一步加大街面流浪乞讨人员巡查救助力度，实现街面基本无流浪乞讨人员现象。

202*年1月-2月、7月-8月、12月

局创建办每年按照实际情况，确定创建亮点品牌项目。

各股室、单位要结合本单位实际，创新工作机制，着力打造品牌，争取全区、全市乃至全省范围推广。

四、实施步骤

（一）部署阶段（每年4月底前）。

召开部署会，传达平安单位创建有关精神，组织参评股室（单位）干部职工认真学习有关文件规定，进一步明确责任分工，切实增强做好平安创建管理工作的积极性和自觉性，扎实推动工作落实。

（二）创建阶段（每年5月至11月）。

各单位认真对照考评要求，扎实组织实施，注意日常相关资料的收集、分类和存档。

同时要对滞后工作建立“负面清单”，加强日常跟踪督促，推进工作落实到位。

（三）总结阶段（12月1日-考评结束）。

局办公室要收集、汇总各股室、单位相关迎检材料，进行自我评估，形成全面、完善的迎检材料。

五、工作要求

（一）提高思想认识。

各单位已纳入局机关联合创建“六无六好”平安单位，要高度重视，提高政治站位，牢固树立民政系统一盘棋思想，建立主要领导负总责、分管领导具体负责，“一岗双责”的平安创建领导责任制。

要指定专人负责，高标准、严要求，认真落实各项创建任务。

对因管理不到位、严重失职，影响民政系统平安单位创建的主要责任人将严肃处理。

（二）强化创建管理。

各股室、下属单位要加大自查力度，及时排查工作中存在的问题短板，抓紧补齐，特别是对纳入区委政法委交办的平安、维稳等任务要主动对接、按时完成，切实形成齐抓共创合力。

要建立分析研判机制，每季度至少一次研究创建工作，传达有关精神，解决本单位创建任务过程难点问题。

局创建办要加强对参评单位动态跟踪、实时督导、滚动管理，确保考评有据可依。

（三）注重队伍建设。

要以政治建设为统领，以正规化、专业化、职业化为方向，努力打造一支政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬的民政队伍。

要加强本单位本系统干部职工教育，加强党风廉政建设，加强纪律作风巡查督查，确保单位（系统）不发生治安刑事案件、危害国家安全案件、失窃泄密等事件。

（四）创新亮点品牌。

各股室、下属单位要结合工作实际，立足机制创新，破解难题，认真总结、提升、固化一批具有民政特色，在全区、全市乃至全省叫得响可复制推广的机制创新品牌，助力民政系统创建“六无六好”平安单位。