创业带动就业行动方案Word格式.docx

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二、重点项目

（一）互联网＋公共创业服务项目

建设“公共创业服务+基地（园区）+后续跟踪”三位一体模式的互联网+公共创业服务项目平台。

进一步打造双创升级版，推动新旧动能转换和经济结构升级，增强创业带动就业和科技创新支撑能力，推动双创政策落地、促进创业带动就业、加强融通创新、扶持双创支撑平台、构建双创发展生态。

依托全区基层公共服务平台，落实创业扶持政策。

通过着力打造“周有培训、月有沙龙、季有大赛、年有节会”的“永创汇”双创品牌，挖掘和扶持创业项目，将创新创业与乡村振兴、成渝双城经济圈建设、招商引资、提升大学生创业就业能力相结合；

落实创业孵化补贴等政策，通过创业孵化基地和园区专业化扶持创业，增强企业带动就业能力；

通过创业培训、融资支持和创业指导等后续跟踪服务提升企业发展能力，促进社会纵向流动。

打造和培育更多创业服务平台，积极推荐申报国家、市级创业服务平台，建设培育创新创业集聚区。

引导更多大中型企业内部运用就业与创业相结合、重点突出高技能人才培育+创新创业的模式，促进产业发展。

（责任单位：

区人力社保局、区科技局、高新区管委会、区大数据发展局）

（二）互联网＋家政服务项目

依托商务部家政服务业信用体系建设平台，以构建信用为核心的新型行业管理体系为目标，建立健全家政服务行业诚信体系，营造诚实守信的家政服务业发展环境，提高家政企业和家政服务人员的整体信用水平和服务水平。

鼓励X家政企业及第三方专业家政类平台注册录入公司有关服务信息，实现用户、订单、企业的无缝衔接。

鼓励家政企业进社区、进小区开展现场宣传和疑难问题解答。

通过线上线下相结合的方式，满足不同消费群体的需求。

同时，根据X区现有条件，与辖区内家政服务龙头企业合作，支持市场主体平台化转型或现有平台企业开放共享，依托智慧家政服务平台，通过对家政服务资源的有效集聚，促成供需双方精准匹配，为家庭提供全方位管家式服务。

发挥产业龙头引领带动作用，鼓励大学生、退休人员等重点人群借助平台创新创业，通过开放核心资源、共享创新能力、集聚创新要素，全面降低产业创新门槛与创新成本。

区商务委、区民政局、区人社局、区大数据发展局）

（三）互联网＋养老项目

充分利用现代化互联网技术、远程设备、智能产品等支持手段，聚焦养老托育领域，以政府购买公共服务的方式，建设互联网＋医疗健康项目平台，为老年人提供在线预约医疗、在线诊疗、结果查询、远程影像、远程会诊等医疗服务。

建设老年健康信息数据库，将 

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岁及以上老年人健康信息数据纳入基本公共卫生服务管理信息平台。

建立失能老年人健康评估与健康服务信息系统，逐步完善失能老年人健康评估服务数据信息库。

着力打造一批具有影响力和竞争力的养老服务自主商标品牌，重点扶持一批品牌连锁养老服务企业（组织）进入平台。

充分发挥区域示范引领作用，结合自身特点，复制推广平台优秀连锁企业老年助餐服务和中央厨房服务新模式，打通老年助餐最后一公里。

构建覆盖养老产业创业全要素管理的长效工作机制，结合开展技能提升行动，加大健康照护、养老护理等专业的职业技能培训力度，推动智慧健康养老产业发展。

通过持续促进养老机构规模化、连锁化发展，推动智慧健康养老产业发展，对重点商业品牌、连锁企业、智慧养老机构给予补贴或奖励。

区民政局、区卫生健康委、区大数据发展局）

（四）互联网＋休闲农业项目

X具有一定的乡村旅游基础。

通过利用互联网和物联网技术，支持市场主体平台化转型或现有平台企业开放共享，打造休闲农业信息化智能平台，整合现有休闲农业旅游信息，与乡村从业者和外来游客实现高效对接，充分集聚乡村发展的产业信息和文化信息，充分调动乡村各个利益群体的互动，给乡村治理带来新气象。

平台建设重点围绕X旅游生态产业，依托区域内互联网企业集聚的产业布局优势，实现以下功能：

一是营销推广。

及时发布休闲农业旅游信息，能够实现与上级部门的快速联络，同时建设全链路新媒体营销网，使新媒体赋能乡村产业经济发展；

二是电子商务。

搭建休闲农业预订平台，通过不同地区的乡村旅游资源集合，实现目的地资源与市场的精准对接。

三是产品库。

搭建旅游目的地产品库，将各类旅游要素全面信息化，以数据流的方式进行最小颗粒管理。

实现打包线路/产品销售实时拆分，多方渠道利益共享。

四是质量监管。

搭建互联网数据共享平台，实时监测乡村的生态环境，提供预警机制，帮助乡村在环境治理上更加精细化，最终实现乡村旅游的绿色发展。

五是人员培训。

搭建从业人员在线培训平台，使农村互联网使用日常化，增添全媒运营、互联网营销等学习资源，提升从业人员专业素养，实现人员与产业联动发展。

区农业农村委、区文化旅游委、区新城建管委、区大数据发展局）

（五）互联网＋新型职业农民项目

瞄准农业现代化和农业供给侧结构性改革的主攻方向，鼓励区域内互联网龙头企业参与或吸引社会投资，通过互联网＋的形式为新农民创业创新拓展新空间与新领域，为农业、农村经济发展提供新动力。

聚焦拥有高学历、高素质的大学生村官、返乡大学生等乡村现代青年农场主队伍，综合利用大数据、云计算等技术，打造人才信息库、扶持政策库，实现人力资源信息化，提高资源利用率。

建立农业信息监测体系，加强互联网企业与农业生产经营主体合作，为灾害预警、耕地质量监测、重大动植物疫情防控、市场波动预测、经营科学决策等提供服务。

区政府通过加大互联网基础建设、智能化农业设施等网络农业基础设施建设、设立专项奖励、普惠技能培训等方式赋能现代青年农场主，致力于打造一支“有文化、懂技术、会经营、高素质”的新一代职业农民队伍，为农业智能化发展寻求更多新业态和新发展。

区农业农村委、区人力社保局、区大数据发展局）

三、保障措施

（一）加强组织领导。

各部门、单位要提高政治站位，站在全区发展战略和全局高度，抓好社会服务领域创业带动就业工作各项任务落实。

区发改委会同有关部门建立工作协调机制，成立工作专班负责统筹协调和组织推进重点项目工作，各有关部门根据工作方案细化具体落实措施，推动工作落实到位。

（二）强化政策扶持。

工作专班各成员单位要根据各自职能和任务分工，会同有关部门梳理现有扶持政策，针对社会领域重点项目发展面临的新形势、新问题，进一步加大资金、人才等方面的扶持力度，形成完备的政策扶持体系，着力打通“政策落实最后一公里”，确保企业主体和创业主体能够享受政策红利、释放发展活力。

（三）抓好宣传引导。

广泛利用传统媒体、门户网站、社交平台等媒体渠道，宣传重点项目的各项优惠政策，鼓励各类机构和人员参与重点项目建设。

引导公众转变就业观，促进社会领域业务发展专业化、职业化。

广泛推介典型经验案例、表扬奖励优秀项目相关人员，通过示范效应带动社会领域创业就业。