应急管理重大行政执法决定法制审核目录清单、审核流程图、法制审核函、法制审核意见书Word格式文档下载.doc

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附件1

ＸＸ市应急管理局重大行政执法决定法制审核目录清单

序号

执法项目大类

具体执法决定项目

应提交的审核资料

审核重点

1

行政处罚类

拟作出责令停产停业整顿、责令停产停业、责令停止建设、责令停止施工决定的

1.拟作出的重大行政执法决定的情况说明；

2.拟作出的重大行政执法决定书文本；

3.与拟作出的重大行政执法决定相关的证据材料；

4.经过评估、鉴定程序的，应当提交评估、鉴定报告；

5.局政策法规科认为需要提交的其他材料。

1.是否超越本机关执法权限；

2.行政执法人员是否具备执法资格；

3.主要事实是否清楚，证据是否确凿充分；

4.适用法律、法规和规章等依据是否准确；

5.行政裁量权行使是否适当；

6.程序是否合法；

7.法律文书制作是否规范；

8.违法行为是否涉嫌犯罪、需要移送司法机关；

9.其他依法应当审核的内容。

2

拟作出吊销有关许可证、撤销有关执业资格或者岗位证书决定的

3

拟对个人罚款为1千元以上，对生产经营单位罚款为1万元以上，或者没收相当于该数额违法所得或财物的行政处罚决定

4

拟作出有重大社会影响，涉及行政相对人重大权益，容易引起行政争议的行政处罚决定

5

行政许可类

法律、法规、规章规定应当举行听证的；

或者局执法机构认为需要听证且涉及公共利益的；

或者申请人、利害关系人要求听证的

4.经过听证程序的，应当提交听证笔录；

5.经过评估、鉴定程序的，应当提交评估、鉴定报告；

6.局政策法规科认为需要提交的其他材料。

8.其他依法应当审核的内容。

6

直接关系公共利益的特定行业的市场准入，需要赋予特定权利，以及直接涉及申请人和他人之间重大利益关系的

7

行政强制类

查封、取缔、关闭涉案经营场所、设施，扣押许可证等，使法人或者其他组织的生产经营活动难以正常进行的

8

采取停止供电、停止供应民用爆炸物品等措施的

9

其他类

局领导批示须进行法制审核的其他重大、复杂、疑难的行政执法决定

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附件2

ＸＸ市应急管理局重大行政执法决定法制审核流程图

附件3

ＸＸ市应急管理局重大行政执法决定提请法制审核函格式示例

关于对XX决定提请法制审核的函

市局政策法规科：

根据《ＸＸ市应急管理局全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度工作方案》（芜应急〔2019〕41号）规定，现将（执法机构）对（行政相对人或者XX案有关单位和个人）拟作出XX决定函告你科，请予以审核。

1.情况说明

2.拟作出的决定书文本

3.相关的证据资料

执法机构

XXXX年XX月XX日

附件4

ＸＸ市应急管理局重大行政执法决定法制审核意见书格式示例

关于XX决定的法制审核意见

芜应法审〔20XX〕X号

XX：

我科于XXXX年XX月XX日接到你科提交的关于XX重大执法决定法制审核申请。

在审核过程中，依据提交的材料和相关法律法规进行了法制审核。

现出具如下法制审核意见：

一.该案件存在下列问题：

1.……；

2.……。

二.建议采取如下措施予以纠正：

综上，（同意.纠正.移送的具体意见）

政策法规科：

XXXX年XX月XX日

备注：

一式两份，一份存档，一份附卷。

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