县中医药康复服务能力提升工程实施方案（2021-2025年)Word文档下载推荐.docx

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三、主要任务

（一）加强中医药康复服务提供机构建设和管理

1.加强中医医院康复科建设。

依托县中医医院，积极争取项目资金，加强中医院康复服务能力建设，提高中医康复水平，加强人才队伍建设及储备。

2.加强医疗机构康复科建设。

做好农村订单定向免费培养中医专业医学生就业安置和履约管理工作，在全科医生特设岗位计划中积极招收中医医师。

鼓励实行中医药人员“县管乡用”，鼓励退休中医医师到基层提供服务，放宽长期服务基层的中医医师职称晋升条件。

继续加大对优秀中医临床人才、学术经验继承人和基层中医临床技术骨干的培训力度。

    3.加强基层医疗卫生机构康复服务供给。

在乡镇卫生院、社区卫生服务站、村卫生室等机构推广中医康复服务技术，配置适用于基层的小型化、专业化的中医康复设备，扩大康复教育、辅具指导、居家康复训练指导的覆盖面。

鼓励有条件的乡镇卫生院在中医综合治疗区（中医馆）提供中医药康复服务。

（二）提升中医药康复服务能力

    1.发挥中医特色优势，广泛提供中医药康复服务。

中医医院康复科应注重继承发扬中医康复技术，并和现代康复医学相结合，具备常见疾病的康复诊疗能力，县人民医院康复科应积极运用中医药技术和方法开展康复服务，加强中医科、传统康复治疗室与其他科室的协作。

扩大基层医疗机构中医药康复服务范围，推广应用中医药技术方法，推动中医康复进社区、进农村、进家庭。

在养老、护理机构中提供中医药特色康复服务。

2.坚持中西医结合，探索中医药康复服务新模式。

设置康复科的各医疗卫生机构要积极开展康复领域的中西医协作，促进中医药、中华传统体育与现代康复技术融合。

在中医药理论指导下，积极开展中医药技术方法、现代康复技术和康复设备的应用。

整合多学科资源，提供便利的综合性、一体化中医康复服务。

3.加强质量管理，保障康复服务质量和医疗安全。

建立完善中医特色、康复科和基层医疗机构的康复服务分工协作机制。

鼓励开展中医康复医联体建设。

提供中医药康复服务的医疗卫生机构应持续改进医疗质量，规范提供中医药康复服务能力。

县中医医院要积极探索建立中医药康复服务质量控制体系，建立完善质量管理制度，开展中医药康复服务质量控制工作，保障中医药康复服务质量和医疗安全。

4.完善信息服务，拓展中医药康复服务空间。

在医疗卫生机构信息化建设中完善中医药康复服务信息，鼓励医疗机构充分利用互联网等信息化技术提高资源利用效率，拓展中医康复服务空间，创新服务运营理念和流程，构建覆盖诊前、诊中、诊后的线上线下一体化服务模式。

开展中医康复结局评价和管理。

5.开展中医康复方案和新技术推广应用。

针对心脑血管病、糖尿病等慢病和伤残等，梳理优化相关中医康复技术和方案，开展临床规范化研究并推广应用。

加强康复新设备、新产品、新技术推广使用。

（三）加强中医药康复专业人才培养和队伍建设

1.加强中医康复高素质人才培养。

县中医医院加强中医康复重点学科建设，以学科建设为龙头，引领带动具有多学科背景的中医康复专业学科团队、学科带头人、学科骨干队伍、基层实用型人才建设等。

2.加强中医康复技术人才培训。

县中医医院结合自身工作实际，在开展基层人员中医药培训过程中要增加中医康复课程，突出中医康复技术内容，提升日常康复训练、康复治疗、健康教育咨询、中医保健等服务的能力。

3.加强中医康复复合型人才培养。

县级医疗卫生机构要在推动中医药教育创新改革发展中，促进中医康复和现代康复医学交叉融合，加大中医康复复合型应用型人才培养力度，努力打造一支中医康复整体观念和辨证论治为基础理论，吸收现代康复医学学术理论和技术方法，熟练运用传统中药、针灸、推拿、养生和现代康复评定、康复治疗、功能训练、心理治疗、健康宣教等综合诊疗手段和方法的康复人才队伍。

四、重点项目

（一）中医药康复服务能力建设项目

一是依托县中医医院，积极争取，申报建设我县中医康复中心，使其成为县域中医药康复医疗中心、人才培养中心、技术推广中心、科学研究中心，发挥示范引领作用。

在提供综合性、较高水平的康复医疗服务的基础上，承担康复培训任务，对基层康复医疗机构进行指导。

二是按照自治区相关文件要求，依托县中医医院现有资源申请开展中医医院康复能力和服务能力建设，完善基础设施设备，推广应用中医康复方案和技术，提升我县中医药康复服务能力和水平。

（二）提高中医药人才队伍素质

积极实施人才建设计划，加快创新型、知识型、技能型中医药人才聚集和培养，形成良好的引才、育才、用才、留才体制机制和人才环境。

健全中医药继续教育体系，推进继续教育内涵建设，实施针对性培训。

强化以全科医生为重点的基层中医药人才队伍建设，以中医全科转岗培训为抓手，推进基层中医类别全科医生培养、确保全县中医类别全科医生占基层全科医生的20%。

实施基层中医药人员定向培养，确保基层中医类别执业（助理）医师占全部执业医生的20%。

五、组织实施

（一）启动阶段（2021年5月—2021年6月）

由县卫生健康局制定印发我县卫生健康系统《中医药康复服务能力提升工程实施方案》，并组织实施，各医疗卫生机构积极动员部署中医药康复服务能力提升工程实施工作。

（二）实施阶段（2021年6月—2025年12月）

各医疗卫生机构根据《方案》明确的工作任务，制定符合本单位实际的中医药康复能力提升工程实施方案，研究提出各项工作任务的分年度目标。

尽快推进实施中医药康复服务能力提升工作。

（三）总结评估

1.年度总结（每年度11—12月）：

各医疗卫生机构按年度对中医药康复服务能力提升工程进展情况进行总结，掌握工作进展情况和效果，及时发现并解决工作中的问题，并将进展情况上报县卫生健康局。

2.总结评估（2025年10—12月）：

按照工作要求和目标，县卫生健康局对各医疗机构开展中医药康复服务能力提升工程实施情况进行督查，组织开展工作经验交流，发现和推广典型。

六、组织保障

（一）加强组织领导。

各医疗卫生机构要高度重视中医药康复服务能力提升工程建设，结合各单位实际，制定具体实施方案并认真组织实施。

同时要加强组织领导，落实工作责任，强化医疗质量管理与控制，持续提升中医药特色康复服务能力。

（二）完善投入机制。

各医疗卫生机构积极沟通协调，争取有利于中医药特色康复服务发展的政策措施，合理安排对中医药特色康复服务提供机构的投入。

鼓励和引导社会资本投资发展中医康复医疗服务，拓展中医康复服务领域，推动康复与功能状态检测、养老、护理、体育、健康保险等相关产业的融合。