县城市运行领域安全生产风险普查工作方案Word下载.docx

县城市运行领域安全生产风险普查工作方案Word下载.docx

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通过风险普查工作全面摸清县城市运行领域路面塌陷、城镇燃气、城市桥梁安全生产风险底数，科学评估安全生产风险状况，强化风险信息在防范路面塌陷与城镇燃气、城市桥梁安全管理和部门安全监管中的基础性作用，不断提升安全风险防控能力，增强行业监管和属地监管的针对性，有效防范城市运行重大安全风险，坚决遏制重特大事故发生。

（二）工作目标

查清在城市运行领域的路面塌陷、城镇燃气、城市桥梁的风险点的数量、种类、分布及相关风险信息，建立城市运行领域风险信息数据库；

实现与全省安全生产风险防控及应急救援平台对接，定期分析研判风险变化趋势，指导企业精准管控风险；

探索“常普常新”工作机制，有效提升城市运行领域安全生产绩效。

二、普查对象和普查内容

（一）普查对象

重点普查路面塌陷隐患、城市桥梁隐患、城镇燃气经营企业运行风险等。

（二）普查内容

通过综合分析城市运行领域事故发生的特点和规律，确定风险普查的主要内容，包括路面塌陷、城镇燃气经营企业、城市桥梁的基本信息、风险信息、风险类型三个部分，累计普查数据30项，其中企业基本信息10项、风险信息13项、风险类型7种。

三、进度安排

（一）前期准备阶段（202*年5月20日前）

由县城市运行专委办牵头，建立普查工作协调机制，组建技术支撑服务团队，形成配套标准规范，开展普查试点，完善普查工具，编制工作方案，申报专项资金。

明确城市运行领域普查范围、普查项目、普查内容，明确各地各部门风险普查职责分工、工作任务、工作进度要求。

按照分级宣贯、试点先行、集中填报分段推进的原则。

分级宣贯的第一次培训对象包括自然资源规划局、住建局、县综合行政执法局等部门主要领导、分管负责人；

第二次培训对象主要为企业负责人，第三方机构负责人等。

各级专委办负责收集汇总本地区普查企业清单，完成对清单内企业负责人的安全生产风险普查工作动员部署和教育培训。

培训采用现场授课、远程授课等方式开展，培训材料课件、授课老师由风险普查平台开发单位负责落实。

培训材料课件可到“浙江省安全生产风险普查”微信公众号查看。

（二）全面普查阶段（202*年5月21日至6月30日）

1.由属地专委办督促各企业开展风险普查，同步开展数据初审确认工作，将普查数据导入市风险点数据库，应用于“遏重大”攻坚战的工作，输出安全生产风险分类分级结论，形成领域和区域风险“四色图”。

2.首轮县城市运行领域安全生产风险普查包括全县各城镇燃气经营企业（不包括仅拥有瓶装液化石油气供应站点的企业与汽车加气站）的基本信息与风险信息，普查内容参照《省建设厅关于开展城镇燃气安全评估的通知》（浙建城发〔202*〕1号）有关要求。

（三）“常普常新”阶段（202*年7月以后）

1.城市管理部门根据城镇燃气行业特点制定风险更新频率和分级管控工作要求，严密企业安全运行风险点“发现、辨识、管控”全过程管控链条，实现隐患点的动态“清零”。

针对新业态、新形势及时对普查技术要求进行修订，确保普查的时效性。

2.路面塌陷、城市桥梁的风险普查按照《浙江市防范城市路面塌陷行动方案》《浙江市市政道路桥梁隧道安全专项整治行动方案》实施。

五、工作要求和保障措施

（一）加强组织领导

县城市运行专委办成立以县综合行政执法局分管领导为组长的普查工作专班，负责全县安全生产风险普查，协调解决组织实施中遇到的重大问题。

县住建局、自然资源规划局等主部门要负责人要亲自谋划，分管负责人要亲力亲为，全力推进城市运行领域安全生产风险普查工作。

（二）严格质量把控

各部门要建立数据审核、过程质量控制、抽查核验等机制，落实专人负责指导、监督各阶段的数据上报工作，确保普查数据的真实性和准确性。

（三）强化技术支撑

普查专业性强、技术要求高，且时间紧、任务重，各地各部门要充分发挥行业领域技术单位和有关科研院所等专业力量的作用，参与普查技术指导和质量核查等工作。

（四）落实经费保障

安全生产风险普查工作经费以地方保障为主，县财政要统筹安排，确保经费按时落实到位。

各部门要加强资金使用的监督、审计和绩效管理，确保专款专用，提升资金使用绩效。