特色田园乡村创建实施方案文档格式.docx

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二、工作目标

202x年，申报省级特色田园乡村4个，建设泰州市级特色田园乡村8个，建设市级特色田园乡村10个。

三、基本原则

1.分类组织，梯次创建。

以自然村为单位，重点从田园产业现状基础好，村庄环境生态宜居，交通便利，人口规模适中，村两委执行力强，乡风文明的村庄中择优选取创建村，形成省、泰州市、市三级梯次分明的特色田园乡村创建体系。

2.因地制宜，彰显特色。

遵循乡村发展规律，尊重乡村特有的田园景观、传统建筑，注重乡土文化的挖掘与传承、老庄台的提升和复兴，避免大拆大建。

3.以农为本，多方参与。

紧扣为农业做平台、为农民做服务的主题，以互动参与的方式，引导村民、社会和政府形成合力，实现农民增收致富、集体经济收入增加。

四、重点任务

1.科学规划设计。

合理确定规划设计单位。

根据自然村庄的空间肌理、民居分布、河流走势、地形地貌，以“轻介入、微改善”理念，顺势而为，综合规划，实现空间、生态、基础设施、公共服务和产业规划的有机融合。

做好节点空间，用好乡土材料。

重点突出基础设施、公共服务功能的改善，以及产业工程的提升。

2.改善人居环境。

根据农村人居环境整治提升五年行动，率先高质量实现村容村貌全面提升，实现村庄内垃圾有效收集、及时转运，残墙断壁有效清理，生活污水有序治理，村庄环境干净整洁有序。

从人民群众的需求出发，合理配置基础设施和公共服务配套设施，让特色田园乡村成为城乡公共服务一体化的先行地。

3.培育田园产业。

以农业供给侧结构性改革为抓手，全面推广生态农业、高效农业、智慧农业，推动“生态+”与“互联网+”融合共生，构建“接二连三”的农业全产业链。

提升农田基础设施，全面推进高标准农田建设。

结合自身资源基础条件，尊重原生田园产业，积极实施农产品品质提升工程，加大“一村一品”培育力度，打造村级农产品品牌，提高农产品附加值。

积极引入社会资本，努力实现企业与村集体双赢，互相促进，共同发展。

4.增强乡风文明。

加强农村基层党组织建设，打造结构优、素质高、能力强、活力足的村干部队伍，深化农村改革创新和移风易俗。

突出党员干部率先垂范作用，切实践行社会主义核心价值观，加快推进公平、正义、法治、诚信建设。

加强公民道德素质建设，大力弘扬时代新风，加强思想道德建设，深入实施公民道德建设工程，加快推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设。

5.注重改革创新。

根据特色田园乡村创建的总体要求，坚持问题导向，每个试点村立足自身实际，选取1-2个改革创新点，找准突破口，探索解决问题的措施和方案，大胆实践，及时总结，为面上推动乡村振兴工作提供可复制、可推广的经验。

五、实施步骤

1.申报选点（202x年1-3月份）。

各乡镇（街道）根据辖区内村庄的实际情况，以自然点为创建范围，合理推荐特色田园乡村申报名单，市特色田园乡村建设工作领导小组根据各乡镇（街道）申报情况，经现场踏勘，确定最终创建村名单。

2.集中建设（202x年4-10月份）。

各镇村依据创建计划，制定详细的工作计划，明确任务清单、时间表、路线图，集中实施项目建设。

3.初见成效（202x年11-12月份）。

各镇村围绕重点任务，整合资源，加大力度，合力推进，完成阶段性创建任务。

4.优化提升（2022年1-3月份）。

注重细节管理、品质提升和产业培育，形成乡村振兴示范样板。

六、创建奖补

8个泰州市级特色田园乡村创建奖补资金由泰州市田园办考核奖补，依据泰州田园办的奖补资金数量，我市给予同等配套（1:

1）的奖补资金。

10个市级特色田园乡村创建奖补资金，合计400万元，根据各创建村完成所有项目清单，在建设投入体量、进度、成效等方面,市田园办组织市财政局进行现场考核验收,验收合格后依据考核结果排名：

一等奖3个村、二等奖4个村、三等奖3个村，分别给予45万元、40万元、35万元的考核奖励。

七、保障措施

1.加强组织领导。

各乡镇（街道）是特色田园乡村建设的责任主体和实施主体，党委主要负责人亲自抓落实，进一步建立健全特色田园乡村建设组织领导机构，组织开展实施计划制定、目标任务分解、协调指导和督查考核等工作，并将资源、项目进一步整合，优先向特色田园乡村建设倾斜。

2.强化档案管理。

根据《泰州市特色田园乡村建设档案管理导则》，乡镇（街道）建立档案接收、整理、管理、利用、统计等管理制度及岗位责任制。

创建村庄明确1名以上兼职档案人员，负责收集创建村规划、建设、管理过程中形成的具有归档保存价值的文字、图纸、声像等台账资料。

3.突出宣传引导。

积极运用传统媒体和网络宣传媒介，全面宣传特色田园乡村建设的重要意义、基本思路和总体愿景。

鼓励更多的村民支持、参与家乡建设，吸引更多的社会资本投入到产业发展、乡村运营中，营造人人关心、人人支持、人人参与乡村振兴的良好氛围。

4.严格督查考核。

市特色田园乡村建设工作联席会议办公室会同相关部门采取定期、不定期的方式，组织对特色田园乡村创建村进行督查指导和考核评估。