市医疗卫生应急物资保障体系建设方案Word下载.docx
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在建的市公共卫生临床中心规划应急仓库用房面积近500平方米，预计于2023年建成。
市财政局拟落实中央财政支持应急物资保障体系建设资金，用于卫生防疫、医疗救治应急物资的采购，详见《市中央财政支持应急物资保障体系建设资金细化方案表》（附件1）。
四、统筹安排
（一）应急物资储存的品种、数量。
由局应急办牵头制定医疗卫生机构应急物资保障资金使用细化方案，经局班子会议集体讨论后，报市财政局备案。
（二）采购流程和相关要求。
局基建招标办根据财政采购政策要求负责采购工作，日常采购工作中单品种物资超过20万以上采用政府公开招投标采购、单品种物资在20万以下可在政彩云等渠道采购（展会期间200万以下单品种物资可直接采购）；
特殊情况启动非常规流程进行采购。
（三）实物储备和委托储备相关要求。
局应急物资仓库和各医疗卫生机构要做好适量的实物储备，再通过委托供应商（生产企业）就近储备，保持应急仓库合理储存。
委托储备供货要求：
1.如有供货需求，供应商（生产企业）在接到供货指令后必须要在24小时内提供50%的委托储存供货货量（温州48h/杭州72h）；
2.如果有进一步供货需求、在接到供货指令后必须在7-10天内完成结余的委托储存量；
3.如有供应商（生产企业）违约不能正常供货，根据合同约定情况对未能正常供货的供应商索取2-10倍结余金额的违约赔偿；
4.委托储备期为2年，委储期满，供应商须提供有近期生产（要求提供半周期以上质保期）的实物或另行约定兑换物资。
五、储备管理
（一）承储单位要按照品种，数量控制、总量平衡的原则进行动态储备。
根据具体储备物资的效期及质量要求等对实物储备进行适时轮换；
如遇紧急情况突发事件，必须在24小时内储存总量恢复到100%。
（二）承储单位要建立符合法规要求的物资储备专库。
严格执行国家仓储标准、技术规范及应急物资保障体系建设的各项管理制度；
要建立健全防火、防盗、防潮等安全管理制度，配备必要的安全防护设施；
建立健全应急物资储备管理制度，严格入库、出库流程，建立应急物资储备实物台账档案，保证应急物资账物相符、质量良好、储存安全。
（三）承储单位要建立应急物资储备管理动态数据库。
做好入库、库存、出库、报损、退换货、产品效期等数据实时动态更新，加强应急物资储备动态管理，实现应急物资的统一调用、及时补充和监测预警。
接受市卫健局督查，实时掌握库存情况。
（四）承储单位要加强应急物资的质量管理。
保证入库的应急物资达到储备计划规定的质量等级且符合国家规定的质量标准，要落实专人负责储备物资的管理及各项制度执行与检查；
承储单位不得虚报、瞒报应急物资的数量，不得在应急物资中掺杂掺假、以次充好，不得擅自串换应急物资的品种、变更储备地点，不得因延误轮换或者管理不善造成应急物资过期失效。
（五）市卫健局对应急物资的储存管理状况进行经常性检查。
发现应急物资数量、质量和储存安全等方面的问题，应当责成承储单位及时处理；
并视情况追究承储单位相关责任。
六、物资调用
（一）发生突发事件，各医疗卫生机构原则上先组织调用本单位的应急物资。
各医疗卫生机构做好1个月常用卫生应急物资储备，需调用市卫健局应急物资的由医疗卫生机构（局相关科室）向应急办提出申请，应急办根据管理权限办理物资领用单位办理调用（领用）手续。
调用单位需经本单位分管领导审批并做好申领记录。
详见《市卫生健康局应急物资申领登记表（医疗机构）》（附件2）、《市卫生健康局应急物资申领登记表（单位内部）》（附件3）。
（二）承储单位接到调用命令后，须及时按指令将所需应急物资发送到指定地点。
承储单位对调用应急物资的质量负责。
接收单位收到应急物资后要认真查收，与发运单位完善接收手续。
（三）如遇有紧急情况发生，可先通过电话等非书面方式启动调用程序，一周内由申请调用单位补办有关手续。
附件1
市中央财政支持应急物资保障体系建设资金
细化方案表
市医疗防护物资、医疗救治设备储备项目
项目名称
主要卫生应急物资明细
市应急物资保障体系建设项
目
医用外科口罩90万个、医用防护口罩4.3万个、一次性医用口罩151.82万个，一次性医用防护服2.92万件、一次性医用隔离衣5万件，防护眼罩1.01万个、医用防护面屏3万个，医用无纺布帽子20万个、医用防护鞋套1万双、医用鞋套30万双，橡胶消毒手套2000双、医用外科手套1万双、橡胶检测手套5万双、一次检查PE手套25万双，500ml免洗手消毒液1万瓶、500ml75%酒精1万瓶、500ml次氯酸消毒剂1.5万瓶、二氯消毒片2万瓶，核酸提取液、核酸试剂、病毒采样管各5万人份，水银温度计1万只，无创呼吸机12台、有创呼吸机6台、高流量湿化治疗仪3台、病人监护仪20台一次性、方舱CT2台、荧光定量PCR仪3台、荧光检测仪1台、微生物多重快速检测系统1套、表面污染测量仪1台、核酸检测采样车2辆、定量采样机器人1台，10混1病毒采样管8400只，消杀车（特种车辆*）2辆、超低容量车载喷雾器30台、等离子体空气消毒器5台、干物空间灭菌器1套、臭氧消毒仪60台等主要物资。
附件2
市卫生健康局应急物资申领登记表（医疗机构）
序号
物资名称
单位
需求
天数
申领数
工作用途
核准数量
（手工填写）
备注
1
2
3
4
5
6
7
医疗卫生机构意见：
经办人签名（单位盖章）：
日期：
局应急办意见：
签名：
日期：
局领导意见：
签名（单位盖章）：
日期：
备注：
⑴总价在5000元以下，可由应急办根据应急处置需要予以办理出库手续给予调拨；
⑵总价5000-50000元，由局分管领导核准后予以调拨；
⑶总价5-20万元，局分管领导和局主要领导核准后予以调拨；
⑷总价大于20万元，由局主要领导核准或局班子商议后予以调拨。
市卫生健康局应急物资申领登记表（单位内部）
科室负责人签名：
分管领导意见（单位盖章）：
日期：
日期：
局应急办意见：
日期：
签名（单位盖章）：
日期：
附件3
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