调整县级事业单位专业技术岗位结构比例和“定向评价、定向使用”职称制度 工作方案文档格式.docx
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“定向评价、定向使用”职称评审制度，定向评审程序与全区评审程序一致，由人社部门负责评审工作，其中初、中级职称由县人社局承担，高级职称由市级评审委员会组织评审。
（三）标准及条件
定向评价标准条件根据我县实际情况，以***统一评审条件为参照，适度放宽条件，降低门槛，打破“四唯”限制，突出工作实绩导向，切实为基层一线及在脱贫攻坚中扎实工作，取得优异成绩的专业技术人员创造宽松的评审环境，激发人才队伍活力和专业技术人员创新创优能力。
1.坚持品德唯先。
通过个人述职、考核测评、民意调查等方式全面考察申报人员的思想品德，职业道德，倡导诚实守信，强化社会责任，坚守道德底线。
对师德、医德等职业道德问题实行“零容忍”，对申报造假、学术不端等行为实行“一票否决”，对弄虚作假、暗箱操作取得的职称，一律予以撤销。
推行诚信承诺责任制度。
2.突出能力实绩。
坚持以基层单位的职业属性、脱贫攻坚和乡村振兴需求为基础，重点评价胜任本职工作的能力和业绩成果。
论文、科研成果等不作为职称定向评价的限制性条件，可用体现专业技术工作业绩和水平的工作总结、课题、技术推广总结、工程项目设计方案、项目验收报告、技术（产品）创新、专利成果、教案、病历等标志性业绩成果代替论文。
教育教学类。
坚持立德树人，把教好书、育好人作为评价核心内容，重点评价其教育教学方法、教书育人工作实绩和一线实践经历，并把承担班主任、支教等经历纳入评价体系当中。
工程技术类。
重点评价其提高工程质量、推进技术创新、解决技术难题等方面的业绩贡献。
农林水畜牧类。
重点评价其服务“三农”、技术推广应用、科普知识宣传、促进脱贫攻坚与乡村振兴等方面的业绩贡献。
卫生技术类。
侧重评价临床工作能力，可将常见病、多发病诊治专题报告、病案分析资料、工作总结、医疗卫生新技术推广使用报告、开展健康教育与健康促进次数、健康档案管理数等作为职称评价的重要内容。
高级职称业务能力考试成绩单独划线，合格线在***确定标准基础上降低5分。
文博、图资类。
由文广系统制定行业发展需要的评价标准条件。
档案类。
由档案局制定行业发展需要的评价标准条件。
3.放宽学历限制。
对长期且仍在乡镇工作的专业技术人员，历年年度考核达到合格以上的，可降低任职年限要求直接参评高级职称。
中专及以下学历连续工作满15年;
大专学历连续工作满12年;
本科学历连续工作满10年;
研究生学历连续工作满7年可参评高级职称。
4.放宽专业限制。
申报定向职称评审，从事本专业工作满3年及以上，年度考核为合格以上等次，能够胜任现任职工作，不再限定所学专业必须与申报专业一致或相近，只要申报专业与本人现从事专业（岗位）一致即可，晋升高一级职称时，非本专业学历予以认可（医疗卫生专业除外）。
5.放宽任职年限。
对工作业绩突出，在脱贫攻坚、抗疫重点工程项目、产品研发、技术推广、特色产业等领域取得县级以上党委、政府表彰奖励及各类荣誉称号或连续3年考核为优秀等次的专业技术人员，申报定向职称评审时，任职年限可提前一年。
乡镇事业单位专业技术人员参评定向高级专业技术职称，任职期内每有3个年度考核结果为优秀等次的，参评所要求的工作年限可缩短1年。
6.放宽职数限制。
县级事业单位专业技术人员岗位业绩突出的，可不受岗位职数限制参评定向高级专业技术职称。
县级事业单位已取得中级专业技术职称资格的人员，交流聘用到乡镇事业单位专业技术岗位工作满1年，可不受任职年限和岗位职数限制参评定向高级专业技术职称。
在乡镇事业单位专业技术岗位累计工作满20年、30年，且仍在乡镇事业单位专业技术岗位工作的人员，可不受岗位职数限制，分别参评定向副高级、定向正高级专业技术职称。
（四）岗位核定
“定向评价、定向使用”专业技术岗位，实行总量控制，比例单列，不占用各单位现有岗位结构比例。
在本方案实施期限内，各单位定向使用的中、高级专业技术岗位按照本单位专业技术人员数量的10%核定总量。
其中，中级和高级岗位数量可根据各单位实际情况自行分配，并将岗位设置实施方案、***县事业单位“双定向”岗位设置审核表（附件4）报县人力资源和社会保障局审核批准后实施。
各行业主管部门要根据所属单位承担的工作任务、工作区域等因素，对核定高级专业技术岗位统筹使用、动态调整，并向农村一线、承担脱贫攻坚主要工作和人才数量较少的单位倾斜。
（五）实施步骤
1.标准制定（2020年8月），各行业结合具体实际，制定本行业中级定向评价具体标准条件，报市行业主管部门审核后，报送***行业主管部门审定并会同***人社厅公布实施。
2.组织推荐（2020年9月），由县行业主管部门牵头，各用人单位配合，合理确定中、高级定向评价推荐人数，并对推荐人选申报材料的真实性审核把关并公示。
经县人社局复核无异议后，中级由县人社局组织评审，高级报市人社局组织评审。
3.组织评审（2020年10月—11月），各级评审委员会对申报人员的材料进行审查核实，可采用个人述职、面试答辩、实践操作、成果展示、专家评审等评价方式进行评价。
同一年度申报人不能同时申报全区统一评审与定向评审两种资格。
（六）注重使用
1.事业单位在核定的专业技术岗位职数内开展评聘，取得定向评价职称后，可对照岗位任职条件直接聘用到相应岗位。
2.取得定向职称后，在我县再次申报全区统一职称时，下一级别、同一层级、定向评价的职称年限应合并计算。
3.定向职称只在***县有效，不作为向外流动的条件和依据。
4.对定向评价前已取得全区统一评审的职称，但受用人单位岗位结构比例限制未能聘用的人员，根据实际工作需要，可在核定的定向使用专业技术岗位职数内，由用人单位综合研究聘用。
三、工作要求
1.加强组织领导。
各单位要明确在编在岗专人负责本次岗位设置及“双定向”工作。
建立“定向评价、定向使用”职称制度，是打赢脱贫攻坚战的有力举措，是引导、鼓励、稳定人才服务基层的重要保证。
要坚持党管人才原则，加强领导，勇于担当，强化责任意识，明确责任分工，细化工作措施。
要加强工作指导，搞好协调沟通，确保各环节工作顺利推进。
2.完善工作机制。
建立合理的人员聘用晋级机制，以此提高工作人员积极性。
各行业主管部门要进一步充实完善各系列（专业）评委会专家库。
评审前从专家库中随机抽选专家担任评委会委员。
采用个人述职面试、业绩答辩、成果展示等评价方式开展评价，提高职称评价的针对性和科学性，确保评审质量。
3.强化监督监管。
岗位设置和聘用方案要经职工会议通过后组织实施。
“双定向”工作要严肃评审纪律，严守职称评审工作程序和规则，坚持实行政策公开、标准公开、程序公开、结果公开，严格落实公示制度，主动接受监督。
“两方案”推荐人员名单及其业绩要在本单位显著位置公示，“双定向”评审结果要在政府门户网站上进行公示，公示时间不得少于5个工作日。
4.加强宣传引导。
通过新闻网站、微信平台广泛宣传职称评审有关政策规定，让社会和广大专业技术人员熟悉掌握职称评审的条件、程序和要求，切实提高服务水平和质量。
附件:
附件1事业单位专业技术岗位（管理岗位）聘用人员情况表.xls
附件2***县事业单位岗位设置审核表.xls
附件3***县事业单位聘用结果审核表.xls
附件4***县事业单位“双定向”岗位设置审核表.xls
附件1：
事业单位专业技术岗位（管理岗位）聘用人员情况表
填表单位：
填表人：
电话：
填表日期：
年月日
序号
姓名
性别
出生年月
参加工作
时间
进入本单
位时间
最高学历
毕业时间
原聘技术等级
原聘用时间
拟受聘岗位/拟晋级岗位
备注
岗位名称
岗位等级
附件2：
***县事业单位岗位设置审核表
（盖章）填表人：
电话：
填表日期：
年月日
单位全称单位岗位总量
（单位名称）
机构规格
经费形式
编制员额
现有人员数
类别
管理岗位
专业技术岗位
工勤技能岗位
比例
0.0%
数量
等级
三级
四级
五级
六级
七级
八级
九级
十级
层级
高级
中级
初级
1
4.5
二级
十一级
十二级
十三级
3
6
2
4
5
技术工
普通工
一级
审核意见
主管部门审核意见
综合管理部门核准意见
同意设置管理岗位个，其中八级职员个、七级职员个、九级职员个；
专业技术岗位个，其中三级个、四级个、五级个、六级个、七级个，八级、九级个，十级个，十一级个，十二级个。
工勤技能岗位个，其中技术工三级个
批准设置管理岗位个，其中八级职员个、七级职员个、九级职员个；
专业技术岗位个，其中三级个、四级个、五级个、六级个、七级个，八级个、九级个，十级个，十一级个，十二级个。
（盖章）
（盖章）
年月日
年月日
填表说明
1、本表用于事业单位岗位设置审核；
2、经费形式是指主要由财政拨款、部分由财政支持和经费自理三种形式；
3、编制员额是指机构编制部门核定的本单位人员编制数量；
4、现有人员数是指本单位现有在册的正式工作人员数量。
5.本表填写一式三份，核准后政府人事部门、主管部门、事业单位各一份；
6、本表用A4纸打印,报送时附电子版
附件3：
***县事业单位聘用结果审核表
填表人：
电话：
填表日期：
年月日
单位全称
现有人数
岗位聘任情况
三
四
五
六
七
八
九
十
核准岗位数
聘用岗位数
二
十一
十二
十三
一
审核备案意见
政府人事部门审核意见
（盖章）
年月日
年月日
1、本表用于事业单位岗位聘用审核认定；
4、现有人员数是现有在册的正式工作人员数量；
5、核准岗位数是指人社部门批准设置的各等级岗位的数量，6、聘用岗位数是指现已聘用人员的各等级岗位的数量。
7、本表填写一式三份，审核后政府人事部门、主管部门、事业单位各一份；
6、本表用A4纸打印，报送时附电子版
附件4：
***县事业单位“双定向”岗位设置审核表
电话填表日期：
2020年月日
“双定向”专业技术岗位总量
专业技术人员数量
本年度已申报全区统一评审职称人数
本年度计划申报"
定向"
职称人数
正高级
副高级
专业技术岗位已聘人数
核准岗位数量
聘任
“双定向”专业技术岗位设置数
专业技术岗位持证未聘人数
同意设置“双定向”专业技术岗位个；
其中正高级个，三级个、四级个；
副高级个，五级个、六级个、七级个；
中级个，八级个，九级个，十级个。
批准设置“双定向”专业技术岗位个；
中级个，八级个，九级个，十级个。
2020年月日
2020年月日
1、本表用于“双定向”事业单位岗位设置审核；
4、专业技术人员数量是指本单位现有在册的正式工作人员数量；
5、本表填写一式三份，核准后政府人事部门、主管部门、事业单位各一份；
6、本表用A4纸打印,报送时附电子版。
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