区县购买城市公共交通汽车客运服务管理方案Word文件下载.docx

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一、法律依据

根据《中华人民共和国老年人权益保障法》《中华人民共和国残疾人保障法》《中华人民共和国妇女儿童权益保障法》《军人抚恤优待条例》《重庆市公共汽车条例》《重庆市老年人权益保障条例》等有关法律法规，制定本方案。

二、享受对象

县常住户口中，65周岁以上的老年人、革命伤残军人（警察）、盲人、其他残疾人、在校中小学生。

三、购买范围

（一）年满65周岁以上的老年人办理老年卡，办卡时需缴纳25元服务补偿金，每年虚拟充值960元（在优惠限额内由政府据实全额补贴），每天可刷卡4次，同一车次连续两次刷卡时间间隔不低于20分钟。

（二）革命伤残军人（警察）、盲人、级残疾人（包括一二三四残疾）办理爱心卡，办卡时需缴纳25元服务补偿金，每年虚拟充值960元（在优惠限额内由政府据实全额补贴），每天可刷卡4次，同一车次连续两次刷卡时间间隔不低于20分钟。

（三）在校中小学生（九年义务教育学生）办理学生卡，享受票价12%的优惠率乘车（优惠部分由政府差额补贴）服务，办卡时需缴纳25元服务补偿金，且最高优惠限额不超过300元。

四、购买方式

购买公交服务采用先使用、后审核结算的方式进行，所需资金由县财政纳入年初预算，按照办卡企业虚拟充值、持卡人乘车使用、公交营运企业按季度申报、县交委审查、县财政按时根据实际情况进行结算拨付。

五、职责划分

县财政局：

将年度购买公交服务所需资金纳入年初预算；

及时审查相关资料，拨付资金；

积极开展政府购买城市公共交通汽车客运服务资金专项检查。

县交委：

对购买对象信息进行复审认定；

对购买公交服务应补贴基础数据进行审查；

督促公交企业认真落实各项政策，提高公交服务水平；

负责对专项资金的监督管理、绩效评价。

公交运营企业：

严格审核各部门提供的免费乘车对象个人信息，对符合规定的予以办理免费乘车IC卡，并建立免费乘车人员信息数据库；

对免费乘车IC卡使用对象进行辨识，对串用免费乘车IC卡行为进行制止并当场没收IC卡，按照相关规定取消持卡人免费乘车资格；

承担IC卡系统及相关设施设备的安装、使用、保管、检查、维护，确保系统正常运行，办卡过程中除收取IC卡成本费外，不得收取其他费用；

为持卡人提供优质服务，确保运输安全。

六、其他事项

（一）政府购买服务专项资金应当按照国家有关规定严格执行。

（二）对持卡人违规或将IC卡借用他人使用的，一经查实，永久取消持卡人免费乘车资格。

（三）对车辆经营者或驾乘人员冒取、违规使用IC卡的，一经查实，严格按相关规定进行处理。

（四）驾驶人员拒载免费乘车人员的，由交通行业管理部门依法严格处理。

（五）实施过程中出现违纪违法行为的，由纪检监察部门按相关规定处理。