区创建市社区教育示范区工作方案Word文件下载.docx

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第四阶段：

评估验收阶段（202x年11月）。

进一步完善迎评资料和工作预案，接受评估验收。

四、重点任务

完善创建工作管理运行体制。

成立社区教育市级示范区创建工作领导小组，由区委副书记任组长、区政府分管教育副区长担任副组长。

成员为区委教育领导小组成员单位及区委组织部、区农业农村委、区民政局、区总工会、区妇联、区科协、区委老干局、区社区教育学院（电大分校），共同参与配合，各部门各施其责。

领导小组下设办公室在区教委，由区教委主要领导兼任办公室主任。

办公室组织各成员单位确定创建工作计划、任务，由区社区教育学院统筹安排并牵头实施全区社区教育内容。

完善社区教育网络建设。

加强社区教育学院、社区学校、社区学习中心建设，加大设施设备的投入力度，努力改善软硬件办学条件，健全以社区教育学院为龙头、社区学校为骨干、社区学习中心为基础的三级社区教育网络。

区教委要按照学区制管理的要求，落实专人负责本学区社区教育的统筹协调，在社区教育学院和社区学校之间发挥桥梁和纽带作用。

加强社区教育队伍建设。

建立一支专（兼）职结合的社区教育管理队伍和师资队伍，形成由党员、教师、志愿者、离退休干部、专家学者、企业家、各行各业专业人员及在校大中专学生等组成的师资库。

每个镇街至少有1名专职（兼职）管理人员，做到职责明确、任务明确、要求明确。

社区教育学院负责开展社区教育工作者培训，不断提高社区教育工作者的综合素质和整体水平。

（四）积极拓展社区教育资源。

有效整合区内各种教育资源，实现资源共享。

充分运用“学习强国”、新时代文明实践活动、技术技能培训平台等，大力开发整合符合社区居民终身学习需求的数字化资源，不断开发具有本土特色、市民喜闻乐见的教育资源，建立市民社区教育资源中心和学习交流的平台。

广泛开展各种教育培训与学习活动。

社区教育机构根据各自区域内不同教育对象，开展面向居民的多层次、多形式、多内容的教育与培训活动。

区社区教育学院要指导社区学校、村（社区）学习中心开展社区教育工作，各镇街社区学校、村（社区）学习中心开展各类教育培训活动，并收集、整理相关活动资料。

相关部门根据各自在开展社区教育工作中的职责和所承担的任务，组织开展相关社区教育工作。

（六）完善创建工作资料。

成立迎检工作小组，办公地点设在区社区教育学院（电大分校），负责按照创建工作要求，收集、整理创建工作迎检资料，协调并开展迎检具体工作。

五、工作保障

加强组织领导。

社区教育示范区创建工作由区政府统筹，区教委牵头，有关部门、各镇街各施其责。

区教委负责全区社区教育工作管理和组织实施，负责指导、督促、检查、协调全区社区教育工作。

区财政局负责保障社区教育政策性经费到位。

区委宣传部负责强化社区教育的新闻宣传、舆论导向。

区文化旅游委负责指导、协调社区文化活动。

其他相关单位按照各自职责整合协调各类教育培训资源与社区教育的统筹。

各镇街要落实本区域开展社区教育工作的场地、人员、经费、设施设备等基本条件，组织实施社区学校和社区学习中心工作。

（二）建立统筹协调运行机制。

创建工作领导小组办公室根据实际需要召开协调推进会，提出相关事宜报区政府研究。

定期或不定期对各成员单位、各镇街社区教育工作开展情况进行检查与督促，同时将社区教育工作纳入科教兴区、教育优先发展实绩考核。

对社区教育工作中涌现出来的先进集体和个人，予以通报表扬。

（三）落实工作经费。

加快形成政府、各级各类成人教育机构、企事业单位、城镇和农村社区、社会组织、举办者多元投入机制。

建立以政府投入为主，多渠道投入的社区教育经费保障机制。

将社区教育的基本经费列入经常性财政开支，每年按不低于人均2元的标准（区域常住人口）安排。

区社区学院办公经费纳入区财政预算安排。

有关部门、镇街根据各自在开展社区教育工作中的职责和所承担的任务，落实相应的经费。

各企事业单位要认真落实关于职工工资总额1.5—2.5%用于职工培训的规定，积极开展在职人员培训。

附件：

1﹒区社区教育市级示范区创建领导小组及成员单位主要职责

2﹒区社区教育示范区评估指标体系责任分解表

附件1

区社区教育市级示范区创建领导小组

及成员单位主要职责

领导小组：

统筹协调全区社区教育工作。

出台推进社区教育工作的政策文件，解决和处理社区教育中的重大问题；

组织召开成员单位会议，安排阶段重点工作；

对全区及有关部门的社区教育进行督查。

区政府办公室：

统筹协调各成员单位工作开展。

区教委：

全区社区教育工作管理和组织实施，负责指导、督促、检查、协调全区社区教育工作。

制定全区社区教育工作考核办法，分解社区教育目标任务，组织社区教育考核评估；

做好领导小组办公室日常工作，确保社区教育工作正常开展。

区委组织部：

加强党员思想政治建设，开展党员教育、人才教育培训等活动。

区委宣传部：

强化社区教育的新闻宣传、舆论导向。

区发展改革委：

负责把社区建设和社区教育纳入国民经济和社会发展规划，以社区市民全面发展和整体素质的提高推动社会全面发展。

区财政局：

保障社区教育政策性经费到位。

区经济信息委：

指导和推进以企业为主体的技术创新体系建设；

组织协调新产品、新技术、新设备、新材料的推广应用和实施。

区科技局：

负责全区科学技术知识的推广、普及培训和相关人员的培训工作；

指导社区做好科技信息传播服务。

区农业农村委：

制定农村实用人才和农业科技教育发展规划和计划；

负责农业科技人员的专业知识更新培训和新型职业农民培育工作；

指导开展农村实用技术培训和农业科技干部继续教育工作。

区公安局：

确保社区和谐稳定，各类案件发生率下降。

区民政局：

指导村（居）委会主动开展多种形式的社区教育活动。

区司法局：

组织开展普法教育、警示教育、法律宣传等活动。

区人力社保局：

制定与我区经济和社会发展相适应的人才培训规划，组织指导各类人员的培训。

区文化旅游委：

指导、协调社区文化活动。

区卫生健康委：

加强社区卫生机构建设，督促社区做好卫生健康宣传教育、便民医疗服务等，推进居民健康档案建设；

开展“健康知识进万家”“健康伴我行”等活动；

加强社区承担的创卫工作指导，做好健康社区相关工作。

区总工会：

面向职工宣传贯彻《工会法》等法律法规，对职工群众进行维权教育；

开展职业技能教育和文化生活教育；

开展市区两级职工之家（小家）创建等工作。

团区委：

开展面向团员青年的社会主义核心价值观、世界观、人生观、荣辱观和社会公德、职业道德教育；

组织团员青年参加社区志愿者队伍并开展各项活动；

开展各级“青年文明号”创建活动，在企业中开展建功立业、创业活动。

区妇联：

组织开展社区巾帼志愿者活动及妇女儿童教育培训；

开展家庭教育工作和社区家长学校建设工作；

开展学习型家庭评选工作；

配合区人力社保局开展下岗女工培训；

组织开展《妇女权益保护法》《婚姻法》及相关法律法规、政策的宣传教育培训和妇女维权工作。

区科协：

开展科学普及、学术交流等活动。

区委老干局：

组织老干部参与创建文明社区活动，开展各种有益于身心健康的文化、娱乐、保健、体育等活动，丰富精神文化生活，促进健康长寿。

区社区教育学院（电大分校）：

利用现代远程教育技术平台和办学网络的优势，负责全区社区教育工作的业务指导，制定工作计划、发展规划，打造多元化的教学及培训活动载体，拓展新的教育培训项目，丰富社区教育项目体系，积极为街镇社区学校提供社区教育指导、师资培训等服务。

各镇街：

1.把社区教育工作纳入重要的议事日程，制订并实施社区教育规划和年度社区教育工作计划。

2.每年召开一次本镇街社区教育工作会议，明确目标任务，落实工作责任。

3.成立镇街社区教育工作领导小组，分管教育的领导担任社区学校校长，每年开展活动不少于2次，研究解决社区教育中的重大问题。

4.对镇街社区学校、各村（社区）学习中心进行指导，制定基层社区建设和社区教育考核办法并进行考核，确保三级社区教育网络全覆盖。

5.根据要求落实好社区学校和社区学习中心场地、硬件建设和内涵建设。

6.按有关要求明确社区教育专（兼）职干部和教师。

7.推进和深化社区教育工作，总结经验成果，表扬、奖励社区教育先进集体和先进个人。

区社区教育示范区评估指标体系责任分解表

一级指标

二级指标

评估标准及要点

评估方式

牵头单位

责任单位

A1领导与管理（22分）

B1领导重视（4分）

1.区、镇街领导对社区教育内涵，及其开展的指导思想、宗旨、原则有清晰的认识。

（4分）其中：

党政领导主抓社区教育工作（2分），有专门负责社区教育的机构（2分）。

听取汇报

综合考察

区教委

各镇街

B2发展规划（3分）

2.区、镇街均制定社区教育发展规划和实施计划，并列入本地经济和社会发展规划、社区建设规划和教育事业规划之中，加以认真落实。

（3分）

查阅当年工作要点和工作规划

区发展改革委

电大分校、各镇街

B3管理体制（6分）

«

3.区、镇街建立社区教育领导小组，其办公室设在教育部门，并有专人负责。

区教委、各镇街

4.实行党政统筹领导、教育部门主管、有关部门共同参与的社区教育管理体制。

成员单位

B4制度建设（6分）

5.建立并实施社区各项规章制度，包括责任目标制度、会议制度、资源共享制度、机构和队伍建设制度、经费投入制度、评估检查制度、激励制度等，并纳入政府教育督导评估范围。

（每项0.5分，最高4分）6.注重档案建设，形成规范齐全的档案资料（包括培训活动、教师队伍、志愿者队伍、课程资料。

（档案资料每项0.5，最高2分）

查阅资料

电大分校、区教委

B5宣传动员（3分）

7.社区注重社区教育宣传方式和渠道的多样化（电视、报纸、宣传栏、活动、讲座、手册、网络等）。

（每项0.5分，最高得分3分）

访谈及问卷调查

区委宣传部

区文化旅游委、各镇街

A2条件与保障（28分）

B6基地与网络建设（10分）

★8.已建成区—镇街—居委会（村）三级社区教育体系，区建立社区学院（3分），各镇街建立社区学校（超过应建总数50%得3分，低于应建总数40%2分，40%以下1分），居委会（村）建立社区教育学习点（班）（超过应建总数70%得2分，低于应建总数50%1分，40%以下不得分）。

（8分）

查阅文件

考察场地

电大分校

9.积极推进终身学习网的建设和推广工作，每个镇街建有不少于一间的多媒体教室并配置不少于10台以上计算机。

（2分）

B7资源开发和服务（5分）

10.社区内教育、文化、科技、体育等各类资源得到有效整合，且能有序地面向社区成员开放。

数据采集分析测评查看资料实地核察

11.社区非教育机构教育资源得到较好地开发，为社区教育服务。

（1分）

12.社区重视无形教育资源的总结，提炼，将其作为社区教育宝贵资源。

13.社区积极创造条件，建设学习资源服务圈。

B8经费保障（5分）

★14.区财政按常住人口每年人均不低于2元的标准用于社区教育工作。

（4分）

15.建立多渠道筹措经费的机制。

区财政局

区农业农村委、区人力社保局、区总工会、团区委、区妇联、各镇街

B9队伍建设（8分）

16.已建立一支素质较高，懂得社区教育，专兼职结合的社区教育管理队伍，街道（乡镇）有1名专职管理人员；

区委宣传部、区农业农村委、区文化旅游委、区人力社保局、区总工会、团区委、区妇联、区委老干局

★17.有一支相对稳定、适应社区教育需要的、专职、兼职和志愿者结合的社区教育辅导员（师资）队伍，各镇街建立社区教育辅导员小组；

各镇街至少有1名专职管理人员；

社区教育志愿者队伍占社区总人口的1%以上，并有相应的参加社区教育活动的记录。

18.制定社区教育工作者队伍建设规划，开展社区专职管理人员培训，教师及志愿者队伍的培训，培训率达80%以上。

A3教育培训与学习活动（20分）

B10教育培训活动（12分）

★19.全年接受社区教育各类培训的社区成员达全体成员的25%以上。

问卷调查

区委组织部、区委宣传部、区科技局、区教委、区民政局、区司法局、区总工会、区妇联、区科协、区委老干局

20.城市社区，登记在册的下岗待业失业人员培训率达50%以上；

或农村社区，农民实用技术培训率达30%以上。

区农业农村委、区人力社保局

21.城市社区，登记在册的进城务工人员培训率达50%以上；

或农村社区，农村劳动力外出转移培训率达50%以上。

22.注重对社区各类人员心理疏导和调适的教育培训（2分）

23.注重向社区家长进行科学育儿和家庭教育的培训辅导。

定期为未入托的散居儿童开展亲子教育活动，活动覆盖面达到25%。

区教委、区文化旅游委

24.注重向社区内儿童开展各种活动。

利用寒、暑期积极组织社区内青少年开展各类素质教育活动，活动覆盖面达到25%。

团区委

B11学习型组织的创建（8分）

25.各类学习型组织创建力度大、进展快、创建率较高。

（3分）26.学习型党政机关创建率达80%左右。

（2分）27.学习型社区创建率达40%。

区委组织部

成员单位、各镇街

A4社区教育成效（20分）

B12社区成员的认知和评价（10分）

★28.社区成员对社区教育的知晓率、认同率达70%以上；

（5分）★29.社区成员对接受社区教育服务的满意率达50%以上。

（5分）

深度访谈

抽样问卷

B13社区成员综合素质的提高（5分）

30.社区成员的社区归属感、遵守社会公德自觉性、扶贫帮困、参加公益活动等公民素质有较大的提高。

（2分）31.社区成员终身学习观念有明显增强，求知欲有明显提升。

（2分）32.社区成员的知识和技能含量明显提高。

现场考察

社区居民

访谈问卷调查

B14社区发展和成员生活质量的提升（5分）

33．推进了“文明社区”“安全社区”“健康社区”“生态社区”“数字社区”等各类创建工作。

社区文明程度有较大提高。

（有两类以上的社区创建可得2分）

区委宣传部、区公安局、区卫生健康委、区科技局

区司法局、各镇街

34．社区和谐稳定，各类案件发生率下降。

（各类案件发生率下降参照近两年数据。

区公安局

35．社区成员的精神生活质量和环境生活质量有了改善。

区文化旅游委

A5特色与创新（10分）

B15特色（5分）做到其中一项可获满分

★36．注重社区教育课程和活动的研发，已形成具有社区特色的课程及活动资源。

课堂考察

现场访问

37．注重社区教育特色建设，已打造出有关项目、载体、平台等方面特色品牌。

B16创新（5分）做到其中一项可得满分

38．注重社区教育问题研究和实验探索，已产出具有创新价值的实验研究成果，指导社区教育新发展。

（5分）★39．注重社区教育的管理体制、运行机制、教育教学、督导评估等方面的改革创新，成效较为显著。

专家实地考察查阅资料专项剖析