新型基础设施建设三年行动方案文档格式.docx
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新基建发展指标体系
类别
指标名称(单位)
2021年
2023年
5G
5G基站(个)
300
1000
5G+产业园(个)
1
数据中心
在用数据中心机柜数(架)
新建数据中心PUE值
存量改造数据中心PUE值
工业互联网
上云企业(个)
1600
1900
两化融合示范企业(个)
4
工业互联网平台(个)
物联网
物联网骨干企业(个)
2
人工智能
技术转化平台(个)
人工智能产业规模(亿元)
3000万元
充电桩加氢站
充电服务示范居民小区(个)
新能源汽车充电桩保有量(个)
440
800
加氢站(座)
创新基础设施
新型研发机构(个)
二、重点行动
(一)信息基础设施建设行动
1.加快5G商用。
优化5G基站布局,推进通信设施及挂高资源共建共享,逐步提升室内分布系统建设规模,到2023年建成5G基站1000个,实现全县主要城区5G网络连续覆盖,并向乡镇、农村延伸覆盖。
搭建5G示范网络,5G高清/超高清广播覆盖网、有线无线融合高清/超高清传输网、基于700M的5G物联网等精品网络,实现重点产业园区、旅游景区等行业应用密集地区连续覆盖。
搭建5G创新应用平台,推动5G产业与垂直行业融合发展,形成一批5G+产业发展、民生保障、城市管理等智能化提升解决方案。
加快培育产业聚集度高、智能化水平高的智慧产业集群,到2023年,形成在技术研发、装备制造、场景应用等方面具有5G深度应用的5G+产业园。
〔责任单位:
县工业和信息化局、县发展改革局,县电信公司、县移动公司、县联通公司、县广电网络公司、县铁塔公司,各镇、街道办事处、开发区管委会、化工产业园服务中心〕
2.加快大数据中心建设。
强化新建数据中心绿色设计、绿色施工、绿色运维,进一步降低能耗,提升新建数据中心绿色发展水平。
优化存量数据中心,重点针对老旧数据中心开展节能与绿色化改造工程,加快数据中心节能技改和用能结构调整。
支持PUE值低于1.3、上架率高于65%的数据中心建设项目,上架率达到60%以上的可申请扩建。
〔责任单位:
县大数据局、县发展改革局、县工业和信息化局、县电信公司、县移动公司、县联通公司、县广电网络公司、县铁塔公司,各镇、街道办事处、开发区管委会、化工产业园服务中心〕
3.加快推广应用工业互联网。
开展工业互联网平台培育行动,面向有色金属及金属加工、高端装备、绿色化工等领域,打造一批行业级、企业级工业互联网平台和工业APP,推动大中小微企业深度应用,鼓励企业开展工业互联网标识解析二级节点建设。
深化两化融合、企业上云专项行动,到2023年,两化融合示范企业达到4家左右,全县上云企业达到
1900家左右。
积极推广协同制造、服务型制造、个性化定制等数字+制造新模式,培育一批示范企业、项目。
县工业和信息化局,各镇、街道办事处、开发区管委会、化工产业园服务中心〕
4.完善升级物联网。
建立NB-IoT(窄带物联网)、4G和5G协同发展的移动物联网综合生态系统。
NB-IoT网络实现县市区主城区普遍覆盖、重点区域深度覆盖。
在NB-IoT、车联网等领域培育一批骨干企业,支持开展RFID(射频识别)、芯片、传感器、系统集成等关键技术研究,有序推进工业、农业、旅游、交通、能源、物流、家居等领域示范应用工程,到2023年打造具有示范引领作用的智慧物联平台。
县工业和信息化局,县电信公司、县移动公司、县联通公司、县广电网络公司、县铁塔公司,各镇、街道办事处、开发区管委会、化工产业园服务中心〕
5.加快发展人工智能。
夯实人工智能平台支撑,加快建设人工智能研发服务平台和应用创新平台,到2023年培育1个技术转化平台。
加强人工智能技术攻关,加快计算机视觉、智能语音处理、生物特征识别、自然语言理解、机器学习、深度学习等关键技术研发及产业化。
推动人工智能与各领域深度融合,研发生产智能辅助驾驶客车、智能网联汽车、智能服务机器人、智能无人机、智能家居、高端遥感应用、智能穿戴等新产品。
到2023年,人工智能相关产业规模超过 3000万元。
县科技局、县工业和信息化局,各镇、街道办事处、开发区管委会、化工产业园服务中心〕
(二)融合基础设施提升行动
1.推进充电桩和加氢站建设。
推动住宅小区周边停车场充电基础设施建设,到2023年建成1个充电服务示范小区。
推动公共停车场充电基础设施建设,重点建设运河博物馆、腾龙广场、月季公园等充电项目,到2023年公共停车场充电桩占车位比不低于15%。
推动公交、环卫、物流、通勤等企业专用充电基础设施建设,满足企业运营需求。
新建公用充电桩一律接入全省充电基础设施信息公共服务平台,实现车桩互联、便捷充电。
到2023年,全县各类充电桩保有量达
800个以上,基本建成布局合理、智能高效的充电保障体系。
县发展改革局、县综合执法局、县公安局、县交通运输局、县自然资源和规划局,各镇、街道办事处、开发区管委会、化工产业园服务中心〕
2.加快构建坚强智能电网。
围绕清洁低碳、安全可控、灵活高效、智能友好,推动电网向能源互联网升级,加快构建坚强骨干网架,推进各级电网协调发展,深化先进信息通信技术、控制技术和能源技术融合应用,促进能源清洁低碳转型,助力实现碳达峰、碳中和目标。
以阳谷电缆为基地,大力培育特高压、超高压电缆制造业。
推进配电自动化和智能用电信息采集系统建设,接纳新能源和分布式电源并网,支持电动汽车智能充电服务网络建设,提升电网智能化水平。
围绕供冷供热、工业制造、交通运输等领域,推进电能替代,打造一批有特色、可推广的精品示范项目。
县发展改革局、县工业和信息化局、县供电公司〕
(三)创新基础设施突破行动
1.打造重大科技基础设施集群。
主动对接省临床医学研究中心发展规划,优化布局,在我市重点疾病领域建设市级临床医学研究中心,为创建省级临床医学研究中心分中心奠定坚实基础。
聚焦生物医药、新一代信息技术、绿色能源等可能发生革命性突破的方向,超前谋划研究重大科技基础设施布局,构建形成重大科技基础设施集群。
县科技局、县卫生健康局、县发展改革局,各镇、街道办事处、开发区管委会、化工产业园服务中心〕
2.建设新型研发创新平台。
加强与国家科技创新平台的合作,谋划加快国家级平台落地莘县。
加强与省、市高校共建合作,吸引更多高校、科研院所来我县建立合作机构。
到2023家,全县新型研发机构超过2家。
县科技局、县发展改革局、县教育体育局,各镇、街道办事处、开发区管委会、化工产业园服务中心〕
三、应用场景
(一)“智慧+产业”
1.智慧工厂。
聚焦十大制造产业,开展数字车间、智能工厂示范建设,推进智能化、数字化技术及装备深度应用,打造与企业发展相适应的生产、管理、运维等全流程智造体系。
培育推广大规模个性化定制、网络协同制造、远程运维服务、众创众包等智能制造新模式,加快制造企业数字化、网络化、智能化转型。
开展智能制造“1+N”带动提升活动,努力培育智能制造标杆企业。
推动企业智能化技术改造,建设智慧工厂综合服务平台。
大力实施“智安化工”工程,增创省级智慧化工园区,支持化工企业机械化换人、智能化二道门等智慧化管理措施。
县エ业和信息化局、县发展改革局、县应急局,各镇、街道办事处、开发区管委会、化工产业园服务中心〕
2.智慧农业。
推广农业物联网、智能设施、北斗导航、智能追溯监管、数字公共服务等应用,提升农业生产实时监控、精准管理、远程控制和智能决策水平。
开展农产品质量安全和电商快递服务农产品出村示范行动,完善农村物流系统,推进农产品生产、加工、贮藏、包装、运销各环节数字化改造提升。
着力打造以特色蔬菜、畜产品等特色产业为基础的智慧农业应用基地。
县农业农村局、县商务投资促进局、县发展改革局、县委网信办,各镇、街道办事处、开发区管委会、化工产业园服务中心〕
3.智慧文旅。
加快发展智慧文旅。
完善聊城智慧文旅服务平台,提升查询预订、市场营销等服务管理水平。
探索开展文旅融合数字经济创新实践,推动人工智能、智能可穿戴、全息投影、虚拟现实等在旅游领域渗透应用。
加快数字文化馆、数字图书馆、数字博物馆建设,探索群众文化活动线上线下一起办,提升传统文化活动吸引力、感染力。
充分挖掘我县优秀文化资源,加强非物质文化遗产传承数字文化保护保存,支持发展动画动漫数字化内容制作,打造特色鲜明的数字文化创意产品。
县文化和旅游局、各镇、街道办事处、开发区管委会、化工产业园服务中心〕
(二)“智慧+民生”
1.智慧教育。
完善智慧教育发展环境,建设高速安全的教育城域网,推进5G校园网络环境建设。
建设聊城市智慧教育平台,实现数据、应用和用户的互通及管理和教学的融合,形成一体化教育公共服务体系。
建设数字校园和智慧教室,强化云管端设施配备,优化学校管理服务能力,创新教育教学模式。
推进信息技术和教育教学深度融合,加强“专递课堂”、“名师课堂”和“名校网络课堂”建设,探索优质教育数字资源购买和服务供给新机制,助力全县城乡教育优质均衡发展。
县教育体育局,各镇、街道办事处、开发区管委会、化工产业园服务中心〕
2.智慧医疗。
建设智慧医疗云服务平台,提供刷脸就医、远程诊疗等全流程、全周期智慧医疗服务。
争取二级以上医疗机构通过国家医疗机构电子病历、区域平台互联互通等级测评。
积极开展基于5G新型网络架构的智慧医疗技术研发,加快医用机器人、无线传感、生物三维打印等技术在疫情预警、远程手术、无线监护等环节的应用推广,为应对重大公共卫生突发事件等提供重要支撑。
构建完善全民健康信息平台。
加快电子健康卡创新应用,推动医疗机构开展电子健康卡应用环境改造,支持患者持电子健康卡享受医疗健康服务。
县卫生健康局,各镇、街道办事处、开发区管委会、化工产业园服务中心〕
3.智慧交通。
建设智慧交通出行服务平台,加快交通运输数据资源整合、开发应用,提供运行状态査询、出行路线规划定制交通等智能服务。
建设智慧交通综合管理平台,提升交通疏导、应急救援、车辆引导等可视化管理能力,实现“两客一危”智能化主动预防。
推进交通运输便民服务应用,推出学驾考一体化服务平台,推行公共交通一卡通用、无缝换乘。
开展智慧运输示范,鼓励发展互联网+车货匹配、无车承运人等新业态新模式,引导建设“货运一单制、信息一网通”电商、物流运作体系。
县交通运输局、县财政局、县工业和信息化局、县公安局,各镇、街道办事处、开发区管委会、化工产业园服务中心〕
(三)“智慧+服务”
1.智慧城市。
以创建“全国新型智慧城市标杆”为目标,构建智慧“城市大脑”,打造集城市运行监测、精细管理等功能于一体的运营服务中心,完善智能感知、预警、决策和调控体系,实现社会治理关键领域一站式决策指挥。
优化提升“我的聊城”APP建设应用,推进便民服务资源跨地区、跨层级、跨部门互联互通,不断提升公共服务均等化、普惠化、便捷化水平。
加快智能楼宇、智能水电、智能安防等技术综合应用,推动智慧社区建设,到2023年,实现数字社区服务模式主城区全面覆盖,并向乡镇和村居进行延伸,努力争创全省智慧社区建设样本。
县大数据局、县住房城乡建设局、县电信公司、县移动公司、县联通公司、县广电网络公司、县铁塔公司,各镇、街道办事处、开发区管委会、化工产业园服务中心〕
2.智慧政务。
强化智慧政务基础支撑,构建“一个平台一个号、一张网络一朵云”发展格局,形成云网数端协同一体的支撑体系。
积极开展“数聚赋能”行动,加快基础库、主题库建设,推动数据共享开放,打造
10个左右数据应用典型案例。
推进政务服务的线上线下融合,提升“爱山东”APP掌上服务。
县大数据局、县行政审批局
,各镇、街道办事处、开发区管委会、化工产业园服务中心〕
四、保障措施
(一)强化协同推进。
建立县政府主要领导牵头,各分管县领导担任专项召集人,县有关部门按职责分工协同配合的新型基础设施推进机制,结合本地实际,突出优势特色,制定具体细化的实施方案。
各重点领域成立工作专班,加强工作力量。
建立上下联动、部门协作、多措并举、高效有力的推进机制。
县直有关部门,各镇、街道办事处、开发区管委会、化工产业园服务中心〕
(二)强化项目实施。
坚持“项目为王”的理念,围绕“新基建”发展重点和推进方向,深入谋划实施一批产业链长、带动性强的全局性、基础性、战略性重大项目,建立新基建重点项目库,根据建设需求和推进情况,滚动更新项目库。
将新基建项目推动情况列入督导考核重要内容,实行月调度、季通报制度,定期调度项目进展,发现存在问题,找准梗阻部位,通报实施情况。
落实“要素跟着项目走”机制,破解瓶颈制约,提高配置效率,为项目建设提供重要支撑。
要优先确定当前急需项目,优先集中资源重点支持,尽快形成示范引领效应。
县发展改革局、县工业和信息化局、县财政局、县自然资源和规划局〕
(三)强化资金投入。
积极争取中央、省政策资金支持,落实好市县政府自筹资金。
强化政银企保合作,用好用足国家、省和我市出台的一系列金融财税、降低成本、援企稳岗等政策。
公益性项目以政府投资为主,经营性项目以市场化推进为主,积极引导民间投资,定期向社会推介发布基础设施项目工程包,鼓励民间资本参与建设。
县发展改革局、县财政局、县金融监管局,各镇、街道办事处、开发区管委会、化工产业园服务中心〕
(四)强化人才引进培育。
建立健全与新基建相适应的人才发现、引进、培养、使用和评价机制。
依托国家、省重大人才工程,积极引进新基建领军人才、高层次管理人才和创新创业团队。
加强新基建领域相关学科专业建设,加强专业性、技能型人才培养。
鼓励建立人才实训基地,培育产业急需的应用型人才。
县委组织部、县人力资源社会保障局、县科技局、县教育体育局、县工业和信息化局、县发展改革局〕
(五)建立专家智库。
整合政产学研金服用各方资源,围绕新基建重要领域,从科研院所、高等院校以及开展新基建前沿技术研究的高端企业聘请资深专家,组建新基建领域新型专业智库,开展前瞻性、战略性、系统性研究,对新基础项目实施的科学性、合理性开展专业指导和评估,参与标准制定、技术攻关、产业推广等工作,加快技术创新和产业化。
县工业和信息化局、县发展改革局、县科技局〕
(六)强化安全保障。
严格落实《中华人民共和国网络安全法》,压紧压实《关于落实<山东省党委(党组)网络安全工作责任制实施办法>的实施细则》、《聊城市党委(党组)网络安全工作责任制检查评估制度(试行)》,贯彻执行网络安全等级保护、网络安全审查等制度。
加强关键信息基础设施安全防护,坚持信息系统和网络安全防护设施同步规划、同步建设、同步运行,确保重要网络和信息系统安全。
县委网信办、县公安局、县大数据局〕