“村（居）民自治机制建设、村（社区）公共服务能力建设”指标监测实施方案Word文件下载.docx

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一、指标名称和评价对象

指标名称为村（居）民自治机制建设、村（社区）公共服务能力建设，属于“乡村振兴实绩评价指数（一级指标）的分项指标。

“村（居）民自治机制建设”和“村（社区）公共服务能力建设”两项监测指标在省对县的高质量考核中分值各占1.1分（县属Ⅱ类县），年度评价实行百分制评分后按比例折算。

二、绩效评价对象

评价对象为全县29个乡（镇、街道）289个村（社区）。

三、绩效评价周期和等次设置

“两项指标”以年度为绩效评价周期，评价等次分为“好、较好、一般、差”四个等次；

评价等次以“两项指标”分别按照百分制分项评分后，取两项评分的平均分进行评定，得分在90分及以上为“好”、80-90分为“较好”、60-80分为“一般”、60分以下为“差”。

四、绩效评价标准及重点工作

“村（居）民自治机制建设”指标评价围绕村（居）民委员会规范化建设、健全基层群众自治制度、城乡社区智慧能力建设等三个方面进行评价（评价细则详见附件1），具体评价标准根据年度工作任务调整和制定（2022年评价标准见附件2）。

“村（社区）公共服务能力建设”指标评价围绕“百千万”为民便民安民社区服务设施提升活动的推进情况进行评价。

其中，2022年度拟创建模范村（社区）1个（九驿街道幸福社区）、优秀村（社区）3个（红旗街道西南社区、凤山乡店子村、兴隆乡菱角村）、合格村（社区）58个（每个乡（镇、街道）创建2个）。

（评价细则和评价标准详见附件4）

评价工作由民政局根据“全国基层政权和社区治理信息系统”和“贵州省集约化社区综合服务信息平台”数据录入率、日常工作调度、专项督查检查和实地评估验收等情况进行综合评价。

实地评估工作由县民政局科级以上领导带队验收。

五、绩效评价工作程序

（一）加强日常调度。

县民政局要加强评价工作的统筹协调和日常调度，通过开展明察暗访、检查督查等方式，建立日常管理台账，做好发现问题和经验亮点提炼、宣传和推广，作为“两项指标”加减分事项运用（详见附件5）。

（二）加大评估指导。

县民政局要根据“两项指标”评价标准，加强对村（居）民委员会规范化建设和健全基层群众自治制度等各项工作的指导。

积极推动城乡社区智慧能力建设。

按照年度任务，对标模范、优秀、合格村（社区）标准，积极开展为民便民安民社区服务设施提升活动，指导各乡（镇、街道）开展初步评估验收。

（三）开展实地评估。

每年9月中旬前（2022年具体时间待定），由县民政局科级以上领导及相关业务人员或从各乡（镇、街道）抽派人员组成评估组，由县民政局组织开展实地评估验收。

通过实地评估验收，对各乡（镇、街道）“两项指标”进行年度绩效评价，并形成全县评估报告后报市级审核。

（四）强化结果运用。

县民政局要加强“两项指标”过程管理，强化评估结果运用。

各乡（镇、街道）在推动“两项指标”高质量发展的过程中涌现的典型案例、经验做法等要及时整理，并按程序上报省、市进行宣传报道、推广学习，被省、市采纳的，在年终绩效评价时在该指标评估基础上进行加分处理，并进行全县通报表扬。