国家级海洋渔文化级生态保护建设方案（2021—2025）（示范文本）Word格式文档下载.docx

国家级海洋渔文化级生态保护建设方案（2021—2025）（示范文本）Word格式文档下载.docx

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三、基本原则

——保护优先，共同发展。

坚持文化遗产保护的真实性和整体性，在保护好、传承好、发展好非物质文化遗产的前提下，优化文化生态保护与区域经济、区域文化、区域环境的关系，实现人海和谐、人文与自然的动态平衡，促进文化与经济社会共同发展。

——动态平衡，活态传承。

坚持以保护非物质文化遗产为核心，将非物质文化遗产保护作为海洋渔文化生态保护区的重中之重，兼顾保护自然文化遗产、物质文化遗产和其他文化事象，推动文化传承与生态海岸带建设相融合，实现文化资源与生态环境动态平衡。

——以人为本，协调发展。

尊重民众文化诉求偏好，坚持文化源自人民、文化服务人民的理念，正确处理文化遗产保护与利用的关系，紧密结合国家级海洋经济发展示范区建设主体区和北纬30度最美海岸线建设，积极协调文化生态保护与经济发展、文化产业发展、文化旅游业发展和社会发展的关系，促进经济社会健康、和谐、可持续发展。

——政府主导，社会参与。

政府引领保护区建设的方向，负责落实保护规划的制定，监督保护规划的实施，宣传文化生态保护区建设的成果。

充分利用沿海地区民营资本活跃的优势，积极吸引社会团体、大专院校和研究机构等社会力量参与，共同促进保护区建设。

四、重点任务

（一）做好保护文章，推进文化生态整体保护

1.夯实非遗保护基础。

夯实非遗调查、记录、建档、保存、研究等基础性工作，命名第六批县级非遗项目，积极开展各级非遗名录申报，重点争取“宁波走书”项目申报国遗项目，“徐福东渡传说”申报“人类非物质文化遗产代表作”。

开展市级以上项目非遗“三位一体”保护工作。

推进文化生态区数据库建设和应用，实施非遗项目及代表性传承人记录工程。

科学管理传承人队伍，推出传承人研培计划，宣传优秀传承人，提升传承人社会影响力。

推进爵溪、石浦、贤庠、泗洲头、茅洋、晓塘等乡镇非遗传习中心，提升徐福东渡传说、海盐晒制技艺等重点非遗项目传承展示场馆。

2.加强母体环境保护。

深入推进国家级海洋生态文明示范区和省生态海岸带建设，实施海洋生态修复工程，加大海域、海岛、岸线、滩涂、湿地保护与整治力度，创新韭山列岛国家海洋生态自然保护区、渔山列岛国家海洋生态特别保护区建设和管理机制，保护重要生态系统、物种资源和自然文化遗产。

打造美丽风情渔港、和美海岛、斑斓海岸，推广绿色渔村、绿色港口、绿色商贸等建设，推动形成资源节约、环境友好的生产方式和简约适度、绿色低碳的生活方式，提升渔区民众美好生活水平。

深入开展海丝、海防和海岛的“三海”文化遗产调查，推进横湾沉船等遗迹抢救性考古发掘，修缮渔区特色历史古建筑，申评和保护中国传统村落、省市级历史文化名村，保障人文环境的原生态性和完整性。

3.贯彻分区保护策略。

突出核心区。

编制石浦—东门渔文化核心区建设总体规划。

以“渔乡味、年轻态、烟火气”为方向，加强历史街区保护，修缮古宅古迹古商号等，深入挖掘渔港、渔村、渔市、渔家、渔民、渔韵、渔俗等，以“七位一体”保护模式，推进核心区整体保护。

推动一批项目建设，以渔港古城提升工程为重点，包括中国渔村二期、中国水产城、三湾古道、石浦灯光夜景等工程建设，在高速公路连接线、铜钱礁等建设地标，全面提升石浦镇海洋渔文化特色。

全面开展东门岛环境整治，整合渔歌、渔艺、渔俗、渔味、渔趣及渔文化研学基地、东门灯塔等文化资源，串点成线，让游客进得渔村、住得渔舍，乘得渔家船、做得渔家活、享得渔家乐，能上岸织网、下海捕鱼，深度感受渔家生活、渔家乐趣。

加强特殊区。

渔山岛依托如意信俗、海丝航道等，花岙岛依托兵营遗址、晒盐技艺等，与东门岛共同探索打造三个“文化生态岛”。

深挖塔山文化，推进塔山文化遗址考古公园创建，建设塔山遗址展示馆，溯渔文化文脉之源。

以徐福博物馆、蓬莱观、石屋山、丹井等为基础，通过中日韩徐福文化研究交流等活动，进一步增强徐福文化的国际地位。

以西沪港区域为核心，加强保护海产养殖的文化传统、海洋知识、生产习俗，建立传习场所，并与斑斓海岸线充分融合，打造海产养殖文化保护区。

4.加强阵地建设支撑。

完善中国海洋渔文化展示馆功能，集渔文化展示、非遗传承、创意孵化、文创体验和研学培训等一体，经常性开展研学、体验、研讨等活动。

发挥县非遗馆、县博物馆阵地示范作用，通过非遗传承人活态展示、海洋渔文化主题活动等，促进海洋渔文化的对外展示、宣传及文创产品消费。

以海洋渔文化研学教育为核心，科技类、社会类、自然类研学教育为补充，推动渔文化艺术村打造国家级渔文化研学基地。

积极推进非遗小镇、非遗会客厅、非遗一条街、非遗广场、非遗体验基地等特色阵地建设，使非遗场所有声有色、有滋有味。

5.加强理论研究支撑。

实施文化基因解码工程，厘清地域文化历史渊源、发展脉络、基本走向，提炼核心文化要素，为整体保护、活化、转化和升华奠定良好的前提基础。

积极与高校、知名研究机构等合作，开展海洋渔文化生态保护区建设理论研究，争取三年内出版海洋渔文化系列丛书。

结合海洋论坛，共同探讨海洋渔文化的保护。

开展渔文化杂志、乡土教材编印，推动非遗进校园。

继续深入挖掘海洋渔文化，为浙东唐诗之路建设提供文化内涵。

（二）做好创新文章，扩大文化生态传承展示

1.挖掘IP提形象。

征集、提炼海洋渔文化生态保护区“文化标识”及宣传语，通过语言图文符号设计、推广，形成统一的、足以代表渔文化特色的图像标识、语言标识、形象标识等，形成一个渔文化特色鲜明的IP，并在城市建设、对外宣传中广泛应用，逐步培育群众对“文化IP”的认同感，并使其成为的精神象征。

2.创作精品促发展。

鼓励和动员剪纸、农（渔）民画、音乐、曲艺等民间艺人、艺术专家和爱好者，创作一批符合大众欣赏口味的海洋渔文化艺术作品，通过进景区、进文化礼堂、进周末剧场等，展示渔文化魅力。

充分利用雄厚的影视资源，创作渔文化相关影视文艺作品。

组织知名作家、摄影家、美术家等深入渔区创作，支持出版海洋渔文化生态区特色书籍。

3.活跃节庆引流量。

进一步挖掘海洋渔文化内涵，推进“中国（）开渔节”、“海鲜美食节”、“海钓节”、“沙滩节”四季品牌节庆活动创新发展。

发挥民间力量，融合社会发展新需求、新元素，支持各地举办赵五娘传说、开洋谢洋节、石浦十四夜等民俗活动。

结合渔区人民全面奔小康，开展“最美海岸线”、“非遗味道”、“非遗六进”、“非遗半岛行”等系列主题活动。

结合亚运，对摇橹、织网等传统技艺赋予现代元素，创新转化为渔区体育运动项目，并积极筹办海洋特色运动会。

4.组建队伍强力量。

大力支持非遗志愿者保护团队开展非遗保护、传承、宣讲、调研等活动，深化非遗社会化保护，提升非遗志愿者品牌，为全国树立样板。

加强海洋渔文化研究会、徐福研究会等协会力量，加强文化研究、交流及相关活动，充分发挥民间协会在海洋渔文化传承保护的作用。

引进、培育一批专业的社会团队，如渔港古城建设团队、抖音宣传团队等，以专业的方式专业的力量推进专业的建设，广泛吸引高端人才、社会资本参与生态区建设及宣传，推进流量变现，扩大影响力。

（三）做好融合文章，转换文化生态保护成果

1.推进文化+旅游的融合。

以“海洋渔文化生态保护与旅游开发融合发展”为改革试验主攻方向，扎实推进省级文旅产业融合试验区创建。

积极创建2个非遗特色景区，提升引导德和根艺馆、才华剪纸馆等场所进行景区化改造，广泛开展非遗进景区、进乡村旅游点活动。

鼓励将传统渔家院落、渔家生活、渔家生产等渔家文化融入住宿业，打造2个海洋渔文化精品酒店和10家非遗民宿，让游客进渔村、住渔舍、探渔俗、享渔乐，深度感受渔乡风情。

将沙塘湾、东门渔村、半边山等特色渔村打造成为集渔村建筑观光、创意渔业、渔捕体验、海鲜美食品尝、渔家民宿休闲等为一体的海洋渔文化特色民宿集聚村（区）。

对全县海洋渔文化和旅游资源进行有效整合、系统设计，打破地域、行业、所有制等方面界限，串点成线，设计不同主题的文化生态旅游路线并推向市场，将美丽资源变身为美丽经济。

结合美丽城镇、美丽乡村建设，打造渔文化特色村，推出“一镇一遗一线路”。

2.推进渔俗+美食的融合。

大力推进海鲜餐饮“三名”工程，加快推进海鲜美食街区建设。

深度挖掘“海鲜十六碗”等海鲜美食，举办海鲜节、特色海鲜菜肴评比、千人海鲜美食之旅、海鲜美食直通车、舌尖上的等活动，促进海鲜在外知名度和吸引力。

梳理海鲜鱼故事、渔家餐饮习俗、渔家菜肴技艺等，在餐饮场所广泛传播，让游客听着故事享受海鲜大餐。

3.推进工艺+创意的融合。

立足城市文化元素、非遗技艺以及潮流文化，运用当代设计理念，推动农民画、竹根雕、船模、鱼拓等传统工艺与现代科技、时尚元素相结合，培育一批“名匠”，研发一批“名创”，形成能够代表“城市记忆”，更好满足社会需求、具有更强市场竞争力的“名品”（文创产品、伴手礼）。

扶持一批非遗龙头企业，并积极构建非遗产业发展平台、销售平台，推动文化资源优势转化为新的经济增长点。

4.推进非遗+科技的融合。

以数据库建设为平台，对原生的各类非遗档案进行数字化转换，构建起多种载体形式的“文化记忆”，实现新时期非遗整体工作的数字表达和立体呈现、全民共享。

打造海洋渔文化“形色”学习、购物综合软件，运用非遗与影视剧、动漫、综艺、游戏、直播等时尚事象联动传播模式，强化线上线下互动体验，让游客凭手机就能畅享海洋渔文化之美。

立足大众创业、万众创新，引导非遗传承人、传承基地、非遗体验基地、非遗民宿、非遗作品产品等各类资源的整合，以非遗网课、非遗+电商+直播、网上非遗购物节、推出非遗知名品牌等组合拳，发展非遗新经济，推进非遗供给侧结构性改革，最终让传承人能在现代社会“活”下去，把技艺传下去。

五、保障措施

1.体制保障。

发挥文化生态区建设领导小组作用，建立生态区建设联席会议及联络员制度，根据《国家级文化生态保护区管理办法》、《海洋渔文化（）生态保护实验区总体规划》以及《海洋渔文化（）生态保护区管理办法（试行）》建设目标和要求，对建设任务清单化管理、项目化推动，建立年度工作计划制度、实施动态管理制度、完善任务考核制度，着力营造全县共建文化生态区的良好局面。

2.政策保障。

结合文化生态保护区的实际情况，科学制订、稳步出台系统完备、覆盖到位的政策体系，以保障资金使用、展示场所管理、传承人管理、数字化保护等各项工作的依法、依规顺利展开。

3.人才保障。

引进和储备一批高层次的文化遗产保护的专业人才，成立生态保护区建设青年智库，并充分发挥海洋渔文化生态保护区专家委员会、非遗保护志愿者团队、渔文化研究协会等作用，凝聚“政府主导、专家指导、群众主体、协同推进”的工作合力。

4.资金保障。

设立文化生态保护区专项资金，列入县年度财政预算，同时积极争取列入市级财政预算。

各乡镇也要加大文化生态保护工作专项资金投入力度，支持文化生态保护区建设发展。

研究设立文化生态保护发展基金，撬动优质民间资本投资文化生态保护事业。