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  转职能、转方式、转作风,是党的十八大以来中纪委根据党章规定、党风廉政建设和反腐败斗争形势任务,与时俱进提出的工作要求,一年来各级纪检监察机关按照中央纪委的要求和部署,聚焦党风廉政和反腐败斗争中心任务,突出主业,职责定位日益清晰。

维护党的章程和其他党内法规,检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况,协助党的委员会加强党风廉政建设、组织协调推进和预防腐败体系建设工作,这是党章赋予纪律检查机关的神圣职责。

一年来镇纪检监察在上级纪检监察机关和镇党委的正确领导下,认真贯彻落实中纪委“三转”精神,聚焦主业,在贯彻落实党的群众路线教育实践活动、“中央八项规定”、反对“四风”、机关效能建设、“三线三边”环境卫生整治、午秋二季秸秆禁烧、不良贷款清欠等逐项工作中充分发挥了监督、执纪、问责的

  主导作用。

坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,坚持不懈地抓好党风党纪教育、廉洁自律、案件查处、纠风治乱和执法监察工作。

紧紧围绕党的群众路线教育实践活动,以为民、务实、清廉为主要内容,要求严格执行廉政准则,切实遵守廉洁从政若干规定及上级纪检监察机关和镇党委、政府的工作部署,扎实有效地开展党风廉政建设和惩治预防腐败工作。

经过全镇各级党组织和广大党员、干部、群众的共同努力,工作取得了一定的成效,为我镇经济社会发展和社会稳定作出了积极的贡献,受到了上级的好评,连续几年被县评为先进单位。

  

(一)紧密结合党的群众路线教育实践活动,切实加强

  对党员干部的党风廉政建设宣传教育和监督。

  针对党员干部特别是党员领导干部在思想、工作作风上

  存在的突出问题,围绕贯彻中央八项规定、“四风”问题,省委三十条规定、省纪委十条禁令、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《农村基层干部廉洁履行职务若干规定(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》等活动,开展理想信念教育、示范和警示教育,增强了党员领导干部廉洁自律意识,并通过党训班、观看电教片、警示教育、制定廉洁教育警示牌等不同形式,使全镇所有的党员干部均受到了不同程度的教育,进一步坚定了党员干部搞好党风廉政建设和反腐败工作的信心,全心全意为人民服务的宗旨意识进一步增强,拒腐防变的思想道德防线进一步筑牢,有效治理了慵懒散奢的工作作风,营造了崇尚廉洁的良好社会氛围。

  年下半年市县检察院在我镇开展无职务犯罪示范村创建活动,取得了明显的成效。

  认真贯彻党内监督制度。

坚持实行党风廉政建设责任

  制,党委的主体责任,纪委的监督责任日益明确,实行责任分解,层层签订责任状,坚持党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,依靠群众支持和参与的反腐败领导体制和工作机制。

镇科级以上领导干部每年都要进行述职述廉,实行纪委负责人同下级党政主要负责人进行廉政谈话制度,领导干部个人重大事项报告制度等。

  

(二)全面推进机关效能建设、进一步完善了相关的规章制度。

设立“有事您找我”首问服务室、为民综合服务大厅、安装大型显示屏,以此来增强紧迫感和责任感。

提振精神,点燃激情,激发干劲,强化措施,努力化解矛盾、解决问题,从而实现我镇又好又快发展。

  全镇党政机关领导干部严格执行工作日午间禁酒令;

  守上班纪律,严格执行请销假制度,不得无故迟到、早退;

在工作期间不得上网、炒股、聊天、看电影、玩游戏;

严禁公款相互吃请、公款旅游、公车私用等,以镇纪委牵头的镇效能办强化对效能建设中违规行为的监督检查并及时通报曝光。

  (三)严明纪律,认真查处各类违纪案件。

  一年以来,镇纪委立案**起,查处党员干部**人,其中,开除党籍**人,党内警告**人。

在案件查处过程中,本着“惩前毖后,治病救人”的方针,把依纪依法查办案件的要求贯

  穿到立案、调查、审理、处分、执行等各个环节。

按照“事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合法”的要求办理每一起案件。

通过案件查处,严肃了党的纪律,纯洁了党的队伍,教育了广大党员干部增强遵纪守法的自觉性,确保党的路线、方针、政策的贯彻执行,较好地发挥了查办案件在治本方面的作用。

  以群众利益无小事为核心,切实维护广大人民群众合法

  利益,认真抓好信访稳定工作。

按照把问题解决在基层、把矛盾消化在萌芽状态的总体要求,强化制度管理,落实责任,把解决实际问题和重视对信访人的思想教育工作有机结合起来,狠抓矛盾纠纷排查,坚持领导逢集日开门接访制度和领导带案下访制度,实行信访全程代理制度,积极稳妥处理信访突出问题,及时有效地疏导群体上访事件。

全年共接待群众来访**起(含重信重访),其中书记接访**起,一次办结率达**%;

镇长接访**起,一次办结率**%。

全年上级批转信访案件**起,结案率**%。

全年书记带案下访**起,镇长带案下访**起,办结率达**%,为构建和谐**奠定了坚实基础。

信访稳定工作逐步加强,镇村均设立“51365”服务接待室,实行领导干部亲自接访,妥善化解一些信访案件,密切了党群干群关系,既维护了群众切身利益,又为一些党员干部澄清了是非。

几年来在信访工作中强化宣传教育,规范信访秩序,引导群众依纪依法上访,通过国务院《信访条例》的宣传教育,广大群众进一步了解了信访举报的程序和方法,以及信访人在信访活动中的权利和义务,依纪依法上访

  的观念深入人心,从而避免了违纪违法信访事件的发生。

  (四)从源头上预防腐败工作不断深化。

  今年村“两委”换届选举工作中,在村领导干部选拔任

  用上认真贯彻执行《党政干部选拔任用工作条例》,避免了“跑官要官”、“买官卖官”现象的发生;

重大建设工程项目实行公开招投标,镇成立了招投标领导小组,实行公开招投标,阳光操作,如工业园区建设、村部建设、乡村道路和农田水利工程建设、村级固定资产资源处置等较大工程都成功实行公开招标,既保证工程质量,又节约了一定的资金;

“阳光村务工程”建设已实行常态化管理,镇农村集体“三资”委托代理服务中心正常运行;

实行村级重大事项流程化管理,凡是村级重大事项均按“四议两公开”程序进行;

完善和强化了村级民主监督机制,村务监督委员会充分发挥了其职能作用。

进一步推进农村基层党风廉政建设,促进农村社会和谐稳定。

  (五)发布**镇干部规范从政、廉洁履职风险预警制度。

为进一步推进全镇农村基层党风廉政建设和反腐败工

  作,从源头上规范工作程序,监督工作过程,提升履职能力,降低公务风险,促进社会和谐,“把权力关进制度的笼子里”,“给权力涂上防腐剂”,真正维护人民群众根本利益,从切实保护干部正确行使权力的角度出发,依据《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》等有关法律法规的规定,镇纪委制定了《**镇干部规范从政、廉洁履职风险预警制度》。

预警范围涵盖镇、村两级干部的重要公务活动,如计

  纪检工作报告标题:

坚持从严治党注重惩防并举

  深入推进党风廉政建设和反腐败工作

  ——在中国共产党XXX乡第六次代表大会上的报告

  (XX年月日)

  我受中共XXX乡纪律检查委员会的委托,向大会作纪委工作报告,请予审议。

  一、五年来的工作回顾

  自XX年8月换届以来,本届纪委在县纪委和乡党委、政府的领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻落实党的十七大和中纪委全会精神,紧紧围绕经济建设这个中心,坚持从严治党方针,从本乡实际出发,求真务实,认真履行保护、惩处、监督、教育的职能,全面落实党章赋予的各项任务,不断加强党风廉政建设,深入开展反腐败斗争,促进了全乡改革和经济社会的健康发展,取得了反腐倡廉工作的新成果。

  

(一)充分发挥纪委组织协调作用,形成齐抓共管工作合力五年来,我们始终坚持“党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,依靠群众支持和参与”的领导体制和工作机制,抓好党风廉政建设各项工作任务的落实。

主动当好乡党委的参谋助手。

根据上级纪委关于党风廉政建设和反腐败工作安排部署,结合本乡实际,深入开展调查研究,制定工作方案,

  并在乡党委的周密部署下,认真组织实施,做到了年初及时安排部署、平时认真督促落实、年底全面综合考核,确保了党风廉政建设工作落到实处、取得实效。

  

(二)深入开展反腐倡廉宣传教育活动,构建“大宣教”格局

  五年来,乡纪委充分利用会议、标语、板报、宣传栏、播放电教片、利用XXX网站等形式,有计划、有步骤地组织开展反腐倡廉宣传教育活动。

积极组织开展“廉政文化六进”活动,先后完成了乡纪委和有关村委的廉政制度上墙工作,建立了廉政宣传专栏,在乡政府大院和有关办公场所制作和悬挂有关廉言警句、反腐格言,督促中小学校设立了廉政宣传牌匾,进一步营造了浓厚的廉政氛围。

认真组织开展有关廉政主题教育活动。

按照上级纪委的部署和要求,每年都组织开展一次主题廉政教育活动,组织广大党员干部深入学习有关廉政知识和党纪法规,并由乡党委书记亲自给各党员干部主讲一堂廉政党课。

切实增强廉政教育的针对性和实效性,做到廉政教育制度化、经常化。

  (三)强化监督和检查工作,促进党员领导干部廉洁从政全面加强领导干部廉洁自律工作。

乡纪委认真落实领导干部个人重大事项报告、领导干部廉洁自律承诺、领导干部述职述廉活动等廉洁自律规定,认真组织开好领导班子民主生活会、年度评议等活动,形成监督常态化、制度化,保证了我乡党员领导干部干好事和不出事。

  全面加强对涉农资金的监督检查。

五年来,乡纪委会同县纪委、审计局等部门对中小学校收费、治理“小金库”、农村危房

  改造工程资金管理和使用、民政救济、抗旱救灾款物发放、公益林补助、计生收费等内容开展了专项检查,发现问题及时纠正和制止,确保各项资金管理规范、发放到位。

对涉及收费的单位,督促他们及时在公示栏向社会公开办事程序、收费依据、收费标准,收费项目,做到监督检查关口前移,提前预防。

  全面加强干部日常监督和管理。

积极建立和完善绩效考勤、述职评议、质询谈话、警示谈话等制度,切实加强对党员干部日常工作的监督和管理,发现苗头性问题及时给予提醒和教育,促进干部廉洁从政、依法从政,防患于未然。

五年来,乡纪委共进行诫勉或提醒谈话16人(次)。

  (四)认真受理信访举报,加大案件的查办力度

  乡纪委坚持把信访举报工作当作一项重要政治任务来抓,大力宣传《信访条例》,认真落实信访工作领导责任制,建立健全乡村两级信访网络,加强矛盾纠纷和信访隐患排查,积极开展“大接访”活动和领导干部带案下访活动,把各种矛盾纠纷和信访件解决在基层、消除在萌芽状态,较好实现了上级党委、政府提出的工作目标,在各种重大活动期间都没有发生重大信访事件。

五年来,乡纪委共受理群众(转载自:

千叶帆文摘:

纪委工作报告标题)来信来访21件;

共组织查办了26起党员违法违纪案件,给予党纪处分26人,结案率达100%。

通过受理信访件和查办党员违纪案件,既维护了党章的严肃性,维护了党员干部队伍的纯洁性,也对广大党员干部起到了很好地警示教育作用。

  二、五年来的工作体会

  五年来,乡党委、政府和乡纪委在党风建设和反腐败斗争中做了大量工作,取得一定成绩,积累了一些经验,研究和探索了一些新的情况、新问题,在工作中我们深刻地认识和体会到以下三点:

  一是党委政府领导重视是搞好纪检监察工作的关键。

几年来,乡党委、政府主要领导对纪检监督工作比较重视,在各种会议上反复强调反腐败斗争的重要性、紧迫性,增强了广大党员干部的廉洁自律意识。

同时,乡党委、政府把党风廉政建设列入党建目标管理的一项重要内容,做到一级抓一级,层层抓落实。

党政“一把手”率先垂范,身体力行党风廉政建设各项规定,为全乡营造风清气正的廉政氛围起到了很好地表率作用。

  二是认真履行职责,自觉服务于经济建设是搞好纪检监察工作的出发点和落脚点。

几年来的工作实践证明,在开展党风廉政建设中,只有紧紧围绕经济建设这个中心来进行,把握全局,正确处理二者之间的关系,坚决遵照中央“两手抓,两手都要硬”的方针,把党风廉政建设同改革开放、经济建设有机地结合起来,紧紧围绕全乡中心工作开展本职业务,才能使纪检监察工作适应新形势、打开新局面,促进全乡经济建设和各项事业健康、稳步向前发展。

  三是紧紧依靠人民群众是开展好纪检监察工作的基础。

只有加强同人民群众的联系,动员广大人民群众的共同参与,倾听群众的呼声,解决群众反映的“热点”问题,坚决清除腐败分子,

  为民除害,纪检监察工作才能取信于民,为党旗增辉。

  总的看来,五年来,我乡的党风廉政建设和反腐败工作,在全乡广大党员和干部群众的共同努力下,达到了预期效果。

当然,在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到了在党风廉政建设方面存在着一些薄弱环节,具体表现在:

监督机制还有待进一步健全完善;

长效管理机制还有待进一步健全;

对党员干部的管理教育还有待进一步加强等等。

因此,我们要正确认识和把握反腐败形势,坚定信心,真抓实干,努力促进党风、政风、行风的不断好转。

  三、今后五年的工作建议

  今后五年是实施“十二五”规划的重要五年,是我乡经济和社会发展至关重要的五年。

我乡纪检监察工作要继续围绕发展这一主题,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,严格按照中纪委和县纪委的统一部署,在乡党委的直接领导下,解放思想,求真务实,团结一致,开拓进取,加大工作力度,采取更有力的措施,坚持不懈地推进党风廉政建设和反腐败斗争,努力争取更大的工作成绩。

  

(一)注重监督检查,力求在保障科学发展上有新作为

  坚持围绕中心、服务大局,把推动党委、政府决策部署的贯彻落实作为重要任务,进一步加强监督检查的力度。

在工作重点上突出针对性,紧贴“十二五”规划的基本要求和主要任务,紧紧围绕加快经济发展这一主题做文章。

在方式方法上要突出有效性,以贯彻实施新修订的《行政监察法》为契机,进一步完善

  

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