河面水面漂浮物打捞项目实施方案.docx
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河面水面漂浮物打捞项目实施方案
一、具体实施方案
1、项目概况
1.1、 项目概述
秦淮河东山桥至下关大桥(不含武定门节制闸段)、秦淮新河新老河口至秦淮新河节制闸共计37.33km水面漂浮物日常打捞。
1.2、 服务期限
招标期限为三年,合同每年一签。
1.3、 服务目标
公司将2020-2022年度秦淮河、秦淮新河水面漂浮物打捞项目作为公司工作中的重点,根据秦淮河、秦淮新河水面漂浮物打捞项目工作需要,配备必要的打捞船舶,建立河道打捞保洁的专业队伍,河道保洁无水生杂植,无垃圾、漂浮物和障碍物,对打捞的河道垃圾进行回收、运输至垃圾场处理,避免二次污染。
1.4、 项目内容及要求
⑴、根据保洁范围和内容配备足够的人员、船只以及必要的保洁工具,对养护范围内的水面漂浮物进行常态化打捞,保持水面清洁。
⑵、每天组织打捞水面的漂浮物,及时清运至垃圾场,不得在河道岸坡就地焚烧或掩埋,保持河道水面无漂浮物。
⑶、采取必要的防范措施,确保人员和船只等安全,若遇意外情况,由投标人自行负责解决。
⑷、遇重大活动或节假日、大面积死鱼等情况,要加强保洁力量,确保河道水面环境整洁。
⑸、建立健全规章制度,组织并完善机构,按合同要求认真组织开展河道巡查养护和保洁工作,接受采购人的日常管理。
⑹、制定全年工作计划和实施方案,报采购人核备。
⑺、按时将巡查养护保洁月计划、月小结报给采购人,建立巡查养护保洁台账,做好巡查养护保洁记录、图片等相关资料的收集整理归档工作,日常工作详实,资料归档规范。
⑻、巡查养护保洁人员必须统一穿着醒目服装,挂牌上岗,船上作业要穿救生衣,悬挂旗帜。
⑼、遇水生植物爆发、油污、化工原料污染等突发情况,应迅速及时配合米购人处置。
2、项目组织机构设置
本着“精干高效”的原则组建成立2020-2022年度秦淮河、秦淮新河水面漂浮物打捞项目部,按项目法要求组织施工和管理。
项目组织机构
项目部下辖三部两室,公司总部及项目部各部室的主要工作职责如下:
(1)、公司总部
负责公司发展战略、制度安排、资本运作、投资分析、品牌策划、组织流程、管理机构与体系策划,负责公司决策、管理、经济等方面;负责公司总体激励机制、约束机制及其方法的策划等。
⑵、综合办公室
负责本项目对外协调和人、财、物的综合调度,组织制定各项管理制度、工作考核办法及各项河道保洁、安全生产、应急管理等预案。
负责员工招聘、录用、培训及管理等;负责各类工作信息的综合及反馈。
⑶、项目财务室
负责项目财务成本核算、工程款划拨和员工薪酬发放等工作。
⑷、打捞保洁部:
负责本项目河道垃圾打捞保洁的总体实施、管理。
(5)、巡查考核部
负责每日对河道水面漂浮物情况进行巡查,发现有水面漂浮物要立即通知水上保洁组及时安排打捞保洁;负责对河道打捞保洁组、垃圾收集运输组工作量及工作绩效按照考核办法进行严格考核。
⑹、后勤安全保障组
负责配合综合办公室采购打捞保洁设备、安全检查、船舶检修、车辆维修等,保障项目的各种物质及时补充。
负责安全作业和安全作业保障措施的实施,负责作业人员的安全操作培训。
⑺、河道打捞保洁组
下辖4个作业队伍,负责本项目河道水面漂浮垃圾、水生植物及动物尸体的打捞保洁工作。
⑻、垃圾收集运输组
负责打捞垃圾的收集、运输,做到日产日清,车辆运输垃圾要全封闭,不能洒漏,将垃圾运至垃圾场处理,避免造成二次污染。
3、工作计划
3.1、打捞保洁工作范围及分工
⑴、河道打捞保洁一队、二队
每个队伍配备2条打捞船,每条船配备持证船舶驾驶员1人,具备丰富类似施工经验的打捞作业工人2人。
负责秦淮河东山桥至下关大桥(不含武定门节制闸段)段河道水面漂浮垃圾、水生植物及动物尸体的打捞保洁工作。
⑵、河道打捞保洁三队、四队
每个队伍配备2条打捞船,每条船配备持证船舶驾驶员1人,具备丰富类似施工经验的打捞作业工人2人。
负责秦淮新河新老河口至秦淮新河节制闸段河道水面漂浮垃圾、水生植物及动物尸体的打捞保洁工作。
⑶、垃圾收集运输队
配备2辆垃圾运输车,司机2名、垃圾装车工4名。
负责河道打捞垃圾的收集及清运。
3.2、 工作分步
根据河道保洁特点,采取集中打捞与日常保洁相结合的方式,将保洁工作分为集中打捞、日常保洁和突发保洁三种。
⑴、集中打捞
根据水生植物生长和雨水较多季节,每季度的第一个月为集中打捞月,全面对河道水面漂浮垃圾、水生植物及动物尸体进行打捞。
⑵、日常保洁
在集中打捞的基础上,每日对河道水面进行日常保洁,对零散的漂浮垃圾、水生植物进行打捞。
⑶、突发保洁
一是河道水域内发现病死动物及其产品,立即上报,并通知农业畜牧水产行政主管部门进行无害化处理。
二是发现疑似病疫,立即上报,并向卫生防疫主管部门报告。
三是发生突发水污染事件,向环境保护行政主管部门报告。
四是洪水、暴雨过后的15日内,组织专门力量清理河道中的垃圾、杂草、障碍物等,确保河道畅通和河面干净。
3.3、 工作流程
⑴、早上8点所有保洁员准时上岗,18点后下岗。
遇紧急情况或重大节日延后下岗。
全天候保洁。
⑵、作业河道水面实行全天9小时(即早上8时至下午17时)巡回清理和保洁,首次清洁应在早上10:
00前完成。
⑶、工作人员上船前检查打捞保洁设备,备齐垃圾夹,钉耙、钢叉、网勺和自制竹竿捞扣等工具,穿好救生衣,做好安全防范措施。
⑷、实行单数日从上游至下游、双数日从下游至上游打捞保洁工作。
⑸、先对水面成堆、面积较大垃圾、水生植物进行打捞,再对小件零星漂浮物进行打捞。
⑹、打捞垃圾堆满船后,不能再进行打捞,运至指定地点将垃圾卸下到便于运输的地方。
每日作业后对打捞船进行清扫,要保持干净整洁。
⑺、垃圾运输组每日在保洁组下班后到每垃圾堆放点进行装车运输,垃圾装车后对车辆进行全封闭,不能洒漏,将垃圾运至垃圾场处理,避免造成二次污染。
4、具体打捞保洁实施方案
根据河道漂浮物打捞工作需要,配备必要的打捞船舶,建立一支能够胜任河道打捞保洁的专业队伍。
确定打捞船舶固定停靠点,对于扫捞回来的河道垃圾进行回收、运输处理,避免二次污染。
4.1、打捞船舶和人员配备
打捞船舶和人员配备表
名称
数量
备注
打捞船舶
8艘
船舶驾驶员
8人
具备有效船舶驾驶证件
打捞人员
16人
熟悉水上作业
河岸保洁员
4人
勤劳、负责
因河道较长且河面较宽,拟配备熟悉水性且经验丰富的班组人员,以提高工
作效率;船舶配备专业驾驶员(有专业船舶驾驶证件)一名负责驾驶,另配备2名打捞人员随船进行打捞作业,打捞人员要求熟悉水上作业且熟知水性。
4.2、 物资装备
⑴、用房
安排管理及保洁人员用房6间,机具设备仓库1间。
⑵、保洁工具
根据河道保洁的特点,我公司选用垃圾夹,钉耙、钢叉、网勺和自制竹竿捞扣等。
⑶、服装
保洁员每人定制带有安全反光标记的短袖、长袖各两套工作服,含帽子,雨衣一套,救生衣一件。
组长每人定制与保洁员同款式的短袖、长袖各2套工作服,含帽子,雨衣一套,佩带胸牌上岗管理。
4.3、 作业方法
⑴、通河道利用打捞船只在每天白天对其进行河面漂浮物打捞保洁和巡逻,由船舶驾驶员驾驶船只从上之下或从下之上对河面进行循环巡逻打捞,2名打捞人员随船,其中两人对发现的漂浮物进行及时打捞,对打捞上船的漂浮物安全堆放于船舱中。
⑵、船舱中存满垃圾或到下班停船时间时,将船开至转运码头卸下垃圾并定点堆放,要求垃圾堆放点在不影响道路通行和市容市貌的较隐蔽位置,并且利于垃圾装车和及时清运。
⑶、打捞船舶使用结束后统一停泊于采购人提供的是船码头,并用钢绳锚固在河岸上的可靠锚固点上,夜晚派专人看守。
⑷、是船码头设专人清理垃圾,保证路面、绿化带清洁。
项目部负责做好是船码头的日常管理和安全运行。
(5)、河道左右两岸各两人,沿河道两岸来回清理垃圾,保证路面、绿化带清洁。
4.4、垃圾收集运输方案
⑴、配备2辆封闭垃圾运输车辆,每辆车配司机1名,垃圾装车工1名。
⑵、当堆放点垃圾到一定数量后,自卸运输车每日将垃圾装车运至垃圾场处理。
⑶、按标准装卸垃圾、密封运输,运输过程中避免垃圾拖挂、抛散和污水呈线状滴漏等二次污染现象,对路面造成的污染保证及时清洗。
⑷、按指定地点、指定时间、指定运输路线运送垃圾。
⑸、保持作业车辆整洁完好,每天作业结束后清洗车辆,车辆外部无灰垢、无污渍,及时对破损、残缺部位进行修理,保持车辆封闭性能良好。
二、重点、难点的理解及突发状况应急处置方案
本项目重点、难点为洪水、暴雨过后的打捞保洁、迎接重大活动的打捞保洁、恶劣天气的打捞保洁、节假日的打捞保洁。
1、洪水、暴雨过后的打捞保洁
洪水、暴雨过后,组织专门力量集中清理河道中的垃圾、杂草、障碍物等,增加作业人员、扩大打捞作业面、作业次数,加班加点,确保河道畅通和河面干净。
2、迎接重大活动打捞保洁
2.1、活动前准备
⑴、制定重大活动和检查评比期间的岗位分工。
⑵、检查工具保洁物资的库存情况,并采购到位。
⑶、检查运输车辆的机械状况,及时维修,并采购好维修配件。
⑷、储备候补队伍,准备迎接突发保洁任务。
⑸、召开动员会,引起思想上的重视。
2.2、 活动期间
⑴、保持联络通畅,同主管部门加强联系,掌握保洁动态信息。
⑵、明确管理人员分工,加强河面及清运路线巡查,以此提高信息反馈处理速度。
⑶、明确打捞保洁分工,打捞保洁时间可增加,以此保洁作业效果。
⑷、做好后勤保障工作。
2.3、 活动过后
⑴、总结经验和教训。
⑵、做好记录存档。
3、恶劣天气的打捞保洁
3.1、 前期准备
⑴、建立应急突击队,用于处理突发情况及紧急任务。
⑵、恶劣天气预警前,准备好应急处理所需要的材料、物资和急救药品。
⑶、检查运输车辆的机械状况,及时维修,并采购好维修配件。
⑷、关注气象部门预报。
⑷、召开动员大会,引起重视,做好个人防护措施。
⑸、高温天气,做好降温准备,贮备降温用品。
3.2、 期间
⑴、服从主管部门安排。
⑵、应急突击队成员集中待命突发情况发生时由项目负责人现场指挥。
⑶、做好预防保护措施,极力保证设施、设备的安全。
⑷、情况发生时从保证人员生命安全的角度出发,停止作业。
⑸、恶劣天气一结束立即组织人员进行恢复性打捞保洁。
⑹、高温天气期间,由专人送降温饮品,并适时调整工作时间。
3. 3、过后
⑴、总结经验和教训,完善应急处理办法。
⑵、做好台账记录。
4、 节假日打捞保洁预案
节假日坐船游客人流多,白色垃圾随之增多,我们将在节假日前做好劳动力安排,适当加派人手,对人流集中的河段进行重点打捞保洁,具体安排如下。
⑴、组建节假日应急小组,随时应对突发问题。
⑵、适当延长作业时间,合理调配作业人员,如调派垃圾较少地段的作业人员,紧急增援垃圾集中的地段。
⑶、加大巡查力度,增派人员,发现问题及时有效解决。
三、管理规章制度
1、 加强考勤管理,维护工作秩序,提高工作效率,并建立有效的奖惩制度。
项目部每月对各打捞保洁作业队作业范围进行评比。
2、 项目部员工必须自觉遵守劳动纪律,遵守公司行政管理制度,按时上下班,不迟到,不早退,工作时间不得擅自离开工作岗位。
3、 周一至周五为工作日,周六、日为休息日。
周六、日加班的,由各部门负责人填写加班考勤表,并按考情表发放加班补助。
4、 严格请、销假制度。
员工因私事请假1天以内的(含1天),由部门负责人批准;3天以上的(含3天),由项目负责人批准。
请假员工事毕向批准人销假。
未经批准而擅离工作岗位的按旷工处理。
5、 上班时间开始后5分钟至30分钟内到班者,按迟到论处;超过30分钟以上者,按旷工半天论处;提前30分钟以内下班者,按早退论处;超过30分钟