林荫道创建评定办法文档格式.docx
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围绕现有林荫道景观面貌的完善、提升、新建林荫道的板式和树种选择等内容，二年来，对20条道路进行了技术示范。
通过示范点的建设，为全市林荫道建设起到了示范引领的作用，为评定办法、评定标准的完善提供了依据。
二、林荫道建设的必要性
（一）林荫道具有占地少、节约、利用空间充分的特点
上海人口密度高，土地、空间资源有限，建设林荫道是完善和提升全市绿地生态系统和功能的有效途径。
林荫道依附于道路，在不增加建设用地面积的情况下，可大幅提高绿化覆盖率和生态效益。
行道树单株生长，在空间条件允许的前提下，能充分利用空间长成高大乔木。
林荫道建设是实现上海十二五规划中提出的低碳宜居城市目标的有效途径，是十二五期间上海市绿化发展的重要内容。
（二）林荫道是城市生态环境建设的重要组成部分
在城市绿地生态系统中，林荫道可把块状绿地、点状绿地联系起来，是城市的绿色生态走廊，连接各种城市空间。
与此同时，通过以线串点、以线带面，进一步增强了绿地生态系统的稳定性，使生态功能做到“倍增”。
行道树作为城市绿化的重要组成部分，在维持城市生态平衡和改善城市生态环境方面起着其他基础设施所无法替代的重要作用。
（三）林荫道具有遮荫、游憩和美化环境的功能
林荫道为城市提供了最大的覆盖面，在炎热的夏天，林荫道如绿色“隧道”，具有供居民通行、散步和短暂休息等功能。
据统4
计，浓荫或半荫下，比在完全没有遮荫的街道降温0.5-1.5℃，最高可降3.6℃。
相对湿度可提高20-30%。
悬铃木、臭椿等树木还可以吸收空气中的二氧化硫、氟化氢等有害气体，可以把40%的灰尘吸附在叶片上。
林荫道在净化空气、增加负离子、固碳释氧、降噪滞尘、降低城市热岛效应、保护城市道路等方面发挥了积极作用，有效缓解了城市的“热岛效应”。
（四）林荫道增加了城市的文化内涵
上海的林荫道是城市道路景观的一大特色，是城市的一道风景线。
林荫道与周边建筑相映相衬，对烘托街道商业氛围和情趣，起到十分重要的作用。
通过林荫道的创建，有利于优化区域景观环境，增强对投资者、人才和游客的吸引力，对提高社会的文明程度，提高人们生活水平、质量有明显促进作用。
三、指导思想、基本原则
（一）指导思想
贯彻落实科学发展观，围绕和谐社会建设，实现生态文明目标，坚持以人为本，低碳节约、生态节能为理念，注重科技创新，提升行道树生态景观功能，拓展林荫道综合功能，完善技术管理体系，形成林荫道管理长效机制，不断提升林荫道的管理能力和水平，推进上海市绿化事业可持续发展。
（二）基本原则
1、科学管理，注重生态
注重林荫道建设科学、规范管理，提升城市绿量，有效缓解城市热岛效应，降低城市交通噪音、尾气等危害，保持城市低碳、5
环保、可持续发展。
2、以人为本，服务民生
发挥林荫道建设连接历史与现实、连接人与自然，满足都市人群日益增长的精神生活和幸福感。
充分考虑并不断满足生活在一个现代化城市的人们的精神需求，更好地服务民生。
3、持续发展，形成规模
林荫道建设既要突出亮点，又要完善长效管理机制。
要加强研究，促进行道树养护管理技术水平，完善行道树后期养护管理制度，持续推动全市的道路景观面貌。
四、规划目标和布局
（一）总体目标
充分发挥上海行道树的特色和优势，建立起以先进技术和管理理念为支撑，以生态环境和宜居环境建设为重点，合理规划道路绿化，加强林荫道建设，丰富行道树树种，提高行道树养管水平，逐步形成树种结构优化、布局合理、长势良好、整齐统一、景观优美、绿树成荫的林荫道系统，提高城市道路景观面貌，改善城市的生态环境，形成良好的投资环境，促进城市经济、文化的发展，实现上海绿化事业的可持续发展。
（二）具体目标
“十二五”期间，主要完成以下目标：
1、创建命名林荫道100条；
改建提升林荫道100条，新建储备林荫道100条。
2、推荐一批适合林荫道建设的树种名录。
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3、建立林荫道苗木培育基地。
4、形成林荫道创建标准、评定办法、林荫道建设导则等一系列标准。
（三）规划格局
十二五期间，以黄浦、徐汇、静安、普陀等中心城区为重点，形成特色历史、商业、社区等林荫道聚集区域，其他区县逐步形成具有代表性的东西向廊道、南北向廊道和环线廊道。
同时依托新城建设以及重大项目建设，形成新建、改建林荫道示范区。
总体格局上形成以点连线、以线连片、以片成网，实现区域聚集、“廊道”与“面”共建的林荫道网络系统。
“线”即道路两旁种植的行道树株株相连，建成林荫道。
“片”即“线线相连”，林荫道之间相互交错，形成林荫道的特色集中区域。
“网”即“以线连片”，通过“线”使片与片之间相互连接，形成林荫道网络系统。
围绕以上格局，将重点培育和发展有特色的10大林荫道区域：
（1）徐家汇区域
依托历史悠久的衡山路，形成衬托具有浓厚街区历史特色的林荫道区域。
主要由衡山路、岳阳路、余庆路、宝庆路、高安路、吴兴路、宛平路、康平路、桃江路、东平路等道路路段组成。
（2）瑞金二路区域
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此区域以瑞金二路为中心，形成衬托特色商业办公、精品社区的林荫道区域。
主要由瑞金二路、思南路、建国西路、瑞金二路、永嘉路、绍兴路、茂名南路等道路路段组成。
（3）曹杨新村区域
此区域以花溪路为中心，形成城市精品社区的林荫道区域。
主要由花溪路、梅岭南路、梅岭北路、枣阳路、大渡河路、武宁路、桐柏路、金沙江路等道路路段组成。
（4）静安区胶州路区域
以静安区为中心，形成衬托历史街区、商业为特色的林荫道区域。
主要由静安区以昌平路、武定路、北京西路、南京西路等道路路段组成。
（5）长宁区虹桥开发区区域
以虹桥开发区为中心，形成衬托会务、会展的林荫道区域。
主要由古北路、娄山关路、遵义路、新华路等道路路段组成。
（6）浦东新区金桥公园区域
以金桥公园为中心，形成衬托社区宜居为主的林荫道区域。
主要由博兴路、银山路、明月路、利津路、菏泽路、台儿庄路等道路路段组成。
（7）闸北区闸北公园区域
以闸北公园、大宁灵石公园为中心，形成衬托社区宜居、商业为主的林荫道区域，主要由洛川路、延长路、平型关路、永和路、万荣路等道路路段组成。
（8）虹口区和平公园区域
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以和平公园为中心，形成衬托文化街区为主的林荫道区域。
主要由东体育会路、溧阳路、密云路、新港路、飞虹路等道路路段组成。
（9）杨浦区杨浦公园区域
以杨浦公园为中心，形成以社区宜居为主的林荫道区域。
主要由隆昌路、控江路、江浦路、平凉路、延吉东路、沧州路、安图路等道路路段组成。
（10）新城示范区域
结合嘉定新城、松江新城、临港新城以及大型居住区、迪士尼等新城、居住区、大型项目的建设推进，将林荫道建设纳入各区县城市发展规划，规范林荫道的建设、养护、管理，形成新建林荫道示范区。
五、主要任务
（一）创建命名一批林荫道
上海林荫道历史悠久，存在一批树木长势良好、冠大荫浓、立地条件较好的道路，基本符合林荫道创建标准。
对这些已基本具备林荫道条件的道路，应用信息化手段，建立林荫道数据库，掌握林荫道的数量、类型、分布、养护管理等基本情况，形成林荫道电子档案，开展树木检查（无损探测仪检查、树洞处理等）、深根施肥、预设固定装置以及精细的日常养护管理改善树势，提高面貌，实施绿化景观完善，成为林荫道。
（二）改建提升一批林荫道
针对现状条件较好，但道路整体景观面貌、行道树生长势及9
设施设备等方面有待提升的道路，加强树木施肥，促进树木生长；
适当增加行道树的数量或调整品种；
引导规范行道树修剪、剥芽、施肥、补种等日常养护管理工作，使行道树景观面貌一致，冠大荫浓；
对行道树树穴盖板、树桩、绑扎物等设施设备进行更新及维护，使完好无损；
按林荫道技术规范要求进行养护。
引导树木修剪，以促进树冠生长为主；
优化树木周边环境，逐步成为林荫道。
改建道路有条件，应改建为多排行道树。
（三）新建储备一批林荫道
结合新城建设，旧区改造、重大项目、大型居住社区等工程，将林荫道建设纳入各区县城市发展规划，规范林荫道的建设、养护、管理，形成新建林荫道示范区。
对于新建储备林荫道，严格按照林荫道创建原则进行道路绿化景观设计，注重对苗木的种类、规格、形态进行筛选，严格把关苗木质量，创造良好的地下、地上生长空间。
新建林荫道应重视道路两侧绿化带景观设计及绿化养护工作，增加一定景观小品，丰富林荫道景观层次。
（四）建设苗圃基地提供优质苗源
苗木是绿化建设的第一道工序。
必须对林荫道建设的苗木需求进行全面分析和调查，同时制定行道树苗木培育基地实施方案。
行道树苗木培育基地要采用最新的苗木培育的技术手段，运用最新的苗圃管理手段，培育出最优质的行道树。
苗木基地培育要积极调动企业的积极性，做到政府引导，企业运作，技术支撑，实现良性循环。
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（五）制定法规标准强化林荫道管理
加强林荫道的管理，必须从制度层面进行设计。
要加快林荫道苗圃建设、树种选择、林荫道建设管理等标准研究；
加快林荫道保护、管理等法规、规章制定，为上海林荫道有序、健康发展提供保障。
六、保障措施
（一）加强领导，注重统筹协调
林荫道三年计划要得以贯彻实施，必须加强领导，注重面上的工作统筹。
林荫道工作涉及规划、市政建设、绿化等多部门，需要从源头上重视整体规划，科学布局，明确定性定量目标，强化目标管理，切实保障各阶段目标的实施到位。
健全、完善部门工作的目标责任制，实行年度考核机制，以保障林荫道计划目标的实现。
将林荫道创建工作纳入每年的白玉兰杯考核，建立和完善指标考核体系，实行定期督查，年终考核，并建立奖惩制度。
（二）拓宽渠道，加大林荫道投入
林荫道建设和管理是一项公共事业，需要通过公共财政加大投入。
各区县要制定林荫道实施计划，并加快组织实施，要结合新城开发、旧区改造以及重大项目实施过程中通盘考虑。
要加快有关林荫道模式、品种等示范点建设，建立林荫道创建奖惩机制，提高对林荫道创建工作的积极性，确保林荫道创建工作的推进。
（三）注重科技，加强技能人才建设
完善技术参数和技术标准，完善林荫道评定管理办法，形成技术标准体系，为林荫道的创建提供技术支撑。
结合相关标准规11
程，加强对从业人员的行业培训，提高业务知识、操作技能和作业规范程度，从基础抓好行道树养护管理工作，确保道路品质达到林荫道创建标准。
（四）广泛宣传，营造良好社会氛围
林荫道创建为市民提供了舒适的生活环境，是一项民生工程。
在建设过程中，要通过媒体和各种宣传渠道，开展林荫道创建、林荫道的概念、功能等进行宣传，让公众了解、参与林荫道创建工作，提高市民的责任意识和参与配合管理程度，实现社会公众监督，形成自我管理和社会监督的良好氛围和公众与政府管理部门互动的良好循环。
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年创建林荫道名2013-201年拟创林荫道名201树路道区序
悬铃肇嘉浜延安中1
陕西南
重庆南南昌陕西南悬铃2黄浦重庆中长乐悬铃3陕西南
重庆南4悬铃兴业黄陂南南京西悬铃安远5
西康长乐安远陕西静6悬铃
陕西巨鹿7悬铃常熟
淮海中8
悬铃高安肇嘉浜
上中10徐汇罗秀悬铃长桥
罗城石龙11栾东泉祁连山南延川12万镇珊瑚
延川吉镇梅川13
榉宜川延长西双山悬铃14普陀
志丹交通岚皋悬铃15
澳门江宁悬铃16安远
万航渡华阳悬铃长宁17
北虹长宁虹古古北18悬铃
红宝石路古羊路玛瑙路19
香樟13
长宁悬铃天山遵义20
悬铃长宁天山21娄山关
香22营口靖宇东敦化
悬铃23
邯郸国权政修
杨浦悬铃24安波沙岗佳木斯栾
悬铃苏家屯大连25阜新悬铃水电广粤26
丰镇
悬铃27虹口水电车站南凉城
悬铃广粤28水电广灵四
悬铃共和新29
延长普善
悬铃闸北汾西岭南30共和新
香岭南31
闻喜阳曲香陆家嘴环32杨高中世纪大浦东悬铃云山黄杨碧云33
金丝南江燕浦晓34
浦鸥
香闵行莘西莘建35莘东
栾中春36星站七莘悬铃同济护城37
盘古
悬铃新沪大华38大华三宝山悬铃宝杨永乐双庆39
悬铃牡丹江40
双城淞宝路14
香牡丹江宝杨41
宝林
悬铃42沪杭金一东卫零金山32国43香临源罗星人民人民悬铃乐都44
松江香45
人民谷阳思贤朴悬铃贝港城乡解放46
香奉贤新建东47环城东远东香
48
江南育秀菜场香
丰庄西花家浜清峪悬铃49嘉定阿克苏银胜辛伊宁50
淀湖香盈福盈港青浦51
星村公红星崇明北沿公香52
2014-201年拟创林荫道名树路区序道悬铃木金陵西复兴中1
马当栾重庆南肇州悬铃2合肥黄浦瑞金二思南皋兰悬铃3
富润江滨龙华东4
栾
15
悬铃常熟长乐静5华山香
悬铃6广元宛平华山徐汇上中7悬铃罗秀龙川金汤悬铃真光万镇8
9清涧曹安万镇朴普陀10悬铃梅川金沙江真光11交暨交通新村悬铃12悬铃威宁茅台娄山关
13
悬铃长宁虹古芙蓉江14悬铃淮海中兴国华山长宁15定西悬铃安顺愚园
16平塘新渔悬铃福泉17悬铃华山湖南兴国18国权政化悬铃国定
19
松花江国顺东双阳北悬铃20悬铃政通国宾国定杨浦21图们延吉东悬铃敦化
悬铃22
殷行江湾城闸殷榉树朴虹口凉城悬铃广中汶水东23
24
阳城原平沪太支苦闸北
16
浦东悬铃东方浦东南25东三里桥天河富都26
栾都春
27漕宝吴中吴宝悬铃闵行28悬铃景谷碧江华宁29沪闵中春悬铃申南30
牡丹江悬铃淞滨同济
31悬铃华灵新沪真华宝山32真金悬铃行知大华
33
横港行知悬铃真金34沪杭公卫一北随塘河悬铃金山35
沪杭悬铃卫二随塘
17
2013-201年拟改建提升林荫道名路树道区序
1悬铃河南中北京东西藏中
2
悬铃西藏中福州河南中3重阳半淞园苗江黄浦西藏南
4栾西藏南瞿溪南车站
5悬铃中山南东门中华6
悬铃威海延安中成都北
7悬铃余姚静安海防西苏州8悬铃康定西康余姚
9
悬铃淮海中武康安福
10悬铃长桥罗秀徐汇上中
11栾东泉罗城石龙
12青华池管弄华池13悬铃白玉曹杨宁夏
14悬铃固川桃浦兰溪
15
悬铃岚皋汉阴华池普陀16悬铃真华富水真金17悬铃富水真金富平
18悬铃武宁光复西东新
19
悬铃木普雄路武宁路曹杨路18
20悬铃汉阴岚皋石泉
21悬铃凯旋虹桥中山西22仙霞青溪剑河香23平塘悬铃新渔仙霞西24虹桥无患青溪龙溪
25
天山剑河悬铃仙霞西长宁26玉屏南锦屏香长宁
27悬铃青溪淮阴剑河28北虹可乐东林泉悬铃29悬铃泰安兴国华山
30悬铃红宝石伊犁南古羊
31宁城民府悬铃市光32悬铃松花江延吉东安图
33兰州栾平凉周家嘴
34平凉悬铃许昌黄兴35
周家嘴延吉东水丰悬铃杨浦36延吉悬铃松花江新宾
37周家嘴控江悬铃江浦38吉浦万安香逸仙39国定政修香国泰40
政肃邯郸国年悬铃木19
41仁德苦三门吉浦
42悬铃政立国定政民
43悬铃阜新铁岭本溪
44悬铃木、榉国帆政和国秀
45悬铃汶水东奎照凉城46
悬铃海拉尔东大名新建
47悬铃虹口北苏州海宁吴淞
48悬铃广粤车站北新市南
49水甜爱甜爱支四川北
50悬铃万荣运城宜川
51悬铃浙江北河南北天目
52悬铃海宁乌镇河南
53
悬铃共和新老沪太普善
闸北54悬铃共和新普善大宁
55香岭南闻喜阳曲
56香恒丰恒通天目
57悬铃宝山东宝兴虬江
58香东方北园临沂
59
香芳甸花木锦绣浦东60
民生芳甸丁香香61龙阳浦建悬铃环龙62
悬铃云山锦绣东碧云路20
63悬铃民生巨野沈家弄
64悬铃昌里云台德州65成山洪山浦东南悬铃66昌里悬铃洪山云台67东方悬铃浦东南沂林
68博山东万德悬铃栖山69蓝天黄杨悬铃锦绣东
70悬铃明月蓝桉蓝天71寿光浦东大利津悬铃72香樟、榉江桦浦星浦驰
73
香樟、榉江榉浦申江柳
74莘松闵行沁春香樟、悬铃莘西南75香莘朱春申宝城
76东川银莲花环秀
77永乐香永清牡丹江78双城海江宝东无患79
逸仙香江杨南殷高西
80逸仙宝山长逸香淞良81同济友谊栾树、香蕴川82月罗罗迎栾树、香美兰湖83
沪太罗迎美丹香樟21
84悬铃长江西郁江巷淞发85狮子同济宝杨香86悬铃卫零沪杭金一东87蒙山沪杭悬铃合浦88象州富川悬铃沪杭89大堤柳城悬铃富川
90
象州悬铃富川新城
金山91香合浦荔浦蒙山92绿地二期南沪杭路公路香中一
93和平白牛枫阳香94亭林医寺平北亭枫公香
95荣士荣昌汇丰大香96西静学府香板桥西
97文翔其昌榉江学98
谷阳其昌银杏、香人民松江悬铃木银杏99文诚西林圆中香100榉树、香新建西环城西环城南
101
环城南望园年丰香奉贤102轿行香菜场人民
103
环城南金海环城西栾树22
G150104香南亭公通阳105正环育秀东育秀东榉106
新建二武乡香永新嘉定107
永新香曹新新建一108漕俞青赵悬铃盈港青浦
109
西引重阳北门西门
崇明110
人民西门西引悬铃木香樟
23
2013-201年拟新建储备林荫道名
区序道道路道路
龙耀1
龙腾大瑞宁
徐汇龙华东2瑞宁枫林金沙江真光3同普光新石泉东4中山北5光复西泸定中江水泉路以水泉路以6
富平
雪松7普陀水杉竹柳大渡河金沙江桃浦8
真北古浪9祁连山10武威真南金迎
真北11大渡河同普国权北淞沪殷高12
政青殷高13政立政芳14
殷高清流环二清流环二国舟政青15杨浦
国舟16清流环一国安民府17国权北国安路政蓝路殷高路清流环二路18
24
政青路国航路清流环一路19
国安路清流环二路20国航路
三门路21
国权北路
国安路
政云路22
清流环一路
政立路
23国安路
殷高路
长阳路24
大连路
内江路
25曲阳路
四平路
临平路
虹口区
26海伦路
海拉尔路
公平路27
周家嘴路
码头
28天镇路
东沙虹港路天宝路
29虹关路
东沙虹港路虹镇老街
凉城路30
安汾路
三门路
安汾路31
江杨南路
水电路
闸北区
32场中路
阳泉路
区界
33康宁路
场中路
34
江场路
市北新区规汶水路
划路
35宝昌路
中兴路
天潼庵路
公兴路36
虬江路
永兴路
虬江路37
宝山路
公兴路
沪太支路38
汶水路
走马塘
柳营路39
普善路中山北路
25
永和路西段40
沪太支路
高平路
京江路41
已建京江路新马路
浦东新区
42新马路
育婴堂路
交通路
43康宁路
场中路
粤秀路44唐黄路45
北郊物流站江场路S1
周邓公路
航城路46
S2
南六公路
闵行区
47秀莲路
顾戴路
秀文路
48秀波路
秀连路
49秀溪路
黎康路
宝山区
黎康路50
中春路
七莘路
51
美兰湖路
沪太路
S7
52镜泊湖路
沪太路
中心河
金山区
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